【正文】 第一節(jié) 影響森林資源資產(chǎn)評估價(jià)值的因素森林資源資產(chǎn)的評估的測算是十分復(fù)雜的。木材不是一種標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，它以各種各樣的大小、形態(tài)和等級出售。在現(xiàn)實(shí)森林中，沒有兩個(gè)林地質(zhì)量、地利等級完全相等的林分。因此，在森林資源資產(chǎn)評估前，必須考慮評估中的一些基本問題。正確地了解影響森林資源資產(chǎn)評估價(jià)值的各種因素，對于做好評估測算具有重要的指導(dǎo)作用。一、評估的目的資產(chǎn)評估的目的決定了資產(chǎn)評估的價(jià)值類型，不同的資產(chǎn)評估價(jià)值類型其評估的思路、評估依據(jù)、作價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)均不相同，其評估的結(jié)果可能完全不同。評估中價(jià)值類型可分為市場價(jià)值類型和非市場價(jià)值類型，非市場價(jià)值類型有投資價(jià)值類型、清算市場價(jià)值類型等。森林資源資產(chǎn)評估和其他任何資產(chǎn)評估一樣，它的結(jié)果取決于評估的目的。森林資源資產(chǎn)評估的目的可以是森林資源資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、聯(lián)營或股份經(jīng)營，也可以是以森林資源資產(chǎn)作為抵押、擔(dān)保或者是企業(yè)的清算。不同的評估目的，選用的評估方法、精度要求和評估結(jié)果是不相同的。出售、轉(zhuǎn)讓成熟齡的林木資產(chǎn)，購買者收購這些林木并立即采伐的這類評估中。評估價(jià)值類型是市場價(jià)值類型。這類評估主要考慮市場的交易價(jià)格，按現(xiàn)行市價(jià)法和木材市場價(jià)倒算法進(jìn)行評估。而且要求較高的精度，通常要求進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查，作出伐區(qū)的工藝設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)書的結(jié)果，按市場價(jià)倒算法進(jìn)行評估。對于林木資產(chǎn)進(jìn)行抵押、擔(dān)保一類評估。這類評估是屬于清算價(jià)格類型。這類評估結(jié)束時(shí)并未發(fā)生直接的現(xiàn)金交易。抵押資產(chǎn)的接受者主要考慮該林木資產(chǎn)的價(jià)值是否能抵上他所放貸出去的資金，在快速變現(xiàn)時(shí)能否將其收回，要求較高的保險(xiǎn)系數(shù)，評估的結(jié)果一般比實(shí)際價(jià)偏低。但現(xiàn)實(shí)評估中，銀行一般要求評估出市場價(jià)值類型，然后自行打折。這時(shí)評估出的市場價(jià)格經(jīng)常比正常價(jià)格稍高。對于聯(lián)營或股份經(jīng)營的森林資源資產(chǎn)評估，這類評估屬于投資價(jià)值類型。它直接關(guān)系到林木所有者和經(jīng)營者的利益，要求有一定的精度。但是這一類的評估，通常涉及面積大，而且有相當(dāng)部分幼齡林和中齡林，其變現(xiàn)能力還有待將來的經(jīng)營。這類評估進(jìn)行高精度的“三類調(diào)查”是不可能的，也是不必要的。因?yàn)椋竺娣e的高精度的調(diào)查費(fèi)用極高，特別是在幼、中齡林，費(fèi)用高而價(jià)值低，資產(chǎn)所有者難以承受。再說，中幼林的變現(xiàn)能力要到將來才能表現(xiàn)出來，現(xiàn)在調(diào)查評估的變幅是較大的，加上這類評估之后，資產(chǎn)并未變現(xiàn)，而是作股份或聯(lián)營分成的比例。評估的誤差在今后的經(jīng)營中仍可消化一部分。因此，這類評估對精度要求的關(guān)心一般要低于成熟林木出售的評估。通常是采用二類調(diào)查的方法進(jìn)行清查，但對成熟林部分通常加大調(diào)查的力度，以求得較高的精度。對于企業(yè)清算的林木資源資產(chǎn)評估，它屬于清算價(jià)格類型，要考慮快速變現(xiàn)的能力，因此，評估的價(jià)格一般較市場價(jià)稍低。由于一個(gè)林業(yè)企業(yè)涉及的面積較大，各種類型的林分都有，而且這類企業(yè)通常中幼林的比例大。因此，調(diào)查一般也是采用二類調(diào)查的方法。但現(xiàn)實(shí)的評估中，法院等委托單位經(jīng)常要求測算出資產(chǎn)的市場價(jià)值，由他們再據(jù)此確定拍賣價(jià)。二、銷售的條件對于成熟的林木來講，一旦簽訂了出售立木的合同，買主就可以采伐林木所有者的林木。采伐就是一種破壞性作業(yè)，對土地、植被及周圍的環(huán)境都會造成嚴(yán)重的影響。