【正文】 新疆瑞倫礦業(yè)有限責(zé)任公司黃山南銅鎳礦檔案編號：RLAQBZH/DA03安全生產(chǎn)組織保障制度版 本：第一版 修訂號：批 準 人：張 偉 發(fā)布日期：2015年1月1日實施日期：2015年1月1日 受 控 新疆瑞倫礦業(yè)有限責(zé)任公司XJRL/AQBZH—2015 新疆哈密市黃山南銅鎳礦安全標準化內(nèi)部資料DA0301 新疆瑞倫礦業(yè)有限責(zé)任公司安全標準化編制小組 三、安全生產(chǎn)組織保障（一）安全生產(chǎn)組織保障相關(guān)制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 （RLAQBZH/DA030101)安全機構(gòu)與人員任命的管理制度 （RLAQBZH/DA030102)員工參與制度 （RLAQBZH/DA030103)安全生產(chǎn)權(quán)益保障制度 （RLAQBZH/DA030104)安全生產(chǎn)文件與資料的識別和控制制度 （RLAQBZH/DA030105)安全生產(chǎn)合理化建議管理制度 （RLAQBZH/DA030106)安全生產(chǎn)外部聯(lián)系與溝通制度 （RLAQBZH/DA030107)安全標準化系統(tǒng)評定制度 （RLAQBZH/DA030108)供應(yīng)商與承包商管理制度 （RLAQBZH/DA030109)安全生產(chǎn)獎懲制度 （RLAQBZH/DA030110)1職工工余安全管理制度 （RLAQBZH/DA030111) 安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度（另行編制） 安全機構(gòu)與人員任命的管理制度 目的 為確保公司嚴格按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)及公司的相關(guān)安全 管理 規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營，確保公司的生產(chǎn)安全，特制定本辦法。范圍 本制度適用于公司安全管理機構(gòu)設(shè)置與安全管理人員的任命。職責(zé) 公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)機構(gòu)設(shè)置及人員任命。內(nèi)容與要求 安委會 公司根據(jù)自身的狀況和需求，設(shè)立了安全生產(chǎn)委員會作為公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，公司安全管理委員： 安全生產(chǎn)委員會的成立應(yīng)以文件形式對外公布 委員會主任、副主任、委員均應(yīng)書面任命。 委員會成員接受安全管理培訓(xùn)，具備必要的安全知識和能力。 委員會中包括若干名員工代表、工會人員和技術(shù)人員。 委員會每季度召開一次會議，跟蹤上次會議工作要求的落實情況，審 查安全工作進展和確定發(fā)展方案，布置新的工作要求，形成會議紀要并由主任簽 發(fā)。會議紀要包括研究的主要內(nèi)容和實施方案等。 專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。 依據(jù)《河北省安全生產(chǎn)條例》19 條規(guī)定，需要成立專門的安全生產(chǎn)管 理機構(gòu)。 專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的成立應(yīng)以文件形式對外公布，并且該部門 應(yīng)該獨立設(shè)置，與生產(chǎn)部及其他職能部門為同級部門，專管安全。 專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)， 應(yīng)該至少配備 3 名專職安全生產(chǎn)管理人員。 負責(zé)安全管理。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓(xùn)，具 備必要的知識和能力，并取得安全資格證。專職安全生產(chǎn)管理人員、兼職安全生 產(chǎn)管理人員均應(yīng)由公司書面任命。 當(dāng)由于實際需要安全管理人員有變動時，安全生產(chǎn)委員會應(yīng)及時對任命進行更改。 相關(guān)文件 安全生產(chǎn)委員會成立文件 安監(jiān)部成立文件 專、兼職安全生產(chǎn)管理人員任命文件。 員工參與制度目的 本公司實行員工參與管理制度，目的在于增進員工滿足心理，發(fā)揮員工的潛能，提高企業(yè)的工作效率。范圍 員工參與管理的范圍包括公司的一切事務(wù)；但當(dāng)涉及主管威信時或?qū)⑴c員工的地位不利時，通常不宜由員工參與。方式 員工參與管理可采用參加座談會、研討會、專門會議等形式。員工有權(quán)利提出意見，權(quán)利以各種方式參與管理。獎懲 員工參與管理提出有創(chuàng)意的意見，公司對其實施適當(dāng)獎勵。員工參與計劃的修訂 員工參與管理計劃的修訂員工參與管理的計劃，應(yīng)隨形勢的不斷變化而變化，消除缺點。管理人員與員工的會談 會談必須由各部門管理人員主持，必要時要邀請有關(guān)專家及技術(shù)人員參加。要鼓勵員工提出意見與建議。會談每月舉行一次，主要用來客觀地衡量工作成果，并選擇最適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒āＨ藛T輔導(dǎo) 每次會談快結(jié)束時，必須由與會的專家及技術(shù)人員對參與管理的員工給予個別的指導(dǎo)和考評。 安全生產(chǎn)權(quán)益保障制度1 目的確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)，保證員工在安全狀況異常的情況下拒絕工作而不會受到懲罰，保證員工參與安全生產(chǎn)活動。2 適用范圍本制度適用于我單位全體員工。3 職責(zé) 主要負責(zé)人嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對公司員工的安全和健康負責(zé)。 