【正文】 第一章 總 論一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱:陽(yáng)朔縣祥瑞休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（二）項(xiàng)目地址：桂林市陽(yáng)朔縣陽(yáng)朔鎮(zhèn)十里畫(huà)廊（三）項(xiàng)目建設(shè)單位：廣西創(chuàng)新堂工藝品有限公司（四）建設(shè)性質(zhì)：新建（五）建設(shè)工期：（六）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目擬建于十里畫(huà)廊景區(qū)南大門對(duì)面藍(lán)月山莊處，距縣城3公里。景區(qū)建設(shè)單位為廣西創(chuàng)新堂工藝品有限公司，技術(shù)依托單位為廣西根藝美術(shù)學(xué)會(huì)、中國(guó)根藝美術(shù)學(xué)會(huì)、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)國(guó)防科技大學(xué)、中國(guó)蛇協(xié)急危重癥醫(yī)學(xué)研究所，暨南大學(xué)生物系。景區(qū)計(jì)劃投資12000萬(wàn)元,占地面積160畝。其建設(shè)主要內(nèi)容為：十二生肖迎賓區(qū)、根雕創(chuàng)意博覽區(qū)、現(xiàn)代創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、養(yǎng)生理療區(qū)幾部分的建設(shè)。主要建設(shè)規(guī)模如下： 十二生肖迎賓區(qū)：主要有主入口大型根雕大門、生態(tài)停車場(chǎng)總面積3000平方米，旅游大巴車位40個(gè)、旅游中巴車位50個(gè)、轎車為60個(gè)。迎賓廣場(chǎng)8000平方米，修建噴泉一座、景區(qū)標(biāo)志一座、十二生肖十二座、景區(qū)大型廣告牌面積80平方米、景區(qū)游覽平面示意圖50平方米、商業(yè)配套4間，占地18畝。根藝博覽區(qū)：臨時(shí)建筑（輕鋼結(jié)構(gòu)）22000平方米，主要為500羅漢、根雕歷史人物館等項(xiàng)目占地57畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)：新技術(shù)新品種孵化中心（鳥(niǎo)巢智能溫室），珍稀種植組培中心等占地40畝。 養(yǎng)生理療區(qū)：健康檢測(cè)理療中心，健康食品種植基地等占地10畝。（七）項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資為12000萬(wàn)元。 資金籌措： 項(xiàng)目資金全部由業(yè)主自籌。 （八）市場(chǎng)預(yù)測(cè)：近年來(lái)，我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，大量廣東客源涌入陽(yáng)朔，鄉(xiāng)村旅游、避暑消夏、觀景賞花人群不斷壯大，為我縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)。2013年陽(yáng)朔縣全年游客量突破1170萬(wàn)人次，發(fā)展形勢(shì)喜人。 (九)效益預(yù)測(cè)：按年接待30萬(wàn)人次，人均消費(fèi)300元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值9000萬(wàn)元，年利潤(rùn)3900萬(wàn)元，預(yù)計(jì)4年可收回全部投入。 (十)項(xiàng)目進(jìn)展：已完成項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告二、本項(xiàng)目研究的方法本項(xiàng)目研究的方法主要運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人文等方面的理論知識(shí)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的現(xiàn)狀，分析了本項(xiàng)目各方面的條件，得出是否具備開(kāi)發(fā)的可行性結(jié)論。三、本項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；國(guó)家批準(zhǔn)的旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等；國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》；桂林國(guó)際旅游勝地規(guī)劃綱要；十里畫(huà)廊總體控制詳細(xì)性規(guī)劃；自然、地理、氣象、水文地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；國(guó)家所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)參數(shù)和指標(biāo)；四、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 金 額單位備注1項(xiàng)目總投資12000萬(wàn)元（1）建設(shè)投資11550萬(wàn)元（2）建設(shè)期利息0（3）流動(dòng)資金450萬(wàn)元2資金籌措12000萬(wàn)元（1）企業(yè)自籌12000萬(wàn)元（2）銀行借款03年銷售收9000萬(wàn)元正常年份4總成本費(fèi)用4472萬(wàn)元正常年份5所得稅1350萬(wàn)元所得稅按15%計(jì)6年凈利潤(rùn)3900萬(wàn)元正常年份7所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 %8所得稅前投資回收期年含建設(shè)期9所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%10所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值16200萬(wàn)元11所得稅后投資回收期年含建設(shè)期12總投資收益率%正常年份13項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率 %正常年份14盈虧平衡點(diǎn)(BEP)%五、可行性研究結(jié)論從桂林經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，順應(yīng)桂林市國(guó)際旅游勝地建設(shè)的要求，而且對(duì)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)桂林市新農(nóng)村建設(shè)的旅游業(yè)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量具有不可估量的作用。