林木的所有者—森林的經(jīng)營者除了對采伐的林木想要高價(jià)外，常還需要控制采伐活動以滿足其他的目的。森林的經(jīng)營者通常對采伐的地點(diǎn)、采伐的林木、采伐的時(shí)間，采伐的方式，集運(yùn)材的方式及伐區(qū)清理方式做出許多限制條件和要求，以保護(hù)林地、林木，防止侵蝕，便于森林的更新，使遭受的損失降到最低的限度。例如，在異齡林的采伐中，伐倒的成熟的大徑林木要壓壞許多附近的中、小徑木，集材的過程也對周圍的植被有很大的破壞，甚至可能造成地表的侵蝕。因而，在林木出售時(shí)，森林的經(jīng)營者通常要指定采伐的和必須保留的林木，采伐時(shí)倒木的方向必須避開這些指定的保留木，并在集材上采取一些防護(hù)措施，這將增加采伐成本。在皆伐作業(yè)中，為了保證天然更新的成功，森林的經(jīng)營者經(jīng)常提出采伐中保護(hù)幼苗、幼樹的要求。為了便于人工更新，而對伐區(qū)剩余物的處理提出一定的要求，如火燒、堆集或截短等方法處理。對于這些在林木出售時(shí)提出的限制條件，買主都必須執(zhí)行，這些限制所增加的生產(chǎn)成本在估價(jià)時(shí)就必須將其考慮在內(nèi)。三、產(chǎn)品售價(jià)立木價(jià)（這時(shí)特指成熟林的價(jià)格）是木材的產(chǎn)品價(jià)值與生產(chǎn)這些產(chǎn)品的成本、一定的利潤及稅收的差額。因此，木材產(chǎn)品的售價(jià)是估算立木價(jià)的起點(diǎn)，產(chǎn)品的售價(jià)越高，立木的價(jià)格越高，林地的超額利潤越多，林地的價(jià)格也越高。產(chǎn)品的售價(jià)必須以在該地區(qū)能夠?qū)嶋H生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品為基礎(chǔ)。對于一般的木材經(jīng)營者來說，他購買林木，出售的是原木和非規(guī)格材，他交貨的地點(diǎn)在當(dāng)?shù)氐哪静牟少徴?、貯木場、木材的加工廠家或者就在伐區(qū)附近的公路邊。這些地點(diǎn)就是他的林木處理的終止點(diǎn)，也是他所關(guān)注的始點(diǎn)。如果原木和非規(guī)格材市場價(jià)格已確定(包括對實(shí)際供材點(diǎn)必要的運(yùn)輸成本調(diào)整)，則這個(gè)市場價(jià)格就是立木估價(jià)的基礎(chǔ)。但原木和非規(guī)格材的價(jià)格隨著原木和非規(guī)格材的口徑和長度而變化，用出材率表測算原木和非規(guī)格材的木材數(shù)量是可行的，但要測算各個(gè)口徑的木材的數(shù)量則很困難。因此，必須根據(jù)歷史資料確定該地區(qū)原木的平均規(guī)格和非規(guī)格材的平均規(guī)格，進(jìn)而確定其綜合價(jià)格，根據(jù)綜合的價(jià)格作為評定的基礎(chǔ)。木材產(chǎn)品的銷售價(jià)格是由市場的供求關(guān)系而確定的，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，這一供需關(guān)系的變化是由許多木材生產(chǎn)者無法控制的因素所控制，而且經(jīng)常發(fā)生變化。在立木價(jià)格的確定中必須收集評估基準(zhǔn)日的木材產(chǎn)品市價(jià)，來計(jì)算其綜合價(jià)格，進(jìn)而確定立木的價(jià)格。四、生產(chǎn)成本的確定生產(chǎn)成本直接影響森林資源資產(chǎn)的價(jià)值，在銷售價(jià)格已定的條件下，生產(chǎn)成本越低，森林資源資產(chǎn)的價(jià)值越高，因此，生產(chǎn)成本的確定是立木價(jià)確定過程中的一項(xiàng)重要的工作。生產(chǎn)成本是指與產(chǎn)品的生產(chǎn)直接相關(guān)并且是產(chǎn)品生產(chǎn)的必不可少的一切成本都應(yīng)進(jìn)行估算，對用材林來說主要包括采伐的成本、集材成本、運(yùn)輸成本、倉貯等銷售費(fèi)用、木材加工成本、立木銷售及產(chǎn)品銷售中的稅費(fèi)。但它不含培育立木的成本和投資的利息。生產(chǎn)成本的投資利息在確定適當(dāng)?shù)睦麧櫤惋L(fēng)險(xiǎn)率時(shí)考慮。精確計(jì)算生產(chǎn)成本是困難的。在現(xiàn)實(shí)森林中，不存在兩片完全相同的林子。不同地塊的林分，林木的大小、林分的質(zhì)量、采運(yùn)的難易程度、地利等級等因素都可能有很大的差異。另外，木材生產(chǎn)者所用的機(jī)械設(shè)備的不同，人員素質(zhì)、管理水平的高低也會使生產(chǎn)時(shí)的成本發(fā)生很大的差異。在測算木材加工成本時(shí)也會遇到類似的問題。成本的測定是以特定的生產(chǎn)者為標(biāo)準(zhǔn)，還是以最高效率的生產(chǎn)者為標(biāo)準(zhǔn)或者是以平均效率的生產(chǎn)者為標(biāo)準(zhǔn)，測算出的結(jié)果是不相同的。