【正文】 MBA 精品課程《公司管理學(xué)》 20xx 年新版 第一章 管理總論 學(xué)完本章后，你應(yīng)該能夠： 1. 定義管理。 2. 區(qū)分效率與效果。 3. 明確管理的職能。 4. 區(qū)分誰是管理者。 5. 確定管理者扮演的角色。 6. 明確管理者的基本職責(zé)和技能。 7. 明確組織的特征。 8. 認(rèn)識管理的科學(xué)性與藝術(shù)性。 正如一位美國學(xué)者所言，一個人不會需要管理，但當(dāng)兩個人抬重物時，就必須有一個人喊“一二三、扛上肩，一二三、齊步走”。這就是管 理了。由此可見，凡是在由兩人以上組成，且要達到一定目的的集體活動中，就存在管理工作。由此可歸納出存在管理的兩個必要條件：一是必須是兩個人或兩個人以上的集體活動；二是有一致認(rèn)可的、自覺的目標(biāo)。 本章主要介紹管理的基本概念，管理者的分類、職責(zé)、角色與技能，組織的特征，以及管理的科學(xué)性與藝術(shù)性。 167。 1 管 理 一、管理的概念 眾所周知，管理無時不在，無處不有。對于管理是什么，似乎每個人都能說出一點自己的認(rèn)識。如人們會說：“管理就是管人理事”，或“管理就是讓別人去完成工作”等等。但要給出準(zhǔn)確的定義，人們又 感到很難說清楚。 為了準(zhǔn)確把握管理的內(nèi)涵，我們先來看看管理的起源。管理就其起源來看，其產(chǎn)生可追溯到遠(yuǎn)古，它和人類的歷史一樣悠久。從公元前 5000 年蘇美爾人進行的文字、記帳等管理的實踐活動開始，管理活動可以說是比比皆是。作為非常成功的管理實踐有： 舉世聞名的埃及大金字塔、中國的萬里長城、令人神往的巴比倫空中花園、以及作為巴黎象征的埃菲爾鐵塔。所有這些巨大工程的建成不僅反映了勞動人民豐富的管理思想、卓越的管理與組織才能，而且有一個共同的特點，即都離不開人類的共同勞動。由此可見，管理起源于 人類的共同勞動。 管理活動雖然自古有之，但將之上升為一門科學(xué)加以研究和探討，卻只有一個多世紀(jì)的時間。據(jù)紐約公共圖書館的一份資料記載：在 1881 年前還沒有一篇真正的管理論文，也沒一所真正的管理學(xué)院。但隨后管理卻以驚人的速度發(fā)展起來，到今天，管理已滲透到社會的各個領(lǐng)域。有人形象地說，社會的每一根血管里都淌著管理的血液。各種管理學(xué)派猶如雨后春筍，形成茂密的管理理論叢林。對此，美國著名的管理學(xué)家哈羅德 孔茨把這種林立叢生的學(xué)派譽為“熱帶的叢林 —— 管理理論的叢林”。隨著時代的發(fā)展，不僅各種管理理論和學(xué)派呈現(xiàn)出林立叢生 的景觀，而且管理學(xué)者們對于什么是管理也有著各自不同的見解（如表 1－ 1 所示）。 （一）管理大師如是說 表 1－ 1 管理學(xué)者們對管理的定義 代表人物 定 義 側(cè)重點 泰勒 (Frederick W. Management is the art of knowing what you want to do 管理是一門藝術(shù)，這種藝術(shù)是要知道要人們強調(diào)管理的目的，即追求經(jīng)濟效益，尋求最經(jīng)濟的方法 Taylor) and then seeing that it is done in the best and cheapest way. 去做什么，并注意他們用最好 、最經(jīng)濟的方法去做。 與途徑。 法約爾 (Henri Fayol) To manage is to forecast and to plan, to anize, to mand, to coordinate and to control. 管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 強調(diào)的是管理的過程或職能。 行為科學(xué)家們 Management is the acplishment of results through the efforts of other people. 管理就是通過別人或他人努力，來完成工作。 強調(diào)以人為中心及對人指導(dǎo)的重要性。管理者的主要職責(zé)就是如何指導(dǎo)部下使其充分發(fā)揮作用去完成工作。 西蒙 (Herbert A Simon) 管理就是決策。 強調(diào)決策在管理中的作用，決策貫穿于管理的全過程。 斯麥爾洪 (John R. Schermerhorn, JR) Management is the process of planning, anizing, leading, and controlling the use of resources to acplish performance goals. 管理就是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能來協(xié)調(diào)所有的資源，以便達到績效目標(biāo)的過程。 強調(diào)管理的職能和管理的目的。 