【正文】 電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告目 錄前言一、某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性研究(一)、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(二)、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合我們國家節(jié)能、減排的基本國策(三)、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展既符合汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也符合某經(jīng)濟可待續(xù)發(fā)展的需要二、某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性分析(一)、國內(nèi)、外電動自行車發(fā)展的啟示和教訓(xùn)(二)、國內(nèi)、外電動汽車技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀純電動汽車的技術(shù)已經(jīng)基本成熟混合動力電動汽車的技術(shù)逐步走向成熟燃料電池電動汽車的技術(shù)還不成熟電動汽車關(guān)鍵零部件技術(shù)多數(shù)基本成熟電動汽車的安全性與可靠性能夠滿足使用要求國內(nèi)、外電動汽車技術(shù)發(fā)展的趨勢國內(nèi)、外電動汽車技術(shù)發(fā)展水平比較(三)、國內(nèi)、外電動汽車的經(jīng)濟效益分析現(xiàn)階段純電動汽車的經(jīng)濟效益存在一些問題待解決現(xiàn)階段混合動力電動汽車的經(jīng)濟效益存在較多問題需解決現(xiàn)階段燃料電池電動汽車的經(jīng)濟效益很差國內(nèi)、外電動汽車經(jīng)濟效益比較(四)、國內(nèi)、外電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場前景分析國際電動汽車市場已經(jīng)形成國內(nèi)電動汽車市場潛力很大國內(nèi)、外電動汽車市場條件比較(五)、國內(nèi)、外電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐條件分析國外電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐條件已經(jīng)建立國內(nèi)電動汽車技術(shù)支撐條件基本形成國內(nèi)、外電動汽車的技術(shù)支撐條件比較(六)、國內(nèi)、外電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會支持條件分析在經(jīng)濟發(fā)達的國家，電動汽車普遍得到社會各界的有力支持國內(nèi)電動汽車的社會支持條件開始形成國內(nèi)、外電動汽車的社會支持條件比較(七)、某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況及其特色某純電動汽車發(fā)展前景看好，混合動力電動汽車近期還有市場某電動汽車關(guān)鍵零部件具有自己的特色某初步形成電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐平臺電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及解決的途經(jīng)(八)、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性研究的分析意見 三、某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點、措施和政策(一)、某電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路抓核心技術(shù)的自主開發(fā)，形成自主創(chuàng)新品牌，發(fā)展有特色產(chǎn)品以汽車企業(yè)為主體，實行產(chǎn)業(yè)更新和升級，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展發(fā)揮產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的作用，實現(xiàn)聯(lián)合攻關(guān)與合作創(chuàng)新，帶動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮電動汽車測試基地的作用，建立汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)后盾，實現(xiàn)電動汽車產(chǎn)品的優(yōu)化和升級以關(guān)鍵零部件為突破口，推動整車的合理匹配和優(yōu)化集成，帶動電動汽車產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展以示范應(yīng)用啟動電動汽車市場，以市場推動電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展(二)、某電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容建立有特色的電動汽車生產(chǎn)基地建立電動汽車出口基地建立電動汽車應(yīng)用示范基地建立電動汽車檢測試驗基地(三)、某電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施成立某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮政府行為的主導(dǎo)作用設(shè)立某省電動汽車技術(shù)研發(fā)專項資金，進一步加強電動汽車技術(shù)的研究攻關(guān)工作設(shè)立某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加大投入力度，加快電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐(四)、制定某電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策結(jié)束語附 