【正文】 處理中如發(fā)現(xiàn)處理措施不當，應提出補充措施，經(jīng)批準后予以實施。處理受理單位在處理前，應將處理措施報總包單位和監(jiān)理單位，總包單位會同監(jiān)理工程師核查同意后方可實施。受理單位在收到不符合項運作單后，屬停工處理類別時不得進行下道工序，施工單位若強行進行，監(jiān)理工程師不僅有權(quán)令其停工，并有權(quán)進行罰款。為了不符合項運作單運行正常，一般提出單位應和受理單位雙方質(zhì)檢部門先行聯(lián)系，經(jīng)雙方原則同意后下達運行。如系制造廠原因，則由總包單位、合同訂貨單位與制造廠代表聯(lián)系、處理。由監(jiān)理工程師核定后由總包單位轉(zhuǎn)受理單位。四、不符合項處理程序 、不符合項處理過程，可分為提出、受理、處理、驗收四個程序，其要求如下：提出施工單位發(fā)現(xiàn)不符合項，由施工單位自行處理；首先由施工單位向總包單位提出報告，說明不符合項發(fā)生的情況、原因與標準差異的大小，并提出建議采取的修復方案等內(nèi)容。監(jiān)理工程師參加處理后的試驗與驗收，處理結(jié)果需交業(yè)主備案。根據(jù)施工驗評標準評定為不符合項。凡是設計文件不符合設計規(guī)范、施工規(guī)范以及設備技術(shù)要求的項目。二、不符合項內(nèi)容凡是設備、材料在訂貨、運輸、保管、預制、安裝、投運過程中，發(fā)現(xiàn)不符合技術(shù)規(guī)范要求的項目或事件。施工單位、設計單位應按時對已發(fā)生的各類質(zhì)量事故進行統(tǒng)計，上報業(yè)主和監(jiān)理工程師。施工任務分包方發(fā)生的事故，由總包單位負責按上述程序處理。 、四、有關(guān)事項質(zhì)量事故的損失金額，應按返工實際發(fā)生的材料設備費、人工費、機械費等進行計算(應扣除回收價值)。對違反規(guī)程不聽勸阻，不負責任造成質(zhì)量事故者，對隱瞞事故不報告者應嚴肅處理。重大質(zhì)量事故處理方案的審批應由業(yè)主、監(jiān)理工程師、總包單位、施工單位、設計單位、事故發(fā)生單位共同商定并簽證后實施。記錄事故由當事施工單位處理，總包單位應將技術(shù)措施及結(jié)果交業(yè)主和監(jiān)理工程師。事故調(diào)查分析應做到：事故原因、事故責任者、防范措施、有關(guān)人員教育四不放過。總包單位必須在事故發(fā)生十日內(nèi)完成事故調(diào)查分析，并由業(yè)主上報主管部門。施工單位質(zhì)檢部門應積極主持事故的調(diào)查分析會，并在五日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報告送交監(jiān)理工程師。 二、質(zhì)量事故的報告記錄事故由當事施工單位記錄、處理。分部工程驗收自檢單位為施工單位，監(jiān)理工程師接到施工單位報驗通知后，除有設計代表參加外，重要分部工程還要通知業(yè)主等有關(guān)人員參加，驗評組織工作仍由總包單位負責。二、程序管理分項工程驗收先由作業(yè)班組自檢后交施工單位質(zhì)檢部門復查，并簽名后，提前通知監(jiān)理工程師、設計代表。（3）分部工程驗收項目劃分及驗評等級劃分按國家建設部有關(guān)驗評標準進行。分部工程驗收主要做法如下：（1）分部工程驗收一般在所含全部分項工程完工后進行，并有分項工程質(zhì)量檢查、試驗報告結(jié)論(如混凝土強度、抗?jié)B強度、金屬一般強度、疲勞強度、焊接的無損檢驗和熱處理等)。（3）鑒于有些分項工程劃分范圍較大，一個分項工程可以劃分為幾個子分項工程幾次施工，要求每施工一次驗評一次，并作好完善記錄，使驗評工作正確反映工程實際情況。（2）分項工程驗收以現(xiàn)場實物檢查為主，對照施工記錄的完整性與真實性。分項工程驗收做法如下：（1）分項工程驗收，是生產(chǎn)工序的驗收，一般在工序結(jié)束后按質(zhì)量計劃中的檢查點(H．W．R點)進行。工序驗收記錄文件，必須在工序驗收中填寫，不得事后補記。按質(zhì)量計劃屬于停工待檢點的工序，必須停工待檢。六、隱蔽工程驗收記錄管理驗收記錄表一式三份，各單位簽署意見后，由施工單位作為工程文件保存一份，另二份分送業(yè)主、監(jiān)理單位。檢查后各方作出評價并簽署。（3）隱蔽工程驗收參加人員隱蔽工程驗收工作參加人員：監(jiān)理工程師、總包單位、專業(yè)設計代表、施工分項負責人、質(zhì)檢員和項目技術(shù)負責人。具體執(zhí)行中，對可能出現(xiàn)下列情況的，其處理原則如下：（1）總包單位未通知監(jiān)理工程師自行隱蔽的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出重新開挖解體檢查，總包單位應按要求開挖解體；其檢查費用和施工修改費由總包單位負責。