德芙特 (Richard L. Daft) Management is the attainment of anizational goals in an effective and efficient manner through planning, anizing, leading, and controlling anizational resources. 管理就是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制組織的資源，有效率和有效果地實現(xiàn)組織目標(biāo)。 強調(diào)管理的職能和有效性。 羅賓斯 (Stephen P. Robbins) Management refers to the process of coordinating work activities so that they’re pleted efficiently and effectively with and through other people. 管理是指協(xié)調(diào)工作活動的過程，以便能夠有效率和有效果地同別人一起或通過別人實現(xiàn)組織的目標(biāo)。 強調(diào)管理的過程性、協(xié)調(diào)和有效性。 綜觀上述管理定義，真可謂眾說紛紜。管理大師、學(xué)者們從不同的側(cè)面、不同的角度揭示了管理內(nèi)涵的某一方面或某幾個方面的屬性，或者說他們研究問題的出發(fā)點和方法不同。從這些定義中，大家可能會覺得管理太復(fù)雜了。的確，管理定義的多樣性說明管理的內(nèi)涵十分豐富，且人們對管理的認(rèn)識也在不斷深化，因此，我們只有從多角度對管理這一問題進行思考，才能全面地把握管理 的真諦。 在前人定義的基礎(chǔ)上，我們綜合各家之所長提出以下管理的定義，以期全面地概括管理的內(nèi)涵。 （二）管理的定義 管理 (management)是指管理者在一定的環(huán)境條件下，通過實施計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，以人為中心來協(xié)調(diào)各種資源，以便有效率和有效果地實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。 二、管理的特征 從上述管理的定義中，我們歸納出管理的特征有： （一）過程性：也稱職能性 管理職能 (management functions)是回答管理究竟在一個組織中負(fù)責(zé)哪些方面的工作。對于這個問題，管理學(xué)界頗有爭議。最早 提出且較有影響力的是 20 世 紀(jì)早期亨利 法約爾 (Henri Fayol)的論述，他將管理工作分成計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大職能。到了 20 世紀(jì)50 年代中期，管理教科書中開始使用計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)和 控制職能作為框架。20 世紀(jì) 70 年代以后，國內(nèi)外較為流行的看法是將管理職能壓縮為四個基本職能，即 計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。在本書中，我們將按這四個職能來組織內(nèi)容。 計劃 (planning) —— 確定目標(biāo)，制定戰(zhàn)略，開發(fā)分計劃以協(xié)調(diào)活動。 組織 (anizing) —— 決定需要做什么，怎么做，由誰做 。 領(lǐng)導(dǎo) (leading) —— 指導(dǎo)和激勵所有參與者，解決沖突。 控制 (controlling) —— 對活動進行監(jiān)控以確保其按計劃完成。 在上述各項職能中，計劃著眼于有限資源的合理配置，組織致力于合理的分工協(xié)作關(guān)系的建立，領(lǐng)導(dǎo)著眼于激發(fā)和鼓勵人的積極性，控制的重心在于糾正偏差。它們相互配合，共同致力于管理的效率與效果。 管理的四大職能是相互聯(lián)系、相互制約的。計劃是管理的首要職能，根據(jù)計劃的要求和安排，確定組織的機構(gòu)、部門的設(shè)置，然后確定有效的領(lǐng)導(dǎo)方式和恰當(dāng)?shù)募罘绞?，最后根?jù)計劃的要求，設(shè)置控制的標(biāo)準(zhǔn)，進行 控制。 （二）有效性 管理工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)可用有效性來衡量。有效性包括兩方面：效率與效果。 效率 (efficiency) 是指投入與產(chǎn)出之比，是使組織資源的利用成本達到最小化。它反映資源利用的程度，即力求以最少的的投入獲得最大的產(chǎn)出。效果 (effectiveness)是指實現(xiàn)組織目標(biāo)的程度，它反映目標(biāo)實現(xiàn)的程度。 一般來說，什么事情該做，取決于目標(biāo)定位；怎樣才能把事情做好，取決于做事的方式。 效率涉及做事的 方式，即回答“怎么做”，效果涉及事情的結(jié)果，即回答“做什么”。效率通常指的是“正確地做事”，即不浪費資 源。效果通常是指“做正確的事”，即做有助于目標(biāo)實現(xiàn)的事，使所從事的工作和活動有助于組織達到其目標(biāo)。 