件附件一： 關(guān)于對《新能源汽車生產(chǎn)準入管理規(guī)則（征求意見稿）》征求意見的公告附件二： 國內(nèi)、外電動汽車政策法規(guī)介紹附件三： 國家電網(wǎng)公司關(guān)于加快推動純電動汽車發(fā)展有關(guān)工作的通知附件四： 國家電網(wǎng)公司“十一五”電動汽車推廣實施方案附件五： 飛馳公司關(guān)于純電動公共汽車FSQ6120EVG的研制及產(chǎn)業(yè)化附件六： 城市電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究附件七： 比亞迪電動汽車介紹附件八： 某混合動力電動客車介紹附件九： 儀強公司電動汽車項目發(fā)展情況的報告附件十： 某市中環(huán)動力有限公司混合動力項目介紹附件十一：國家電動汽車試驗示范區(qū)試驗與檢測能力的匯報附件十二：華南理工大學(xué)等混合動力電動城市大客車項目總結(jié)附件十三：國內(nèi)、外燃料電池電動汽車技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展前言2006年8月7日，在某省發(fā)改委關(guān)于上報《某省重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排方案》的請示中，黃華華省長作了重要批示：鑒于汽車是個巨大的市場，電動汽車是污染少、效能高的先進汽車，要不要作為一個重點來發(fā)展，請省發(fā)改委研究。根據(jù)省長的重要批示，由省發(fā)改委牽頭，組成專家研究小組，開展了某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。并要形成研究報告、報省政府，為省委、省政府提供決策參考。本課題側(cè)重電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性分析，力爭達到初步規(guī)劃的深度。主要開展以下幾個方面的研究工作：⑴、電動汽車的技術(shù)是否成熟；⑵、電動汽車的經(jīng)濟性能是否可行；⑶、電動汽車的市場條件是否形成；⑷、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐條件是否建立；⑸、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要那些社會條件的支持；⑹、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點、措施和政策。電動汽車的研究范圍分為以下幾方面：⑴、純電動汽車；⑵、混合動力電動汽車；⑶、燃料電池電動汽車；⑷、電動汽車的關(guān)鍵零部件。電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究方法⑴、通過同國內(nèi)、外電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的對比，總結(jié)出我省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色，揚長避短； ⑵、參考國內(nèi)、外電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢經(jīng)驗與教訓(xùn)，結(jié)合本省的實際情況，提出適合本省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、重點、措施與政策，有所為、有所不為；⑶、按照可持續(xù)發(fā)展和系統(tǒng)工程項目的要求，發(fā)動全社會的力量，共同扶持這一新生事物的發(fā)展。研究小組由省發(fā)改委張軍主任直接領(lǐng)導(dǎo)，并組成了官、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的專家研究小組，并邀國內(nèi)知名電動汽車專家參與課題研究小組或咨詢小組。從2006年10月開始，課題組組織了國外網(wǎng)絡(luò)資料收集和國內(nèi)、省內(nèi)的重點調(diào)查，主要包括：日本、美國、法國、德國等知名汽車廠家的電動汽車研發(fā)與生產(chǎn)情況；國家863計劃電動汽車項目研究情況；北京、天津、長春、哈爾濱、上海、武漢、山東、湖南、浙江等地的研發(fā)與運行試驗情況；某省電動汽車整車及其零部件主要企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、試驗、檢測情況等。收集了大量資料和報告、專利證書等。形成了某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告及十三個附件?，F(xiàn)將調(diào)研成果綜合如下，供領(lǐng)導(dǎo)參考。