有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師及其它單位有關(guān)人員應按時達到現(xiàn)場進行驗收。隱蔽工程驗收通常是結(jié)合質(zhì)量控制中技術(shù)復核、質(zhì)量檢查工作來進行，重要部位改變時可攝影以備查考。如果符合設計要求及施工規(guī)范規(guī)定，應及時簽署隱蔽工程記錄手續(xù)，以便承包單位繼續(xù)下一工序的施工。驗收通過通用的“隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄表”和建筑工程專用“隱蔽工程驗收記錄”的形式來表達驗收結(jié)果。一、隱蔽工程的概念隱蔽工程是指那些在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束，被下一道工序所掩蓋，正常情況無法進行復查的部位。首次推廣使用的新材料、新型制品，應檢查技術(shù)鑒定文件。工程中所用各種構(gòu)、配件，必須有廠家批號、出廠證明和技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書。材料質(zhì)量例行檢驗項目和方法，應符合國家和部頒規(guī)程、規(guī)定的要求。材料訂貨時要認真考核制造廠家的資質(zhì)、信譽和業(yè)績，必要時，應到生產(chǎn)廠家實地考察，以確定供貨單位。當工期緊迫時，業(yè)主有權(quán)請某單位先行處理，等上級調(diào)解后，其所發(fā)生的費用由責任方承擔。對存在的缺件和缺陷問題，應經(jīng)過共同研究后做出紀要，明確責任，落實處理方法、費用和時間要求。（2）國內(nèi)設備由總包單位主持，業(yè)主、監(jiān)理工程師、訂貨單位、制造單位、施工單位參加，必要時請設計單位參加。設備開箱檢驗的程序和應注意的事項：（1）開箱前對包裝質(zhì)量先進行驗收；（2）開箱清點設備及附件應與裝箱單相符，裝箱單應與合同相符；（3）設備外形及接口應與工藝設計相符； 裝箱資料要齊全，一般包括：設備清單；設備總圖；基礎(chǔ)外形圖與荷載圖；性能曲線；安裝說明書；使用維護說明。主要設備及進口設備等必須在現(xiàn)場開箱驗收，并請監(jiān)理工程師參加。設備到現(xiàn)場的質(zhì)檢工作是質(zhì)量保證的重點。設備運輸要采取措施確保設備在運輸途中的安全文明，避免丟失、損壞。在技術(shù)協(xié)議與合同條款中要明確設備技術(shù)性能、壽命保證、工作參數(shù)、運行方式、參照標準、驗收規(guī)程、供貨范圍、專用工具、備品備件等。要認真考核制造廠家的資質(zhì)、信譽及業(yè)績。一、設備 設備訂貨是保證設備質(zhì)量的前提條件。四、單位工程分專業(yè)或特殊工程分包的分項工程，亦應按開工申請報告的審批程序進行。是否進行設計交底和圖紙會審。承包單位項目經(jīng)理部的技術(shù)管理人員是否到位，質(zhì)量保證體系是否健全，施工設備是否按計劃進場，主要材料供應是否落實到位。施工組織設計已經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審定。一、單位工程開工報告“單位工程開工申請報告”(見省施工現(xiàn)場用表A1——簡稱省統(tǒng)用表)一式五份，由負責該單位工程的施工單位填寫，由總包單位預審后，并在開工前五天送監(jiān)理工程師審批。第八節(jié)、單位工程開工申請制度按照科學管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工之前，必須有完善的開工準備條件。施工組織設計的審批(1)施工單位根據(jù)審核意見對原施工組織設計進行修改后，報監(jiān)理單位。施工組織設計包括的內(nèi)容：（1）單位工程概況，施工條件：地形、地貌、地質(zhì)狀況、周邊環(huán)境等，包括設計與設備特點、工藝要求、主要工程量、工程造價等；（2）施工部署、主要施工方法和措施；（3）施工技術(shù)和物資供應計劃，包括設計圖紙交付計劃；（4）組織機構(gòu)、勞動力安排和主要施工機具配置；（5）施工用水用電計劃；（6）施工綜合進度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進度及施工進度網(wǎng)絡圖；（7）施工場地安排及臨建設施布置；(8)保證施工安全文明(包括防火、防臺風、防雨等)、保證質(zhì)量的計劃、措施；(9)費用測算及用款計劃。