【正文】 目 錄監(jiān)理工作制度第一節(jié)、監(jiān)理工作會議制度 3第二節(jié)、監(jiān)理工作值班制度 5第三節(jié)、監(jiān)理工作報表制度 6第四節(jié)、工程建設監(jiān)理交底制度 9第五節(jié)、施工圖設計交底與圖紙會審制度 13第六節(jié)、設計變更管理制度 17第七節(jié)、單位工程施工組織設計編制與審批制度 18第八節(jié)、單位工程開工申請制度 21第九節(jié)、工程設備、材料質(zhì)量驗收制度 22第十節(jié)、隱蔽工程質(zhì)量驗收制度 25第十一節(jié)、分部分項工程質(zhì)量驗收制度 27第十二節(jié)、工程質(zhì)量事故處理管理制度 29第十三節(jié)、不符合項處理管理制度 31第十四節(jié)、工程師通知單與聯(lián)系單簽發(fā)制度 35第十五節(jié)、施工索賠管理制度 36第十六節(jié)、單位工程竣工驗收制度 40第十七節(jié)、圖紙審閱措施制度………………………………44第十八節(jié)、工程建設合同信息檔案資料管理制度 45第十九節(jié)、監(jiān)理人員職業(yè)道德守則和紀律 50第二十節(jié)、項目監(jiān)理部廉政建設要求及處罰措施 51第二十一節(jié)、成品保護制度…………………………………54第二十二節(jié)、監(jiān)理工作程序…………………………………56監(jiān)理組織機構(gòu)和人員職責分工第一節(jié)、本項目監(jiān)理機構(gòu)的組建思路 77第二節(jié)、監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 78第三節(jié)、監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)人員安排 79第四節(jié)、監(jiān)理機構(gòu)工作計劃 79第五節(jié)、監(jiān)理廉政工作措施 84第六節(jié)、監(jiān)理部安全監(jiān)理 85第七節(jié)、總監(jiān)理工程師辦公室的職責 88第八節(jié)、監(jiān)理人員的崗位職責分工 90_Toc437592848監(jiān)理工作制度第一節(jié)、監(jiān)理工作會議制度為了協(xié)調(diào)工程建設有關各方面的工作關系，落實工程建設各方的權(quán)利和義務，及時了解、反映和處理現(xiàn)場施工中出現(xiàn)的有關問題，使工程按合同目標順利進行，建立監(jiān)理工作會議制度。一、現(xiàn)場監(jiān)理例會第一次工地會議 第一次工地會議是項目尚未全面展開前，履約各方互相認識，確定聯(lián)絡方式，檢查開工前各項準備工作，明確監(jiān)理程序的會議。 召開時間：第一次工地會議應在現(xiàn)場監(jiān)理工程師進駐工地后和項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行。 參加人：第一次工地會議由建設單位主持召開，總承包單位的授權(quán)代表及有關設計人員參加。 會議目的：第一次工地會議的目的是檢查工程的開工條件，創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。 經(jīng)常性工地會議(監(jiān)理例會） 監(jiān)理例會由總監(jiān)理工程師組織與主持，按一定程序召開，是以研究解決工地出現(xiàn)的包括施工計劃、進度、質(zhì)量及工程款支付等諸多問題的工地會議。監(jiān)理工程師將會以討論的問題和決定記錄下來，形成會議紀要、供與會者確認和落實。 監(jiān)理例會的時間：監(jiān)理例會要定期召開（宜每周召開一次），各工程項目應根據(jù)具體情況確定例會的固定日期和地點。 參加人：項目總監(jiān)理工程師、其他有關監(jiān)理人員、工程項目經(jīng)理、承包單位其它有關人員、建設單位代表，必要時還邀請其它有關單位有關人員參加。 會議主要議題：（1）對上次會議存在的問題的解決和決議執(zhí)行情況進行檢查；（2）工程進展情況；（3）對下月（或下周）的進度預測；（4）承包單位投入人力設備情況；（5）施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應情況；（6）有關技術問題；（7）有關索賠問題；（8）建設單位對承包單位提出的違約賠償要求。專業(yè)性監(jiān)理會議，例如加工訂貨會、建設單位直接分包的項目與總承包單位之前的劃項會、專業(yè)性較強的分包單位進場協(xié)調(diào)會等，這類會議可不定期召開，均由監(jiān)理工程師主持會議。