一個組織如果實現(xiàn)了其目標(biāo)，我們說是有效果的。但有效果的組織完全可能出現(xiàn)效率低下的情形；反之，高效率的組織也可能是無效果的。 因此，作為一個組織，管理工作不僅僅是要追求效率，更重要的是要關(guān)注達到和實現(xiàn)組織目標(biāo)，即追求高效率和高效果（如圖 1－ 1 所示）。 效率 ( 方式 ) 效果 ( 結(jié)果 ) 高實現(xiàn) 資源利用 目標(biāo)實現(xiàn) 低浪費 管理致力于： 低資源浪費 ( 高效率 ) 高目標(biāo)實現(xiàn) ( 高效果 ) 圖 1 － 1 管理的效率與 效果 圖 1－ 1 管理的效率與效果 （三）協(xié)調(diào) 由于管理對象的多樣性、管理過程的復(fù)雜性和組織所處環(huán)境的多變性，使管理工作呈現(xiàn)出多樣化的特征。盡管管理工作形式多樣， 但其基本內(nèi)容與本質(zhì)是相同的，即協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)(coordination)就是使個人的努力與組織的目標(biāo)相一致。協(xié)調(diào)就是使組織中的各個部門、每個成員、各種資源、各項活動之間有機結(jié)合，同步和諧。管理者進行決策、計劃、組織、監(jiān)督、檢查等活動，實際上是在對目標(biāo)、資源、任務(wù)、行為和活動等進行協(xié)調(diào)。對目標(biāo)的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為決策，對資源的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為計劃，對任務(wù)的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為組織，對行為的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為溝通，對活動的協(xié)調(diào)表現(xiàn)為控制。可見，每一項管理職能、每一種資源都要進行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的中心是人。 （四）管理的核心 管理不是個人的活動，而是在 一定的組織中實施的。對于管理者而言，管理意味著要在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)下屬人員的行為，要讓別人同自己一道去完成組織目標(biāo)。然而在組織中，任何事情都是靠人來處理的，所以管理者既管人又管事，而管事實際上也是管人，因為管理活動自始至終，在每一個環(huán)節(jié)上都是與人打交道的，而且管理中除了人以外的所有資源、管理的各個環(huán)節(jié)都是靠人去運籌帷幄的，所以說，管理的核心是處理組織中的各種人際關(guān)系。 167。 2 管理者 一、管理者的特征 在一個組織中，你會發(fā)現(xiàn)通常有這樣一類人，即告訴別人該做什么以及怎樣去做，他們被稱之為管理者。無論組織 的規(guī)模、類型或所在地有何不同，每一個組織都需要管理者。管理者是指通過協(xié)調(diào)其他人的活動與別人一起或者通過別人以實現(xiàn)組織目標(biāo)的人。管理者的工作可能意味著協(xié)調(diào)一個部門的工作，也可能意味著監(jiān)督幾個人，還可能包含協(xié)調(diào)一個團隊的工作。 根據(jù)在組織中的地位和作用的不同，組織成員可以大致分為兩類：操作者 (operatives)和管理者 (managers)（ 圖 1－ 2） 。 操作者或稱之為非管理雇員 (nonmanagerial empolyees)是指在組織中直接從事具體的業(yè)務(wù)，且不承擔(dān)對他人工作監(jiān)督職責(zé)的人。如工廠的工人、醫(yī)院 的護士、商店的售貨員、學(xué)校的教師等。他們的任務(wù)就是做好組織所分派的具體的操作性工作。 管理者或稱管理人員、主管人員，是那些在組織中行使管理職能、指揮或協(xié)調(diào)他人完成具體任務(wù)的人。如工廠的廠長、醫(yī)院的院長、商店的經(jīng)理、學(xué)校的校長或系主任等。他們雖然有時也做一些具體的操作性事務(wù)，但其主要職責(zé)是指揮或協(xié)調(diào)下屬開展工作。管理者是組織的心臟，其工作績效的好壞直接關(guān)系著組織的成敗興衰。 管理者一般具有以下基本特征：一是組織中的一種角色；二是履行管理的四大職能；三是擁有直接下屬，負(fù)有直接指揮和協(xié)調(diào)他人工作的職責(zé)。 管理者與 操作者的根本區(qū)別在于：管理者具有指揮和協(xié)調(diào)他人的職責(zé)，且擁有直接下屬，而操作者則不具有這樣的職責(zé)，且沒有下屬。 然而，隨著組織與工作性質(zhì)的變化，管理者與操作者之間的界線越來越模糊，許多傳統(tǒng)的職位現(xiàn)在也可能包括了管理性的活動，特別是在團隊中。如在一個團隊中，成員們通常也要制定計劃，作決策，監(jiān)督自己的績效，而這些過去都屬于管理者的職責(zé)。 二