反壟斷法的基本制度構(gòu)建(已修改)
2025-04-29 08:40 本頁(yè)面
【正文】 《反壟斷法》的基本制度構(gòu)建第一章 經(jīng)營(yíng)者集中及其法律規(guī)制 一、經(jīng)營(yíng)者集中的含義和分類二、經(jīng)營(yíng)者集中的法律控制程序三、經(jīng)營(yíng)者集中的例外四、經(jīng)營(yíng)者集中的法律規(guī)制第二章 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)一、行政壟斷的含義和特征二、行政壟斷的類型和危害性三、壟斷豁免第三章 對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查一、反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)的權(quán)限與義務(wù)二、調(diào)查程序中相對(duì)方權(quán)利的救濟(jì) 課件知識(shí)點(diǎn)匯總T01：并購(gòu)、收購(gòu)和合并的概念區(qū)分（難點(diǎn)）T02：經(jīng)營(yíng)者集中的表現(xiàn)形式T03：經(jīng)營(yíng)者集中的分類（難點(diǎn)）T04：禁止集中的情形（難點(diǎn)）T05：企業(yè)集中的例外（難點(diǎn)） T06：行政壟斷的含義和特征T07：行政壟斷的分類T08：壟斷豁免的情形（難點(diǎn)）T09：反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)的權(quán)限與義務(wù)（難點(diǎn)）T10：調(diào)查程序中相對(duì)方權(quán)利的救濟(jì) 正文第一章 一、經(jīng)營(yíng)者集中的含義和分類（一）概念區(qū)分：并購(gòu)、收購(gòu)和合并并購(gòu)是企業(yè)合并（有時(shí)也稱兼并）與收購(gòu)的聯(lián)合稱謂，是以英美國(guó)家為中心發(fā)展出來(lái)的概念，泛指以取得企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)為目的的合并、股票買(mǎi)入、營(yíng)業(yè)權(quán)買(mǎi)入等活動(dòng)，也即個(gè)人、團(tuán)體或企業(yè)成為另一企業(yè)資產(chǎn)的所有者或者取得其經(jīng)營(yíng)支配權(quán)的一項(xiàng)或多項(xiàng)活動(dòng)之總稱。并購(gòu)的形式一般包括吸收合并（Merger）、新設(shè)合并（Consolidation）、資產(chǎn)收購(gòu)（Acquisition Of Asset）和股權(quán)收購(gòu)（Acquisition Of Stock），有時(shí)還包括委托書(shū)收購(gòu)（Solicitation Of Proxy，也稱投票權(quán)之爭(zhēng)，Proxy Contest）和受托管理式兼并。收購(gòu)(Acquisition)收購(gòu)（acquisition）亦稱“購(gòu)買(mǎi)”或接收（take over），指對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)和股份的購(gòu)買(mǎi)行為，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)，一家公司取得另一家公司的控制權(quán) 。所不同的是，收購(gòu)是具有法律意義的名詞，接收則非法律用語(yǔ)，僅僅是“取得控制權(quán)”的代稱。 企業(yè)合并（Merger)（也稱“兼并”）的含義企業(yè)合并有廣義和狹義兩種概念。狹義的企業(yè)合并即公司法意義上的企業(yè)合并，它是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的獨(dú)立的企業(yè)，通過(guò)取得財(cái)產(chǎn)或股份，合并成為一個(gè)企業(yè)的法律行為。包括：（1）吸收合并（Merger）：即一個(gè)公司并入另一個(gè)現(xiàn)存公司中，并入的公司法人資格消滅。（2）新設(shè)合并（Consolidation）：即兩個(gè)以上的公司合并成為一個(gè)新的公司，原來(lái)的公司消滅。公司法對(duì)企業(yè)合并的規(guī)定，旨在明確合并企業(yè)之間的資格變化，理順合并企業(yè)之間的法律關(guān)系，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維持交易安全秩序。對(duì)企業(yè)合并意圖在所不問(wèn)，由公司意思自治。廣義的企業(yè)合并則是指反壟斷法意義上的企業(yè)合并，主要體現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)力量的集中（concentration） 上。不僅包括公司法意義上的合并，還擴(kuò)大到一個(gè)企業(yè)能夠?qū)α硪粋€(gè)企業(yè)發(fā)生支配性影響的所有方式。包括持有其他公司的股份、取得其他企業(yè)的資產(chǎn)、受讓或承租其他企業(yè)全部或主要部分的營(yíng)業(yè)或財(cái)產(chǎn)，與其他企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)或受其他企業(yè)委托經(jīng)營(yíng)、管理人員兼任、直接或間接地控制其他企業(yè)的人事任免等。從這個(gè)意義上講，企業(yè)合并與并購(gòu)的含義基本相同。（二）經(jīng)營(yíng)者集中的表現(xiàn)形式《反壟斷法》第二十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營(yíng)者合并；（二）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。