會議紀要（會議記錄）：會議由指定的監(jiān)理工程師記錄并整理形成紀要，經(jīng)與會各方認可，然后分發(fā)給有關單位。會議紀要應主要寫明：（1） 會議地點及時間；（2）出席者姓名、職務及代表的單位；（3）會議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容；（4）上次會議決議事項；（5）本次會議議項事項；（6）議決事項由何人在何時執(zhí)行；（7）當會議無形成議決事項時，僅用會議記錄形式把會議討論內(nèi)容記錄備案。二、監(jiān)理人員有關職責現(xiàn)場監(jiān)理工程師：參加監(jiān)理例會，并在例會前做好充分準備，對施工現(xiàn)場的情況和要解決的問題主動與總監(jiān)匯報和協(xié)商，對會議形式的決議要認真落實，檢查執(zhí)行。會議記錄文件整理人員，一般由合同管理工程師擔任，也可由總監(jiān)指派某監(jiān)理人員承擔，其職責為：負責例會的記錄和會后整理會議文件的工作，要求在會后24小時內(nèi)形成會議文件并經(jīng)各方簽字后，發(fā)與各方執(zhí)行或備案。總監(jiān)理工程師：負責組織監(jiān)理例會的召開，根據(jù)工程有關的合同或協(xié)議，代表監(jiān)理方與工程有關各方協(xié)調(diào)關系，對各方意見經(jīng)過討論后進行集中，提出建議或指令，形成會議紀要的決議內(nèi)容，會后督促各方認真執(zhí)行。第二節(jié)、監(jiān)理工作值班制度一、為了保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，監(jiān)理機構(gòu)必須常駐現(xiàn)場，其監(jiān)理工作制度、規(guī)定應報業(yè)主批準。本工程需要連續(xù)施工，因此節(jié)假日期間，駐地監(jiān)理機構(gòu)也必須滿足連續(xù)施工對監(jiān)理工作的要求。如有特殊情況，總監(jiān)理工程師應向業(yè)主請假，專業(yè)監(jiān)理工程師應向總監(jiān)理工程師請假。 二、監(jiān)理服務期開始后，監(jiān)理人的出勤必須滿足以下要求： 正常工作日及節(jié)假日期間，監(jiān)理人員可適當安排休息，但必須保證不少于70%的監(jiān)理人員在工地現(xiàn)場工作； 駐地監(jiān)理機構(gòu)在工地現(xiàn)場的夜間值班人員不得少于其監(jiān)理總?cè)藬?shù)的1/3； 總監(jiān)必須保持常駐現(xiàn)場。第三節(jié)、監(jiān)理工作報表制度 為了客觀、準確地反映工作過程，及時與業(yè)主溝通信息，以便掌握工程的動態(tài)，對工程進行客觀的分析，并作出正確的決策，特制定本監(jiān)理工作制度，監(jiān)理部應嚴格地執(zhí)行。 監(jiān)理工作報表包括日報表、周報表、月報表、年度報表以及專項報表如進度、質(zhì)量、造價、索賠類報表。 一、施工月報報送 總包單位應按月報送月度工程統(tǒng)計報表及施工進度計劃報表。月報表內(nèi)容由監(jiān)理部根據(jù)工程實際情況作出明確要求。 報送時間：每月25日 報送地點：監(jiān)理工程師辦公室 報表內(nèi)容：上月26日至本月25日工程完成及工作量統(tǒng)計情況，本月26日至下月25日的施工進度計劃安排情況。 報表格式：按省建設廳統(tǒng)一規(guī)定 報送份數(shù)：一式二份 二、監(jiān)理月報 專業(yè)監(jiān)理工程師逐項審核施工月報表，簽署意見并簽字確認，于當月30日前報送總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）。 總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審查后，綜合工程的進展情況，組織編制監(jiān)理月報。監(jiān)理部監(jiān)理月報編寫要求（1）編制監(jiān)理月報的基本要求1）監(jiān)理月報的編制周期為上月26日到本月25日，于下月5日前發(fā)出；2）監(jiān)理月報應真實反映工程現(xiàn)狀和監(jiān)理工作情況，做到數(shù)據(jù)準確。重點突出、語言簡練，并附必要的圖表和照片；3）監(jiān)理月報采用A4規(guī)格紙張。（2）監(jiān)理部監(jiān)理月報編寫綱要1）工程概況：工程名稱、工程地點、建設單位、承包單位、設計單位、建設規(guī)范、總平面示意圖等；合同情況：合同約定質(zhì)量等級。合同價等。施工基本情況：本期在施工程形象部位及施工項目；施工中主要問題等。