從陽(yáng)朔縣旅游總體規(guī)劃體系來(lái)看陽(yáng)朔縣祥瑞休閑農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)對(duì)陽(yáng)朔縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有著帶動(dòng)和示范宣傳的作用，有利于各產(chǎn)業(yè)各區(qū)域的和協(xié)發(fā)展。從十里畫(huà)廊景區(qū)自身?xiàng)l件來(lái)看其自然風(fēng)光、人文資源、鄉(xiāng)土風(fēng)情都具有一定的特色，享有一定的聲譽(yù)。這為本項(xiàng)目生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)和各方面的開(kāi)展奠定了深厚的基礎(chǔ)。從本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)來(lái)看本項(xiàng)目挖掘、反映了陽(yáng)朔縣的休閑旅游特色，既符合國(guó)情，又具有地方特色。同時(shí)，本項(xiàng)目堅(jiān)持保護(hù)開(kāi)發(fā)并舉、保護(hù)優(yōu)先的原則，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的完美統(tǒng)一。第二章 桂林市及陽(yáng)朔縣的基本情況分析一、桂林市自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況自然地理社會(huì)概況桂林地處低緯，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候。境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，光照充足，熱量豐富，夏長(zhǎng)冬短，四季分明且雨熱基本同季，氣候條件十分優(yōu)越。年平均氣溫為18．9 C。8月最熱，月平均氣溫為23176。C，1月最冷，月平均氣溫15．6 C。年平均無(wú)霜期309天，年平均降雨量1949．5毫米。平均蒸發(fā)量1490～1905毫米。年平均相對(duì)濕度為73～79％。全年風(fēng)向以偏北風(fēng)為主，平均風(fēng)速為2?2～2．7米/秒。年平均日照時(shí)數(shù)為1670小時(shí)。平均氣壓為994．9百帕。，其中市區(qū)面積565平方公里，人口72萬(wàn)人。桂林自古享有“山水甲天下”之美譽(yù)，是中國(guó)乃至世界重要的旅游目的地城市，有著被國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城兩頂桂冠，被譽(yù)為國(guó)際旅游明珠。桂林風(fēng)景秀麗，以漓江風(fēng)光和喀斯特地貌為代表的山水景觀，有山青、水秀、洞奇、石美“四絕”之譽(yù)，是中國(guó)自然風(fēng)光的典型代表和經(jīng)典品牌?！扒Х瀛h(huán)野立，一水抱城流”，景在城中，城在景中，是桂林城市獨(dú)具魅力的特色。早在2009年，國(guó)家就曾提出建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地的目標(biāo)。2009年底《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，其中提出，桂林要打造國(guó)際旅游勝地，建設(shè)桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)國(guó)際旅游目的地和游客集散地，形成海南、云南和桂林“一島一省一市”國(guó)家旅游綜合改革三個(gè)試驗(yàn)區(qū)格局。其發(fā)展目標(biāo)是，2012年到2015年，國(guó)際旅游勝地建設(shè)全面推進(jìn)，城市旅游服務(wù)功能進(jìn)一步提升；交通條件明顯提升，發(fā)展環(huán)境和質(zhì)量明顯改變。2016年到2020年，國(guó)際旅游勝地基本建成，成為世界一流山水觀光休閑度假旅游目的地。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著桂林的發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。從2012年到2015年，桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)將全面推進(jìn)，城市旅游服務(wù)功能進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境明顯改善，初步建成在全國(guó)具有先進(jìn)示范作用的旅游管理體制和公共服務(wù)體系。2015年到2020年，桂林國(guó)際旅游勝地基本建成，成為世界一流的山水觀光休閑度假旅游目的地。經(jīng)濟(jì)情況初步統(tǒng)計(jì)，%。，%。，%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22300元，%，農(nóng)民人均純收入7328元，%，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。%，控制在4%的目標(biāo)范圍內(nèi)。%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4%，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降12%，主要減排指標(biāo)控制在年度目標(biāo)內(nèi)。%。：：。 