（三）經(jīng)營(yíng)者集中的分類從總體上說(shuō)，企業(yè)合并分為直接合并和間接合并兩大類。直接合并，即狹義的企業(yè)合并，包括：（1）公司法意義上的合并，包括吸收合并和新設(shè)合并。（2）從合并對(duì)市場(chǎng)的影響來(lái)分類，直接企業(yè)合并又可以分為橫向合并、縱向合并和混合合并。橫向合并（horizontal merger）指處于相同市場(chǎng)層次的企業(yè)之間的合并，主要包括產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售企業(yè)之間的合并。例如汽車(chē)廠與汽車(chē)廠、紡織廠與紡織廠之間的合并。橫向合并顯著的經(jīng)濟(jì)效果是由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大而帶來(lái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但也可能帶來(lái)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，其界限在于規(guī)模的一定度。橫向合并直接影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高合并企業(yè)的市場(chǎng)占有率，提高市場(chǎng)集中度。因此橫向合并被認(rèn)為最有可能引起壟斷和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一直是各國(guó)反壟斷法管制較嚴(yán)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為?？v向合并（vertical merger）指處于不同市場(chǎng)層次的企業(yè)之間的合并，主要包括不同生產(chǎn)或銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的企業(yè)之間的合并，如生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商的合并。縱向合并實(shí)質(zhì)是將市場(chǎng)供銷(xiāo)關(guān)系變成企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系，即以企業(yè)管理代替市場(chǎng)交易。優(yōu)點(diǎn)：根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)組織理論，縱向合并可以相對(duì)減少市場(chǎng)的交易成本，如：信息收集、談判、簽約、監(jiān)督等交易費(fèi)用?？v向合并一般不直接導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)占有率的提高和市場(chǎng)勢(shì)力的增強(qiáng)。缺點(diǎn)：縱向合并會(huì)增強(qiáng)合并企業(yè)對(duì)上、下游市場(chǎng)的控制力，而可能導(dǎo)致對(duì)上游或下游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的限制，特別是在有些情況下，強(qiáng)有力的合并廠商可能采取掠奪性定價(jià)方式排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因而縱向合并也受到反壟斷法的關(guān)注。但一般而言，只有縱向合并對(duì)生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者構(gòu)成市場(chǎng)進(jìn)入障礙，從而使未參與或者未完全參與聯(lián)合的企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位，且這種做法又不利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，才被視為損害競(jìng)爭(zhēng)的違法行為。反壟斷法的重點(diǎn)仍是橫向合并?；旌虾喜ⅲ╟onglomerate merger）是指分屬不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)的合并?；旌虾喜⒆畲蟮膬?yōu)點(diǎn)是可通過(guò)多樣化經(jīng)營(yíng)降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，突破單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展極限，謀求企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。由于合并各方之間既不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也不存在生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售等方面的商業(yè)聯(lián)系，并不顯著改變市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，這種合并一般來(lái)說(shuō)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不產(chǎn)生直接的消極影響，因而也不成為反壟斷法規(guī)制的重點(diǎn)。典型的混合合并，如：美電話電報(bào)公司收購(gòu)TCI公司案 。間接合并，即廣義的公司法以外的合并：股份控制。 經(jīng)營(yíng)控制。 人事控制。股份控制（share contro
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1