2）工程進度：a、工程實際完成情況與總進度計劃比較；b、本月實際完成情況與計劃進度比較；c、本月工、料、機動態(tài)；d、對進度完成情況的分析（含停工、復工情況）；e、本月采取的措施及效果；f、本月在施部位工程照片。3）工程質(zhì)量a、分項工程驗評情況（部位、承包單位自評、監(jiān)理單位簽認、一次驗收合格率等）；b、分部工程優(yōu)良率統(tǒng)計；c、主要施工試驗情況；d、工程質(zhì)量問題；e、工程質(zhì)量情況分析；f、本月采取的措施及效果。4）工程計量與工程支付a、工程量審批情況；b、工程款審批情況，月支付情況（月支付匯總表）；c、工程款到位情況分析；d、本月采取的措施及效果。5）合同其他事項的處理情況a、設計變更、洽商情況（數(shù)量、主要內(nèi)容等）；b、工程延期情況（申請報告主要內(nèi)容及審批情況）；c、工程索賠及處理情況。6）天氣對施工影響的情況（影響天數(shù)及部位）7）監(jiān)理部機構(gòu)與工作統(tǒng)計a、監(jiān)理部機構(gòu)框圖（含人員）；b、計量工作統(tǒng)計。8）本月監(jiān)理工作小結(jié)a、意見和建議；b、下月監(jiān)理工作的重點。 （3）月報編制后由總監(jiān)審查簽認后報送業(yè)主方有關部門。三、監(jiān)理日/周報表由監(jiān)理部根據(jù)工程需要和業(yè)主方要求自行規(guī)定，監(jiān)理日/周報表的編制必須依據(jù)施工方的相應報表為基礎并加以審查/綜合考慮確認后上報業(yè)主方有關部門。第四節(jié)、工程建設監(jiān)理交底制度監(jiān)理交底是做好監(jiān)理工作的重要手段，是監(jiān)理開展規(guī)范化工作的基礎。監(jiān)理工作的效果如何，監(jiān)理目標能否實現(xiàn)與監(jiān)理交底的深度、廣度和力度密切相關。堅持在開工前由總監(jiān)理工程師進行監(jiān)理交底，在監(jiān)理交底的同時，向建設方工地代表、項目監(jiān)理人員及施工單位發(fā)書面交底要點，闡述監(jiān)理的思路和工作要求，嚴格按交底要點進行監(jiān)理，是建設各方統(tǒng)一思想、密切配合的基礎。一、監(jiān)理交底的形式監(jiān)理交底一般以座談會的形式進行，由總監(jiān)主持召開，參加會議的有：全體監(jiān)理人員，建設方駐工地代表，施工方的項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢人員、安全文明員、與計價有關的人員等。監(jiān)理交底會議形成紀要，由各方簽字，具有與合同等同的法律效力，是制約參與工程建設各方人員行為的規(guī)范性文件，也是監(jiān)理方開展監(jiān)理工作的依據(jù)。二、監(jiān)理交底的內(nèi)容：向參加會議各方明確國家建設法規(guī)授予監(jiān)理的權(quán)限?！督ㄖā肥谟璞O(jiān)理的權(quán)限有： （1）代表建設單位對工程實施監(jiān)督管理權(quán)。（2）裁定工程施工是否“符合工程設計要求，施工技術標準和合同規(guī)定”。（3）“有權(quán)要求施工單位改正”不符合規(guī)范規(guī)定及標準的施工作業(yè)。《建設工程質(zhì)量管理條例》授予監(jiān)理的權(quán)限有：（1）“未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序施工。未經(jīng)總監(jiān)理師簽字，建設單位不拔付工程款，不進行竣工驗收”。（2）“監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理”。（3）“總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關指令，簽認所監(jiān)理的工程項目有關款項的支付憑證”。（4）“總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的工程分包單位和項目負責人及有關人員”。（5）總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)項目法與被監(jiān)理單位的爭議。 政府授予監(jiān)理的權(quán)利，監(jiān)理執(zhí)行不好或不認真執(zhí)行，建設工程發(fā)生問題，造成不良后果，就要追究監(jiān)理的責任。向參加會議各方明確監(jiān)理、建設方、被監(jiān)理方、設計之間的關系。（1）監(jiān)理與建設方是合同關系。