一、某省電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性研究(一)、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢能源、環(huán)境和人口是當(dāng)今世界發(fā)展戰(zhàn)略的三大難題。能源是推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)資源和重要戰(zhàn)略物資；保護大氣環(huán)境是維持經(jīng)濟長期、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要條件；改善人民的物質(zhì)、文化生活是我們的奮斗目標。人們生活的不斷改善，快速推動汽車消費的增長；汽車技術(shù)的不斷進步推動了汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，也推動經(jīng)濟的快速發(fā)展,又給人們生活帶來了極大的方便；但是，汽車也給能源和環(huán)保帶來災(zāi)難性后果。因此，必須認真研究汽車問題。節(jié)能、環(huán)保和安全成了汽車研究的永恒主題。減少石油的消耗、減少汽車對石油的依賴、減少汽車尾氣對環(huán)境的污染、減少汽車各種安全事故的發(fā)生，永遠是汽車界奮斗的方向。作為21世紀四大高新技術(shù)之一的電動汽車，代表著汽車產(chǎn)業(yè)的革命和發(fā)展方向。電動汽車是指利用電力作為驅(qū)動力的汽車，它的能源利用效率高，純電動汽車可以不用油，混合動力電動汽車可以少用油。電力可以來源于各種火力、水力、風(fēng)力、太陽、生物質(zhì)、核子、化學(xué)等能源，來源廣泛，是汽車替代能源的重要組成部分。純電動汽車可以不排放有害氣體，噪音極小；混合動力電動汽車可以減排各種有害氣體。兩者都大大改善環(huán)境質(zhì)量。電動汽車還可以采用各種安全保障措施。因此，它自然成為汽車發(fā)展的重要方向之一。由于全球性石油危機的沖擊，從二十世紀七十年代開始，電動汽車再次掀起發(fā)展的熱潮。首先出現(xiàn)在英國的城市，大力推廣使用電動汽車，如：送奶車、送報車、送食品車、送貨車等，最多時達十多萬輛。以后向歐洲和全世界擴展，并且向電動轎車和客車方面發(fā)展。美國通用汽車公司（下稱通用公司）研制的“沖擊”型純電動轎車， 1996年9月實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，正式向市場銷售，產(chǎn)品定名為EV1。1996年9月，日本豐田汽車公司（下稱豐田公司）也向全世界宣布，正式推出純電動轎車RAV4EV。法國標致雪鐵龍公司（下稱雪鐵龍公司）也推出P106和SAXO等純電動轎車產(chǎn)品。(二)、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合我們國家節(jié)能、減排的基本國策電動汽車既節(jié)能、更節(jié)油，符合國家節(jié)能降耗的基本國策在全國人大會議上，節(jié)能降耗被列為重要議題。石油是一種戰(zhàn)略物資，它不僅制約經(jīng)濟的發(fā)展，而且影響國家的戰(zhàn)略安全。我國石油資源只占世界總量的3％，而石油消耗僅次于美國，并且還在大幅上升。據(jù)世界能源組織的研究報告指出：一個國家進口石油超過5000萬噸時，就要充分注意石油對其國民經(jīng)濟發(fā)展的影響；如果一個國家進口石油超過1億噸時，這個國家就要動用政治、經(jīng)濟、外交和軍事等一切手段，來確保石油進口的安全。據(jù)2005年的統(tǒng)計數(shù)字顯示：, ％。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測：2010年，,對外依存度為50％。2020年,進口石油將超過3億噸,對外依存度為62％(美國現(xiàn)在石油的對外依存度為58％)。目前，中國汽車用油量只占石油消耗總量的30％左右（美國占67％），隨著汽車的快速增長，石油供銷矛盾會更加突出。據(jù)2006年不完全統(tǒng)計，某擁有各種汽車400多萬輛，全年燃油消耗1250萬噸；已經(jīng)超過工業(yè)用油（1100萬噸左右）的數(shù)量。如果某有1/4汽車使用純電動汽車，1/4汽車使用混合動力電動汽車，那么每年節(jié)油可達500萬噸以上。某是一次能源奇缺的省份，油、煤供應(yīng)幾乎全部依賴于國內(nèi)、外，某經(jīng)濟發(fā)展必將受到進口煤、油的制約。為此，節(jié)油和節(jié)能就更加重要了。電動汽車主要使用電，可以不使用油或減小用油量，大大減少對石油的依賴。這就可以使某的經(jīng)濟立于不敗之地，實在太重要了。為了實現(xiàn)某“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗五年間降低16％的目標，大力推廣電動汽車是最有效、最切實可行的措施之一。電動汽車可以減少污染氣體排放、改善大氣環(huán)境，符合某可持續(xù)發(fā)展的政策據(jù)世界環(huán)保組織分析，汽車有害氣體的排放已經(jīng)成為空氣污染的主要來源。美國的汽車廢氣占全國污染氣體的60％以上；我國的大城市地區(qū)，來自汽車廢氣的污染也超過60％，其中廣州曾達62％。隨著珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟的崛起，汽車擁有量增長也處全國領(lǐng)先水平。汽車廢氣和工業(yè)廢氣的雙重污染，氧氮化合物（NOx）、二氧化硫（SO2 ）和二氧化碳（CO2 ）的排放量非常大。據(jù)有關(guān)資料介紹：某機動車年排放尾氣已達170萬噸，其中，汽車排放的NOx分量占某NOx排放總量的70～80％，造成珠三角地區(qū)酸雨嚴重、灰霾天氣高頻率發(fā)生、光化學(xué)污染加劇。