發(fā)展條件 隨著我國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放不斷深入，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，西部大開(kāi)發(fā)以及世界旅游業(yè)的發(fā)展向東方轉(zhuǎn)移，桂林市的觀光農(nóng)業(yè)也必然會(huì)逐步發(fā)展。依托“桂林出水”旅游業(yè)大發(fā)展的帶動(dòng)，在未來(lái)二十年里，必將會(huì)欣欣向榮，成為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和“桂林山水“旅游骨干項(xiàng)目之一。 觀光農(nóng)業(yè)資源豐富 按照國(guó)家旅游局頒發(fā)的“中國(guó)旅游資源普查規(guī)范”(試行稿)中的旅游資源分類，桂林觀光農(nóng)業(yè)具有人文景觀點(diǎn)、田園風(fēng)光點(diǎn)、生物景觀點(diǎn)、古植物類、休閑求知類、購(gòu)物類等旅游資源的六大類。 越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和重視發(fā)展“觀光農(nóng)業(yè)”，農(nóng)民積極參與發(fā)展“觀光農(nóng)業(yè)” 桂林市各級(jí)政府，逐步認(rèn)識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)帶來(lái)的巨大效益和它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，制訂了發(fā)展規(guī)劃，旅游項(xiàng)目注重建設(shè)，不斷完善旅游體系。 在龍脊梯田田園風(fēng)光景區(qū)、月亮山農(nóng)民導(dǎo)游與民居旅游、溶江果園與新農(nóng)村觀光，大圩毛州生態(tài)游等觀光農(nóng)業(yè)典型的帶動(dòng)影響下，我市旅游觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)始為廣大農(nóng)民所認(rèn)識(shí)。 旅游觀光農(nóng)業(yè)已為越來(lái)越多的旅游者所接受 隨著人們生活水平的提高，收入不斷增加，常年居住在鬧市區(qū)及緊張工作的人們，他們?cè)诠?jié)假日、雙休日，向往著大自然的美麗景色、田園風(fēng)光、寧?kù)o悠閑的生活，在進(jìn)行山水游的同時(shí)，還到農(nóng)村進(jìn)行觀光農(nóng)業(yè)游。興安縣溶江鎮(zhèn)隨著前兩年觀光農(nóng)業(yè)游的興起，開(kāi)通了“桂林大圩 一日游”、“樂(lè)滿地鄉(xiāng)里樂(lè)新村”兩條旅游專線，年接待游客從二、三千人增到萬(wàn)人以上。平樂(lè)縣榕津村的農(nóng)民，看到越來(lái)越多的城里人去農(nóng)村觀光游，于2001年4月中旬自辦旅游節(jié)，展示當(dāng)?shù)厥虐斯鹁啪?，一渡二河三上岸的美景，吸引了外?000多名觀光者前往；靈州縣把握觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，開(kāi)辟了東、中、西三條旅游線路，近年來(lái)吸引了數(shù)萬(wàn)人前往觀光。存在問(wèn)題 桂林市觀光農(nóng)業(yè)目前處于起步階段，市場(chǎng)僅在局部地方形成。尚存在一些問(wèn)題:（1）觀光農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃尚未編制，有關(guān)部門很少加以培植引導(dǎo)，多為中外旅游）者與農(nóng)民自發(fā)參與；（2）在服務(wù)設(shè)施上不規(guī)范，品位檔次較低；(3)少數(shù)觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)交通不便，客源市場(chǎng)很不穩(wěn)定；（4）現(xiàn)有的觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)觀光的項(xiàng)目比較單一，游客難以盡興；（5）人們對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵、項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)，項(xiàng)目的運(yùn)作與管理等認(rèn)識(shí)，還需要在實(shí)踐過(guò)程中提高。國(guó)際旅游勝地建設(shè)契機(jī)2012年11月28日，經(jīng)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委日前批復(fù)《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是中國(guó)第一個(gè)旅游專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略?！按蛟旃鹆謬?guó)際旅游勝地，是我們確保與全國(guó)人民一道全面建成小康社會(huì)的重大歷史機(jī)遇，也是桂林實(shí)現(xiàn)全面趕超的重大引擎”?！毒V要》明確了建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地的四大戰(zhàn)略定位，即：要把桂林建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、區(qū)域性文化旅游中心和國(guó)際交流的重要平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市功能提升、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、旅游龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)全面振興、以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展格局。據(jù)了解，《綱要》的規(guī)劃年限為2012～2020年，對(duì)打造桂林國(guó)際旅游勝地，建設(shè)美麗桂林提出了當(dāng)前、近期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段性發(fā)展目標(biāo)，并設(shè)定了相應(yīng)的指標(biāo)體系。