【正文】 項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建檔、主次干道橋梁命名等工作，編制土地返還安置初步方案。計劃一期實施的4條主次干道完成施工招標，二期實施的6條主次干道完成初步設計編制和專家評審，防洪排澇及水系工程方案設計通過專家評審，橋梁工程完成初步設計編制，搬遷安置小區(qū)、行政中心區(qū)、管道燃氣、電力等項目的規(guī)劃和施工設計正克服各種困難努力推進?？偼顿Y8307萬元的新城區(qū)給水系統(tǒng)工程、總投資4992萬元的新城區(qū)污水處理工程項目相繼開工建設，進展順利。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理工作不斷加強?！蛾査房h城總體規(guī)劃（20122030年）》修編工作基本完成，完成了縣本級和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，完成了白沙鎮(zhèn)總體規(guī)劃和福利、興坪兩個鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃方案編制，基本完成250個村莊規(guī)劃編制，為城鎮(zhèn)建設提供了保障。全年爭取項目建設用地指標4289畝，是全市爭取指標最多的縣，其中征轉(zhuǎn)分離指標超全市其余11個縣的總和。審批建設項目258項。建立違法用地、違法建設共同監(jiān)管機制，查處違法占用土地案件34起，；查處違法建筑77處。三是基礎(chǔ)設施建設不斷完善。投資650萬元，完成了縣城區(qū)生活垃圾處理場滲濾液調(diào)節(jié)池的整改并正式投入使用，生活垃圾處理率98%；完成縣城13座公廁改造，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游公廁8座；投資750萬元，完成抗戰(zhàn)路、蟠桃路、疊翠路、芙蓉路、天馬路、公園停車場至黨校路口等縣城污水管網(wǎng)改擴建3650米,污水處理率達96%。,人均居住面積比上年提高2平方米?；A(chǔ)設施建設力度加大，發(fā)展環(huán)境明顯改善。陽朔縣旅游發(fā)展定位陽朔縣圍繞構(gòu)建國際旅勝地，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，努力以打造廣西旅游強縣為目標加快發(fā)展旅游業(yè)。一是加大旅游業(yè)開放力度。高水平編制陽朔縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃。以旅游開放新政策為契機，精心策劃系列旅游促銷活動，對吃、住、行、游、購、娛等旅游要素實施國際化改造，提升現(xiàn)有酒店規(guī)模檔次，啟動1～2家五星級酒店、會所建設，開拓國際國內(nèi)高端旅游市場，發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟。二是加快旅游品牌建設進程。支持旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，指導幫助酒店加星、景區(qū)升級，力促悅榕莊、劉宇一藝術(shù)中心等高端酒店年內(nèi)建成試運營。啟動遇龍河夜游工程，進一步規(guī)范興坪楊堤景區(qū)、十里畫廊景區(qū)、遇龍河景區(qū)運營管理；完成漓江下游整治，實行公司化封閉管理，加快推進興坪特色旅游名鎮(zhèn)建設。創(chuàng)新形式，加大旅游宣傳促銷力度，多渠道、深層次穩(wěn)定并拓展高端客源市場，提高旅游質(zhì)量和效益。三是加強旅游市場規(guī)范管理。大力宣貫國家、地方、行業(yè)標準，綜合整治旅游市場，堅決打擊尾隨兜售、搶客行為，堅決打擊“飛車黨”，堅決打擊排筏非法營運、擾亂景區(qū)經(jīng)營秩序等行為。加強對旅游從業(yè)人員尤其是鄉(xiāng)村導游的教育、培訓和管理工作，杜絕對待游客粗心、粗魯、粗暴現(xiàn)象，加強對旅游行業(yè)的規(guī)范化、法制化、標準化管理，有效推進旅游服務和管理與國際接軌，把旅游業(yè)辦成陽朔老百姓和游客滿意的幸福產(chǎn)業(yè)。