是一種委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關系；是相互依存、平等互利的關系；雙方應圍繞工程項目認真履行監(jiān)理合同，認真履行建設法規(guī)的規(guī)定，齊心協(xié)力管好工程。（2）監(jiān)理與被監(jiān)理方是監(jiān)理與被監(jiān)理的平等關系。監(jiān)理依據(jù)建設方的授權(quán)，監(jiān)督管理施工單位履行工程建設承發(fā)包合同的權(quán)利和義務。被監(jiān)理方一般不再直接與建設方交往，而轉(zhuǎn)向和監(jiān)理方直接聯(lián)系，并接受監(jiān)理單位對自己進行工程建設活動的監(jiān)督管理。（3）監(jiān)理與設計的關系。目前，工程項目施工階段監(jiān)理，與設計沒有直接的聯(lián)系。監(jiān)理要與設計打交道必須通過建設方。但監(jiān)理應當對相關問題提出監(jiān)理意見或建議，協(xié)助業(yè)主落實處理。明確監(jiān)理委托合同中監(jiān)理工作的范圍和建設方對監(jiān)理的授權(quán)范圍，監(jiān)理在合同中應履行的責任。權(quán)利和義務，以便施工方在履行施工合同的過程中接受監(jiān)理對工程項目的監(jiān)理。明確監(jiān)理依據(jù)（1）招投標文件、中標通知書。（2）本工程監(jiān)理合同、工程施工合同、有關材料設備的訂貨合同、協(xié)議。（3）設計文件及施工圖。（4）工程項目監(jiān)理規(guī)劃以及針對工程的特點編制的監(jiān)理細則。（5）國家及地方政府有關工程建設法規(guī)、施工規(guī)范以及業(yè)主關于項目建設的文件、管理程序等。向承包商介紹進駐工地監(jiān)理機構(gòu)的人員。各崗位責任人、各級監(jiān)理人員的職責范圍、工作權(quán)限及廉政承諾，以便建立聯(lián)系，提高工作效率。明確監(jiān)理人員負責的監(jiān)理工作及施工管理程序。明確各類報表的格式、填寫要求、上報時間，對施工方解疑。明確材料報驗制度。嚴格材料見證取送樣制度，執(zhí)行材料監(jiān)理批準進場、同意使用的原則，履行原材料報驗手續(xù)。明確隱蔽工程檢查簽證制度。嚴格進行隱蔽工程、工序檢查。隱蔽工程完成后，由施工單位自查、填表，按隱蔽工程檢查程序要求通知監(jiān)理和本單位的質(zhì)檢員共同檢查、整試。監(jiān)理工程師簽署同意后方可隱蔽。明確工地協(xié)調(diào)會議制度。并形成現(xiàn)場會議紀要，共同遵守。1明確施工單位向監(jiān)理報送月報表。（1）本月（累計）完成合格工作量、換算工程量、資金價值；（2）本月投入施工管理人員、作業(yè)人員、設備臺數(shù)；（3）本月監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題、整改結(jié)果；（4）下月計劃施工分項、分部，工作量；(5)四控分析，質(zhì)量改進措施、趕工措施。1明確項目監(jiān)理的信息流通渠道。建設各方發(fā)出的各種文字聯(lián)系、指令等必須簽收并答復，以保證監(jiān)理工程師對進度、質(zhì)量、投資、安全的控制。1明確工程進度款的計量支付辦法。1明確監(jiān)理對安全文明工作的管理和檢查辦法，獎懲措施。第五節(jié)、施工圖設計交底與圖紙會審制度為了使承建單位了解工程設計特點、設計意圖和施工工藝、技術要求，掌握工程關鍵部分的質(zhì)量要求，保證施工質(zhì)量，設計單位必須依據(jù)國家設計技術管理的有關規(guī)定，對自己提交的施工圖紙，進行系統(tǒng)的設計技術交底（簡稱設計交底）。同時，也為了減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患與問題消滅在施工之前，使設計施工圖紙更符合施工現(xiàn)場具體要求，避免返工浪費，在施工圖設計技術交底的同時，也可對設計圖紙進行會審。設計交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程質(zhì)量的前提，是保證工程順利施工的主要步驟，各有關單位應認真執(zhí)行。一、設計交底與圖紙會審遵循的原則以單位工程為單位，設計單位必須提交完整的正式施工圖紙；對施工單位急需的重要的分項專業(yè)圖紙必要時也可提前交底與會審，但在成套圖紙到后再統(tǒng)一交底與會審。在設計交底與圖紙會審之前，各有關單位，包括業(yè)主單位、監(jiān)理單位及總包單位、施工單位和其他有關部門必須事先指定主管該項目的工程技術人員進行看圖，初步審核，準備意見，進行必要的核對和計算工作。設計交底與圖紙會審時，設計單位必須派負責該項目的主要設計人員或了解設計情況的工地代