綜合管理部 建立、健全勞動衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準。 監(jiān)督檢查新、改、擴建工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況；對影響員工安全、健康的作業(yè)場所，督促有關(guān)部門或單位采取治理措施。 對員工和單位報送的有關(guān)安全、健康信息和建議進行匯總，逐項解決。 定期對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)危害因素進行監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行匯總。 負責(zé)對員工在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病狀況，進行調(diào)查、分析、統(tǒng)計、報告和處理。 負責(zé)制定《勞動防護用品管理制度》，督促員工在作業(yè)過程中正確佩戴好個人防護用品。 生產(chǎn)部 對生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程進行危害因素評價，并提出整治方案。 對產(chǎn)生職業(yè)病危害影響員工安全、健康的作業(yè)場所從工藝、技術(shù)上加以改進。 對保證職工健康，改善勞動條件的工程項目優(yōu)先考慮安排。 綜合管理部 負責(zé)制定員工職業(yè)健康體檢制度和計劃、健康監(jiān)護檔案管理制度等。 負責(zé)員工的體檢和健康監(jiān)護。 組織職工工傷與職業(yè)病致殘程度分級鑒定。 按照工作強度、工作性質(zhì)合理安排人員。 督促用人單位嚴格遵守國家《勞動法》規(guī)定的工作時間和延長工作時間。 生產(chǎn)部做好員工上崗前及在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。 各部門負責(zé)人 嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對本單位員工的安全和健康負責(zé)。 根據(jù)年度職業(yè)性健康體檢計劃，組織員工到本礦職工醫(yī)院進行健康檢查。 精心組織生產(chǎn)，減少生產(chǎn)過程中的泄漏；工作場所職業(yè)危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求時，應(yīng)立即采取相應(yīng)的治理措施，使其達到衛(wèi)生標準。 在發(fā)生職業(yè)危害事故時，立即組織事故搶險救援，防止危害進一步擴大。 員工代表職責(zé) 負責(zé)收集、反饋在生產(chǎn)過程中發(fā)生的有關(guān)安全問題。 代表員工提出在安全生產(chǎn)中反映的有關(guān)安全問題。 確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)。 保證員工在安全狀況異常的情況下拒絕工作而不會受到懲罰。 員工 學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識，遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。 正確使用、維護職業(yè)病防治設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。 本制度由綜合管理部口管理。4 工作程序 員工信息收集與反饋 以車間為單位，做好員工有關(guān)安全、健康信息的收集和反饋工作。 收集方式如下：a） 班組：班前會、班組安全學(xué)習(xí)、員工匯報；b） 綜合管理部：員工提出的合理化建議，職代會員工代表的提議。 收集頻率：a） 班組長應(yīng)將員工提出的意見和建議、寫入交班記錄本，每班班后報送上一級部門；b） 車間每月匯總后報送安技部；c） 安技部應(yīng)及時將員工提出的合理化建議和職代會員工代表的提議遞送總工辦。 員工所提出的安全生產(chǎn)事項，班組能解決的不推給車間，車間能解決的不推給公司。 員工的權(quán)利與義務(wù) 員工的權(quán)利：a） 有休息休假的權(quán)利；b） 有獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利；c） 有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；d） 有危險有害因素的知情權(quán)；e） 批評、檢舉、控告和建議權(quán)；f） 拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)和緊急避險的權(quán)利；g） 有享受社會保險和福利的權(quán)利；h） 法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。 員工的義務(wù)：a） 遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)，員工在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、服從管理、正確佩戴和使用勞動防護用品；b） 接受安全生產(chǎn)方面的教育與培訓(xùn)的義務(wù)；c） 報告事故隱患或其他不安全因素的義務(wù)。 