四是扶持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點圍繞旅游業(yè)，科學規(guī)劃、有序推進旅游房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以陽朔瑞盛旅游休閑世界、悅榕山莊、香樟華蘋為載體，加快發(fā)展休閑、養(yǎng)生、運動產(chǎn)業(yè)，高標準建設適應中外游客需要的中醫(yī)保健設施。進一步推進餐飲、商貿(mào)、銀行、保險、通信、運輸、物流等服務業(yè)加快發(fā)展。招商引資情況陽朔縣委、縣政府堅持走科學發(fā)展觀道路，著力打造“三高一強”(高端景點景區(qū)、高端賓館酒店、高端服務技能，描準國內(nèi)或世界級500強目標)項目。經(jīng)過不懈地努力，新加坡瑞盛集團投資的陽朔瑞盛旅游休閑世界等國際國內(nèi)著名項目成功落戶陽朔。在建項目中,印尼大馬集團(世界500強企業(yè))香樟華蘋項目已初具規(guī)模，即將面世。新加坡悅榕集團(世界500強企業(yè))悅榕山莊項目正在加緊建設。陽朔縣超五星級酒店河畔度假酒店(廣東超前列酒店)一期成功推出并取得良好效應，目前二期建設順利。通過堅持走“三高一強”的道路，陽朔縣正朝打造世界旅游勝地的目標前進?！￡査房h緊緊圍繞打造世界級旅游勝地目標，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由觀光型向多元復合型轉(zhuǎn)型、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型、由規(guī)模數(shù)量型向規(guī)模質(zhì)量效益并重型轉(zhuǎn)型，旅游、招商工作相互結(jié)合，不斷豐富旅游產(chǎn)品，提升旅游服務質(zhì)量，旅游業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭。一是強力推進旅游基礎(chǔ)設施建設。投資7000萬元的迎賓畫廊、投資6000萬元的石馬六十米大道已竣工并投入使用。陽朔漓江公園、預計2014年可封閉試運營。此外，加強對新加坡瑞盛旅游休閑世界項目、龍頭山旅游住宅綜合開發(fā)項目、香樟華蘋、月亮彎灣旅游休閑度假村、麗水休閑度假村、悅榕山莊等一批重點旅游招商項目協(xié)調(diào)服務，加速項目推進，加大旅游發(fā)展后勁力。二是開展旅游服務質(zhì)量提升年活動，加強旅游市場管理，改善投資環(huán)境，加大對漓江竹筏綜合整治力度，成效顯著。交通陽朔縣城距桂林市65公里，有二級公路相連，南至柳州、南寧、北海，東南可達梧州、廣州，陽朔至廣州的二級公路全線貫通，桂林至梧州高速公路已通車，在陽朔境內(nèi)有葡萄、白沙、高田三個出入口，沿高速公路可以直達桂林城北濱江區(qū)、南洲島旅游度假區(qū)。水路運輸上至桂林，下達平樂、梧州、廣州，可常年通航，縣內(nèi)有碼頭5座；鐵路運輸可依托桂林通往全國各地，桂林市鐵路北接京廣復線，南連黔桂、桂柳動脈，可直達國內(nèi)主要城市。民航可依托桂林兩江機場與國內(nèi)、國際大中城市相通，桂林兩江國際機場現(xiàn)已開通航線50多條，可直航北京、廣州、上海等城市，設計年旅客吞吐量為1000萬人次，從廣州乘飛機至桂林只要45分鐘，方便快捷。鐵路方面，在建的貴廣鐵路通過陽朔縣并設站。第三章 項目客戶分析20082009201020112012核心市場境 內(nèi)兩廣、京湘、長三角、兩廣、京、豫、湘、長三角粵、長三角、 京、湘、贛、兩廣粵、長三角、京、兩廣、湘、川、贛、粵、長三角、京、贛、黔、兩廣占客源總量 核50%以上境外臺港、泰、 馬、韓、 日臺港、泰、 馬、韓、 日臺港澳、 馬、泰、 韓臺、港、馬、 泰、韓、日、 新臺、港澳、 馬、泰、韓占境外客源總量90%以上重要市場境 內(nèi)閩、湘、 鄂、魯、 川、瓊長三角、閩、鄂、魯、 川、瓊皖、鄂、 魯、閩、川瓊、滇湘、魯、鄂、 川、閩、豫瓊、滇湘、魯、鄂、 川、閩、豫瓊、滇占總量25% 左右境外歐美加歐美加歐美加歐美加東南亞、韓占境外客源 總量5%左右一、陽朔縣近年游客分布情況表 陽朔縣的客源以境內(nèi)市場為主，境內(nèi)游客人次占接待游客總?cè)舜蔚?5%，以上，境內(nèi)市場又以兩廣、長三角及華北、湖南、湖北地區(qū)為核心和重要客源地；境外市場以臺港澳、東南亞為主。（一）休閑旅游度假客戶分析根據(jù)休閑旅游度假市場的客戶性質(zhì)，可以分為以下兩大類：私人休閑旅游度假類人均GDP水平是確定消費層級的基礎(chǔ)。中國人均GDP在2003年超過1000美元，2005年達到1700美元。