如有重大修改，必須有充分的論據(jù)；（2）符合發(fā)、承包雙方簽訂的合同書；（3）符合設計單位提交的施工圖設計要求。三、編制施工組織設計的原則、要求和內(nèi)容編制施工組織設計的原則：施工單位在編制施工組織設計時，必須結(jié)合工程實際情況和本單位具體條件，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行全面、綜合分析，確保施工組織設計在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，措施得當，利于安全文明、文明施工，利于提高工程質(zhì)量和縮短施工工期。安全文明專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業(yè)根據(jù)論證審查報告進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負責人，總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。一、施工單位的責任每個單位工程施工前，負責該工程施工的承建單位必須編制好施工組織設計，對工程質(zhì)量、進度、安全文明負全面責任，并經(jīng)施工單位和總包單位技術(shù)負責人審批后，將正式文件及必要附圖交監(jiān)理工程師審核。涉及費用問題的重大設計變更，設計應隨“設計變更單”提出修正概算。設計變更通知單及圖紙應符合檔案部門的歸檔要求。在施工中，設計單位、建設單位提出設計變更要求，均應經(jīng)各方會簽，由監(jiān)理單位簽發(fā)“設計變更通知書”才可實施。涉及原合同確定的設計規(guī)模、設計原則、工藝系統(tǒng)與主要結(jié)構(gòu)布置的修改，由要求修改的部門提出，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師審核后，報請業(yè)主，由業(yè)主送原審圖部門審定。工程內(nèi)容與工程量有變化，但不涉及總包合同己確定的原則，或?qū)植渴┕び媱澟c施工進度有一定影響，或設計變更要涉及兩個及以上單位時，由要求修改的部門提出，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師、設計院及施工單位分別核簽后，報監(jiān)理工程師，在5日內(nèi)由總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。這類修改由要求修改的部門提出，經(jīng)施工及設計單位核簽后，報監(jiān)理工程師，在3日內(nèi)由專業(yè)監(jiān)理工程師會簽后執(zhí)行。二、設計變更的類別設計變更，按其性質(zhì)與大小，分下列三類：一般小型設計變更。設計單位核定后，以設計變更通知單形式發(fā)出，設計變更通知單運行程序應遵守本管理規(guī)定。施工單位或其它單位不得擅自變更設計。第六節(jié)、設計變更管理制度 經(jīng)過批準的設計文件是施工的主要依據(jù)。(10)建筑與結(jié)構(gòu)是否存在不能施工或不便施工的技術(shù)問題，或?qū)е沦|(zhì)量、安全文明及工程費用增加等問題。(8)圖紙技術(shù)要求與規(guī)程要求是否一致；設計方案、設計標準是否符合承包合同確定審定的原則。(6)幾個設計單位設計的圖紙之間有無相互矛盾；各專業(yè)之間、平立剖面之間、總圖與分圖之間有無矛盾；建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的平面尺寸及標高是否一致，表示方法是否清楚；各類專業(yè)間是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一。(4)施工圖與設備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致；主要材料來源有無保證，能否代換；新技術(shù)、新材料的應用是否落實。（3）設計圖紙與說明書是否齊全、明確。圖紙會審的重點內(nèi)容（1）設計單位資質(zhì)情況，是否無證設計或超資質(zhì)設計；設計圖紙是否經(jīng)過設計單位按圖紙劃分等級經(jīng)各級人員正式簽署。設備制造廠家的圖紙會審。（2）當通過協(xié)商各方意見仍不能統(tǒng)一時，一般性問題，由監(jiān)理工程師與設計單位、總包單位商議后作出決定，重大問題則應報請業(yè)主批準。經(jīng)與會各方簽字同意后，該紀要即被視為設計文件組成部分，報送業(yè)主和監(jiān)理單位，抄送有關(guān)單位，并予存檔（紀要可采用表格形式）。