拒絕制度 以下活動員工有權(quán)拒絕操作：a） 新員工入公司未經(jīng)“三級安全教育”以及調(diào)換工種時未經(jīng)同一級別安全教育的工人，有權(quán)拒絕上崗作業(yè)；b） 特殊性作業(yè)或危險作業(yè)前，未采取安全措施或未設(shè)安全監(jiān)護人員或作業(yè)人員不清楚作業(yè)程序、預(yù)防事故的方法和措施，無操作證等，其作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；c） 在各項作業(yè)中，凡發(fā)現(xiàn)作業(yè)指揮者不按安全規(guī)定或違反有關(guān)規(guī)定的錯誤指揮、錯誤指令，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；d） 凡登高作業(yè)（超過地面2米以上），未采取安全防護措施或安全用具不全，工人有權(quán)拒絕作業(yè)；e） 凡各種運轉(zhuǎn)設(shè)備的安全防護裝置、信號裝置、過載裝置等不健全或有缺陷的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；f） 凡崗位人員有直接傷害人身安全或近期可能造成人身傷害事故的隱患，經(jīng)本崗位工人提出，未及時（24小時以內(nèi)）解決又未采取安全防護措施，崗位工人有權(quán)拒絕作業(yè)；g） 凡大中修作業(yè)，原有的安全設(shè)施受到破壞，施工后未能恢復(fù)，使用單位有權(quán)拒絕作業(yè)；h） 作業(yè)現(xiàn)場無照明或有障礙物堵塞安全通道的，對作業(yè)人員可能造成人身傷害的，作業(yè)人員有權(quán)提出改進意見，如當(dāng)班內(nèi)不能及時解決或不采取防范措施及未改善現(xiàn)場條件的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)；i） 對于違章指揮工人冒險作業(yè)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。任何人均有權(quán)越級上報直至礦領(lǐng)導(dǎo)；j） 對于班組長以上干部當(dāng)班喝酒或酒后上崗，或私自開車，工人有權(quán)拒絕其指揮，并有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映情況，有權(quán)要求對其進行違紀批評處理；k） 其他違反法律法規(guī)及相關(guān)要求的，員工有權(quán)拒絕操作。 當(dāng)員工做出拒絕操作時，車間領(lǐng)導(dǎo)要立刻重視此項作業(yè)，發(fā)現(xiàn)作業(yè)的危險性，并及時指派相關(guān)人員解決，如果單位不能解決，應(yīng)上報車間安環(huán)科。 出現(xiàn)的拒絕操作，各科室、車間要組織相關(guān)人員調(diào)查原因，給予合理的解釋?？偣まk監(jiān)督此項解釋的公正性。 員工參與 員工應(yīng)積極參加下列安全生產(chǎn)活動：a） 全廠的年度、季度、階段、安全生產(chǎn)月活動；b） 車間組織的各項安全活動；c） 周四安全學(xué)習(xí)；d） 安全教育培訓(xùn)及安全意識提升；e） 應(yīng)急演練活動。 下列安全生產(chǎn)活動應(yīng)有員工代表參與：a） 任務(wù)分析活動的回顧；b） 設(shè)計與流程變化評審；c） 當(dāng)發(fā)生重大變化時進行的變化管理評審；d） 安全手冊更新；e） 安全生產(chǎn)會會議；f） 與外部權(quán)力機構(gòu)溝通安全生產(chǎn)事項；g） 每年的危害辨識與風(fēng)險評價；h） 相關(guān)安全過程的行動；i） 變化管理的評審和回顧；j） 參與安全問題的調(diào)查；k） 事故、事件調(diào)查的回顧。 保障措施 綜合管理部、車間等有關(guān)部門對收集的有關(guān)安全、健康信息和建議應(yīng)及時制定出整改和解決的方案，并跟蹤落實。 采用問題解決小組的方式來處理安全問題，并對問題解決小組的人員進行培訓(xùn)。 員工因工傷亡事故和其他嚴重危害職工健康問題的調(diào)查處理，必須有政工科和員工代表參加。政工科應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各部門對綜合管理部提出的意見，應(yīng)當(dāng)及時研究，給予答復(fù)。 綜合管理部應(yīng)代表員工向單位或有關(guān)方反映員工的意見和要求并提出解決意見。對于員工的合理要求，單位應(yīng)當(dāng)予以解決。 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)科應(yīng)照《安全教育與培訓(xùn)管理制度》要求做好新員工的入公司“三級安全教育”工作。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括職業(yè)衛(wèi)生。 培訓(xùn)科應(yīng)做好新員工上崗前及在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，如實告知員工工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況，以及勞動者要求了解的其他情況。 培訓(xùn)需求的識別應(yīng)針對所有員工和所有作業(yè)過程，并充分考慮：a） 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；b） 員工和管理層的意見和建議；c） 技術(shù)發(fā)展的需要；d） 變化管理的要求；e） 風(fēng)險評價結(jié)果；f） 相關(guān)方的要求。 培訓(xùn)科應(yīng)定期對員工代表進行相應(yīng)的培訓(xùn)。安全生產(chǎn)文件與資料的識別和控制制度第一章 總 則第一條 為加強我公司安全標準化系統(tǒng)文件與資料的識別、控制和管理，并根據(jù)安全生產(chǎn)管理的變化，及時給予修訂或廢除，依據(jù)安全生產(chǎn)管理的需求及時建立、更新標準化文件與資料，確保各項安全規(guī)章制度的產(chǎn)生、使用、評審、修訂和控制各個環(huán)節(jié)的及時性和有效性，和防止使用失效或作廢文件與資料，特制定本制度。第二條 本制度適用于新疆瑞倫礦業(yè)有限責(zé)任公司業(yè)公司安全標準化系統(tǒng)文件和資料的識別、控制與管理。第三條 公司各部門科室職責(zé)1.安技部是安全標準化系統(tǒng)文件和資料的主控部門，負責(zé)組織安全標準以及程序文件的編制、修改、發(fā)放、回收和管理。各有關(guān)部