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，到2006年底，人均GDP已經(jīng)超過2000美元。人均GDP在2000至5000美元之間屬于一個過渡時期，會出現(xiàn)服務消費的快速增長。目前，我國地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、階層差異已經(jīng)全面凸顯。由于收入差距較大，中高收入階層形成了相當大的群體，且中高收入中層次分化非常明顯。中國人口基數(shù)大，每一個高收入的階層，都形成了相當大的市場消費規(guī)模。他們對于旅游度假消費的市場需求，正在成為整個旅游產(chǎn)業(yè)必須面對的市場導向。即使是千分之一比例的頂級富豪，該階層的購買力也是一個天文數(shù)字。中高收入階層的消費能力和消費總量，在整個旅游產(chǎn)業(yè)中間占的比例將會越來越大。中高收入階層需求引導下的旅游產(chǎn)品的變化，正在帶動整個旅游產(chǎn)業(yè)進入升級更新的新時期，這一時期的主要特征就是旅游的休閑化提升。旅游發(fā)展的休閑提升，既包括旅游目的地、區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，也包括旅游產(chǎn)品、旅游項目及旅游配套。它是以旅游產(chǎn)品的休閑提升為基礎(chǔ)，進一步形成區(qū)域系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)鏈的休閑提升。休閑可以成為出游的目的、目的地的吸引力、或者是旅游區(qū)本身。在這種旅游產(chǎn)品休閑化的趨勢下，私人休閑旅游度假類客戶可以細分為休閑旅游和休閑度假兩類。（1）私人休閑旅游類l 居民休閑旅游市場此類市場主要以家庭、朋友為組合，以自費消費為基礎(chǔ)，以節(jié)假日或周末出游為重點。在所有居民中，出游時間在1天以上的以中高收入居民為主。以收入劃分的居民休閑旅游市場收入類型消費特征出游時間需求特征出游方式群體構(gòu)成低收入居民消費能力低節(jié)假日或周末居住地附近的低價旅游景點自助農(nóng)業(yè)人口的大多數(shù)及城市人口的小部分中低收入居民消費能力有限節(jié)假日或周末短途或近程旅游景點，多以一日游為主自助、跟團農(nóng)業(yè)人口的小部分及城市人口的中下層收入者中高收入居民消費能力較高節(jié)假日或周末中近程、時間在3至7天的旅游景點自助、跟團農(nóng)業(yè)人口中的上游收入者及城市人口中的中游收入者高收入居民消費能力很高自由時間較長的休閑旅游景區(qū)或度假區(qū)自助城市人口中的高收入者青少年和老年休閑旅游市場年齡層消費特征出游時間需求特征出游方式群體構(gòu)成青少年市場青少年成長所需費用的投入常被置于家庭開支的首位寒暑假期冬夏令營、紅色旅游、高校旅游、素質(zhì)訓練營等學?；驒C構(gòu)組織學校、青少年宮等機構(gòu)組織銀發(fā)市場消費能力較強自由，且時間充裕對景點、酒店、餐飲、交通以及導游服務的質(zhì)量要求高，該市場屬高端產(chǎn)品市場組團行政事業(yè)單位、社區(qū)老年活動等l 特種專項休閑市場主要以個人愛好為基礎(chǔ)，由各類專業(yè)機構(gòu)組織形成的垂釣、戶外、自駕等各種專項休閑消費，這種休閑也正在快速壯大。類型消費特征出游時間需求特征出游方式群體構(gòu)成自駕游經(jīng)濟實惠型占絕大多數(shù)，主要消費項目為門票、住宿和用餐節(jié)假日或周末，頻率較高居住城市周邊的景區(qū)，或長途越野，或駕車控險旅游以親朋好友結(jié)伴同行的家庭自助旅游為主包括白領(lǐng)、教師、商人、自由職業(yè)者等，多以20至40歲的中青年旅游者為主戶外運動休閑所有費用均采用AA制節(jié)假日或周末山地：以郊游、自行車游、登山游、漂流等為主要內(nèi)容；水域：以帆船、帆板、潛水、沖浪、賽艇等為主要內(nèi)容；飛行：以高空跳傘、滑翔傘、私人飛機駕駛等為主要內(nèi)容網(wǎng)絡化召集或朋友結(jié)伴出行，無導游安排以20 到40 歲、收入在3 000 元以上的人群、學歷較高的人群為主生態(tài)休閑觀光與休閑相結(jié)合，停留時間較長長假以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，如自然山水、森林等組團或自助偏好自然山水、養(yǎng)生休閑的人群鄉(xiāng)村休閑消費不高，旅游加觀光周末或節(jié)假日觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等自駕車城市人口中的有車族（2）私人休閑度假類休閑度假在中國是個新事物，一種新的社會生活方式。