據(jù)有關(guān)部門研究：2006年，某環(huán)境競爭力處于全國第27位，致使我省可持續(xù)發(fā)展競爭力列第22位，同2005年相比急劇下降17位，處于下游水平。這嚴重制約某經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，嚴重影響人們的生存環(huán)境和安居樂業(yè)，已經(jīng)到了非解決不可的程度，必須及早重視和處理。純電動汽車本身不排廢氣，只有火力發(fā)電的過程才有可能排放一定的廢氣，但可以集中治理。如果使用核電、水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電也不排廢氣。如果利用夜間多余的谷電來充電，既不用增加發(fā)電量，也不會增加電廠的排放。為了實現(xiàn)某“十一五”減排15％的目標，大力推廣電動汽車也是最有效、最切實可行的措施之一。如果珠三角地區(qū)的有一半汽車能夠為純電動汽車來取代，那么污染氣體將減小30％以上，這將完全改變某氣候的面貌和環(huán)保的形象，這對提高某環(huán)境競爭力和可持續(xù)發(fā)展競爭力，具有非?，F(xiàn)實和迫切的意義。中國政府非常重視發(fā)展電動汽車。“八五”期間，國家計委和科委都列入了科技攻關(guān)計劃，開展了電動汽車關(guān)鍵技術(shù)的研究；“九五”期間，電動汽車列入國家重大科技產(chǎn)業(yè)工程項目，開展了純電動概念車、改裝車、試驗示范區(qū)和政策法規(guī)與技術(shù)標準的研究與建設(shè)；“十五”期間，電動汽車又列入國家863計劃科技重大專項，、帶動16億社會配套資金，開展三縱（純電動汽車、混合動力電動汽車和燃料電池電動汽車）、三橫（電池及其管理系統(tǒng)、電機及其控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)總成）排列組合式配套的研究；為了使汽車產(chǎn)業(yè)在2010年前發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，2004年國家發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，文中強調(diào)：積極開展電動汽車、車用動力電池等新型動力的研究與產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展混合動力電動汽車技術(shù)和轎車柴油發(fā)動機技術(shù)。國家在科學(xué)研究、技術(shù)改造、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、政策環(huán)境等方面采取措施，促進混合動力電動汽車的生產(chǎn)和使用；“十一五”期間，電動汽車還列入國家863計劃科技重大項目，國家計劃投入18億（前三年已落實11億）引導(dǎo)資金、帶動社會57億配套資金，開展動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和整車產(chǎn)品、關(guān)鍵零部件技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)、公共支撐平臺技術(shù)的研究、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用。某省政府也非常重視電動汽車的發(fā)展。早在1992年8月開始，某省科委便同國家科委合作，開展電動汽車項目的研究攻關(guān)，盧鐘鶴副省長擔(dān)任國家電動汽車項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼項目主任。從“八五”、“九五”、“十五”到“十一五”，十多年來，某省科技廳也安排了多項電動汽車整車及關(guān)鍵零部件的研究攻關(guān)項目，同國家科技部一起，推動某電動汽車項目的發(fā)展，為某電動汽車產(chǎn)業(yè)化奠定了良好的基礎(chǔ)。2004年12月，某省政府常務(wù)會議通過了《九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《某省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，要求積極開展電動汽車、車用動力電池等新型動力的研究和產(chǎn)業(yè)化，重點發(fā)展混合動力電動汽車技術(shù)。促進汽車產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節(jié)能等技術(shù)邁上新臺階；將汽車工業(yè)發(fā)展成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)，并將廣州發(fā)展成為全國最重要的汽車生產(chǎn)基地之一。為此，我們應(yīng)該將發(fā)展電動汽車作為我省節(jié)能減排的重要措施之一。 (三)、電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展既符合汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，也符合某經(jīng)濟可待續(xù)發(fā)展的需要電動汽車將促進某汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展據(jù)國內(nèi)、外汽車界專家預(yù)測：到2005年，在公路上行駛的只有電動汽車和氫燃料汽車。因為地球上所剩的石油不多了，而且，航空、軍工、化工更加