（4）會審：各單位針對問題進行研究與協(xié)商，擬定解決問題的辦法，寫出會審紀要，并經(jīng)各方簽字。（2）提問：各有關(guān)單位提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。設計交底與圖紙會審工作的程序。參加人員：參加的單位與人員，除監(jiān)理工程師外，還有建設單位、總包單位、設計單位、施工單位等有關(guān)人員。設計交底與圖紙會審會議組織（1）時間：設計交底與圖紙會審在該項目施工開工之前進行，開會時間由業(yè)主或監(jiān)理單位決定并通知。設計交底與圖紙會審時，設計單位必須派負責該項目的主要設計人員或了解設計情況的工地代表出席。一、設計交底與圖紙會審遵循的原則以單位工程為單位，設計單位必須提交完整的正式施工圖紙；對施工單位急需的重要的分項專業(yè)圖紙必要時也可提前交底與會審，但在成套圖紙到后再統(tǒng)一交底與會審。同時，也為了減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患與問題消滅在施工之前，使設計施工圖紙更符合施工現(xiàn)場具體要求，避免返工浪費，在施工圖設計技術(shù)交底的同時，也可對設計圖紙進行會審。1明確監(jiān)理對安全文明工作的管理和檢查辦法，獎懲措施。建設各方發(fā)出的各種文字聯(lián)系、指令等必須簽收并答復，以保證監(jiān)理工程師對進度、質(zhì)量、投資、安全的控制。（1）本月（累計）完成合格工作量、換算工程量、資金價值；（2）本月投入施工管理人員、作業(yè)人員、設備臺數(shù)；（3）本月監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題、整改結(jié)果；（4）下月計劃施工分項、分部，工作量；(5)四控分析，質(zhì)量改進措施、趕工措施。并形成現(xiàn)場會議紀要，共同遵守。監(jiān)理工程師簽署同意后方可隱蔽。嚴格進行隱蔽工程、工序檢查。嚴格材料見證取送樣制度，執(zhí)行材料監(jiān)理批準進場、同意使用的原則，履行原材料報驗手續(xù)。明確各類報表的格式、填寫要求、上報時間，對施工方解疑。各崗位責任人、各級監(jiān)理人員的職責范圍、工作權(quán)限及廉政承諾，以便建立聯(lián)系，提高工作效率。（5）國家及地方政府有關(guān)工程建設法規(guī)、施工規(guī)范以及業(yè)主關(guān)于項目建設的文件、管理程序等。（3）設計文件及施工圖。明確監(jiān)理依據(jù)（1）招投標文件、中標通知書。明確監(jiān)理委托合同中監(jiān)理工作的范圍和建設方對監(jiān)理的授權(quán)范圍，監(jiān)理在合同中應履行的責任。監(jiān)理要與設計打交道必須通過建設方。（3）監(jiān)理與設計的關(guān)系。監(jiān)理依據(jù)建設方的授權(quán)，監(jiān)督管理施工單位履行工程建設承發(fā)包合同的權(quán)利和義務。是一種委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系；是相互依存、平等互利的關(guān)系；雙方應圍繞工程項目認真履行監(jiān)理合同，認真履行建設法規(guī)的規(guī)定，齊心協(xié)力管好工程。向參加會議各方明確監(jiān)理、建設方、被監(jiān)理方、設計之間的關(guān)系。（5）總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調(diào)項目法與被監(jiān)理單位的爭議。（3）“總監(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，簽認所監(jiān)理的工程項目有關(guān)款項的支付憑證”。未經(jīng)總監(jiān)理師簽字，建設單位不拔付工程款，不進行竣工驗收”。（3）“有權(quán)要求施工單位改正”不符合規(guī)范規(guī)定及標準的施工作業(yè)?！督ㄖā肥谟璞O(jiān)理的權(quán)限有： （1）代表建設單位對工程實施監(jiān)督管理權(quán)。監(jiān)理交底會議形成紀要，由各方簽字，具有與合同等同的法律效力，是制約參與工程建設各方人員行為的規(guī)范性文件，也是監(jiān)理方開展監(jiān)理工作的依據(jù)。堅持在開工前由總監(jiān)理工程師進行監(jiān)理交底，在監(jiān)理交底的同時，向建設方工地代表、項目監(jiān)理人員及施工單位發(fā)書面交底要點，闡述監(jiān)理的思路和工作要求，嚴格按交底要點進行