根據(jù)消費者休閑時間的長短，休閑可以分為以下三類：第一類：大閑，時間比較長一點，比如帶薪休假、年假等；第二類：中閑，基本上是目前“五一”或“十一”黃金周的概念；第三種：小閑，即周末雙休日。休閑度假對應的主要是中閑和大閑。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均GDP超過1000美元，是一個國家旅游需求急劇膨脹的時期。但這種旅游需求僅局限于觀光性的需求。休閑需求急劇增長的門檻是人均GDP達到2000美元，從而形成對休閑的多樣化需求和多樣化的選擇。人均GDP達到3000美元時，度假需求才會普遍產(chǎn)生。因此，從總體來看，我國旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入到休閑需求急劇增長的時期，部分人均GDP較高的發(fā)達省區(qū)已經(jīng)進入了休閑度假需求產(chǎn)生的階段。度假需求的產(chǎn)生意味著產(chǎn)生了一類新的市場需求，這類需求的滿足必須由市場提供一套新的產(chǎn)品供給來解決。從客戶層面來看，休閑度假具有以下相當明顯的消費特點：l 一地時間長。即游客往往在一個地方停留較長的時間l 消費方式主要是散客和家庭式的組織方式。散客方式以自駕車旅游為主；而家庭式主要出現(xiàn)在環(huán)城市旅游度假帶中，尤其是在雙休日期間l 復游率高。游客認準了一個度假地，甚至一個度假酒店，其忠誠度會非常高l 指向集中。即游客的度假需求非常集中，對目的地的選擇也非常集中l(wèi) 對文化的需求高。度假游客要求度假地有文化、主題、豐富的內(nèi)涵游客類型居住方式度假時間群體特征出游方式短期（1—2天）入住酒店周末當?shù)乜蛻魹橹鳎搪糜?，多為利用雙休日的時間休閑放松乘車或自駕車中期（3—7天）購買或租賃產(chǎn)權(quán)式酒店、產(chǎn)權(quán)式度假屋節(jié)假日以度假區(qū)周邊地區(qū)客戶為主，利用黃金周等長假的時間乘車或自駕車長期（7天以上）購買或租賃產(chǎn)權(quán)式酒店、產(chǎn)權(quán)式度假屋帶薪長假或時間較長的自由假期以度假區(qū)周邊地區(qū)及外省客戶為主，多為度假建筑物的購買者，按自身需要不定期度假自駕車為主公務消費類公務旅游近年在我國取得了長足的發(fā)展，在一些旅游業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)，公務旅游已顯現(xiàn)出旺盛的生命力，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，逐步成為重要的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并為地方社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越顯著的作用。在我國加入WTO以后，公務旅游將具有更好的發(fā)展機遇、更大的發(fā)展?jié)摿?。?）公務休閑旅游類公務休閑旅游包括一系列不同的類型，有的是由商貿(mào)人員結(jié)合貿(mào)易特點，根據(jù)業(yè)務活動情況自行辦理食宿和游覽；有的是由業(yè)務接待方安排洽談和旅游活動；還有的是委托旅行社綜合安排服務。公務休閑旅游市場的主要內(nèi)容包括：l 商務休閑旅游市場：以企業(yè)接待為主體，形成商務交流的休閑消費需求，其中特色餐飲、會所、俱樂部等中高檔消費較大；l 會展、培訓、獎勵休閑旅游市場：會展旅游是旅游產(chǎn)業(yè)和會展產(chǎn)業(yè)相互作用的必然產(chǎn)物，市場巨大，包括大型的會展、企業(yè)的商務型會展、機構(gòu)培訓、系統(tǒng)會議等。獎勵旅游是企業(yè)為了對有優(yōu)良工作業(yè)績的員工進行獎勵，增強員工的榮譽感，加強單位的團隊建設，用公費組織員工進行的旅游。在歐美盛行多年，近年來在中國也日漸受到企業(yè)的重視。l 公務休閑旅游和私人休閑旅游之間有著很多的聯(lián)系，就需求而言，兩者在某些方面有重疊，也有差異。比如，在一天的工作結(jié)束之后，公務消費類客戶通常