到2020年，桂林國(guó)際旅游勝地將基本建成，旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)1/4，旅游公共服務(wù)體系和綜合服務(wù)功能完備，形成一批有影響力的旅游、會(huì)展、文化品牌。交通條件全面優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%以上。二、陽(yáng)朔縣自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況陽(yáng)朔縣地理情況以風(fēng)景秀麗著稱的陽(yáng)朔縣，位于廣西壯族自治區(qū)東北部，桂林市區(qū)南面，屬桂林市管轄，縣城距桂林市區(qū)65公里。地處東徑110176。13′－110176。40′，北緯24176。28′250176。4′。 東鄰恭城縣、平樂(lè)縣，南鄰荔浦縣，西界永?？h、臨桂縣，北與靈川縣、雁山區(qū)接壤。正在打造國(guó)際旅游勝地。陽(yáng)朔縣自然資源陽(yáng)朔縣轄有陽(yáng)朔縣下轄5鎮(zhèn)，5鄉(xiāng)，105個(gè)村（居）委。全縣總面積1428平方公里，有耕地2萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?0萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)資源蘊(yùn)藏豐富。【水資源】。，，%，尚有95%未利用上。福利鎮(zhèn)矮山有溫泉1處，℃℃，尚未開(kāi)發(fā)。【礦產(chǎn)資源】境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)的礦藏資源，金屬礦有鉛、鋅、銅、鐵、錳、鋁土，非金屬礦有重晶石、大理石、石灰石等?！緞?dòng)、植物資源】主要?jiǎng)又参镉?70多種?！　∑渲恤~(yú)類110種，兩棲類7種，爬行類17種，鳥(niǎo)類21種，哺乳類18種。屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物有穿山甲、果子貍、原雞、蛤蚧、麝等?！　≈参镏饕芯?、地衣類、蕨類、棵子植物和被子植物。其中較珍稀的靈香草、青天葵、月月桂、古巨榕、黃蘭花、觀光木、雞屎楊梅、竹柏、長(zhǎng)枝油杉等。用材林以松、杉、毛竹為主，經(jīng)濟(jì)林以油茶、油桐為主，水果以沙田柚、柑橙、金桔、柿子、板栗為主，糧食作物以水稻為主，油料作物以花生、芝麻、油茶為主，經(jīng)濟(jì)作物以甘蔗、青麻、檳榔芋為主?！韭糜钨Y源】陽(yáng)朔縣有豐富的自然景觀和人文景觀。自然景觀主要是山、水、巖洞、古榕等；人文景觀主要是亭、臺(tái)、樓、閣、石刻等。全縣可供觀賞的大小山峰數(shù)百座，一條十分誘人的漓江河，30多個(gè)巖洞，10多處樓臺(tái)亭閣，近百處石刻，一株令人流連忘返的千年古榕。分5大景區(qū)、150余處景點(diǎn)。19862002年，新開(kāi)發(fā)的著名景點(diǎn)有蓮花洞、碧蓮洞、聚龍?zhí)丁⑹劳馓以?、劉三姐水上公園、濱江公園、蝴蝶泉、遇龍河、田家河等。【作物資源】陽(yáng)朔縣素有“金桔之鄉(xiāng)”美稱，，且還呈迅猛增長(zhǎng)趨勢(shì)。白沙鎮(zhèn)、葡萄鎮(zhèn)等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)是陽(yáng)朔縣較大的金桔初加工基地和鮮果集散地，年產(chǎn)470000噸，金桔產(chǎn)業(yè)已逐漸發(fā)展成為陽(yáng)朔縣的支柱產(chǎn)業(yè)。，苗木花卉5500畝，總面積達(dá)4萬(wàn)畝。社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況在桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)中，陽(yáng)朔縣發(fā)揮了中部城市的重要作用，曾有桂林山水甲天下，陽(yáng)朔風(fēng)景甲桂林之美譽(yù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。，比上年增長(zhǎng)（下同）%。其中：，%；，%；，%。：：。，%，首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8835元，%，比全省平均增速17%。農(nóng)民人均純收入3336元，%。，%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，高效農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益大幅提升，農(nóng)產(chǎn)品“兩出兩進(jìn)”取得可喜的成績(jī)，%，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入比上年增加474元。葡萄鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐明顯加快，該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)占地面積已達(dá)3800畝，有50多家環(huán)保型企業(yè)落戶，其中規(guī)模企業(yè)6家，年創(chuàng)稅收600萬(wàn)元。2010年11月，該鎮(zhèn)特別成立了工業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨支部，促進(jìn)企業(yè)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。園區(qū)內(nèi)的桂林市華士茶制品有限公司已榮獲“廣西工業(yè)旅游示范點(diǎn)”稱號(hào)，填補(bǔ)了該縣工業(yè)旅游的空白。旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，%；實(shí)現(xiàn)旅游收入 ，增長(zhǎng)18%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是新城區(qū)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成征地搬遷各