從林木所有者的角度出發(fā)，最好以生產(chǎn)率最高的生產(chǎn)者為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本的測算，以獲得最高的立木價(jià)，但在立木資產(chǎn)的評估中，一般應(yīng)以當(dāng)?shù)仄骄实纳a(chǎn)者為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。這樣有利于生產(chǎn)者通過更新設(shè)備、提高人員素質(zhì)和管理水平來提高效率得到合理的回報(bào)。在森林資源資產(chǎn)的評估中準(zhǔn)確地測算木材生產(chǎn)的成本是很困難的，評估人員要花費(fèi)相當(dāng)多的時(shí)間進(jìn)行較為詳細(xì)的調(diào)查。通?？衫卯?dāng)?shù)亓謽I(yè)生產(chǎn)的定額指標(biāo)(各類的平均生產(chǎn)水平)，結(jié)合評估基準(zhǔn)日的基本工價(jià)，再根據(jù)山場的具體條件進(jìn)行修正、測算。在大面積的森林資源資產(chǎn)評估中也可通過財(cái)務(wù)和生產(chǎn)管理部門的檔案分析確定經(jīng)營單位的生產(chǎn)成本。五、林木出材率的確定林木出材率是計(jì)算立木價(jià)格的一個(gè)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。出材率主要由林木的直徑、樹高、干形和缺陷所決定。林木出材率的高低直接影響出材量，影響了森林資源資產(chǎn)的價(jià)格。在我國，立木出材率表的編制和應(yīng)用一直未能規(guī)范化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。出材率的誤差是一直嚴(yán)重影響我國伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)中出材量計(jì)算精度的因素。通常由數(shù)表直接查出的出材率要比實(shí)際的偏高，因?yàn)榫幈淼牟牧弦话爿^為規(guī)范，病、腐、結(jié)疤、分叉等缺陷較少，而實(shí)際生產(chǎn)時(shí)，病、腐、結(jié)疤、分叉這類木材的缺陷嚴(yán)重影響了木材的出材率。比如根兜附近長1m的心腐，就使原木少了最粗最好的1m長的一段，原木的出材率大約要下降百分之十左右。因此，在確定出材率時(shí)，通常先按相應(yīng)的出材率表查出林分的出材率，然后再根據(jù)林分生長的狀況、病腐情況等，確定一定比例的折扣。由于木材不是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，它有原木、非規(guī)格材，在原木和非規(guī)格材中還有大小、長短之分，各種規(guī)格的木材價(jià)格不同。因此，在測算出材率時(shí)，還必須分別種類及大小確定其出材率。實(shí)際上，要準(zhǔn)確地確定各徑級各長度的出材率來計(jì)算其出材量是不可能的，但必須把它們按價(jià)格的水平分為幾類，最簡單的是把其分為原木和非規(guī)格材兩大類，或更細(xì)一點(diǎn)分大中小三類。計(jì)算出各類的出材量，再根據(jù)過去采伐類似林分的資料，計(jì)算各類材種的平均規(guī)格，以作為確定平均綜合價(jià)格費(fèi)用的基礎(chǔ)。六、投資收益率的確定投資收益率又稱為基準(zhǔn)折現(xiàn)率、目標(biāo)收益率或最低期望收益率，由于森林經(jīng)營的周期較長，森林資源資產(chǎn)評估中的投資收益率是極為關(guān)鍵的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對收益法和成本法評估的結(jié)果有重大影響。在采用成本法時(shí)如所用的投資收益率偏高則評估測算的評估值偏高，森林資源資產(chǎn)的購買者無法承受；如所用的投資收益率偏低，則森林資源資產(chǎn)評估值偏低，資產(chǎn)的所有者將蒙受損失。在采用收益法時(shí)則正好相反，用偏高的投資收益率，則評估出的價(jià)值偏低，甚至出現(xiàn)負(fù)值，資產(chǎn)的所有者無法接受，如采用的投資收益率偏低，則評估值偏高，資產(chǎn)的購買者無法接受。在森林資源資產(chǎn)評估中的投資收益率的確定必須根據(jù)該森林資源資產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)營狀況和收益狀況，依據(jù)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，測算其社會平均的投資及生產(chǎn)成本、社會平均的收益水平，進(jìn)行動態(tài)經(jīng)濟(jì)分析，來確定其投資收益率。七、利潤率的確定木材生產(chǎn)需要成本，這些成本需要投資，投資者要有收入即利息，木材的生產(chǎn)者也要有收入即利潤，再加上采伐、加工、銷售中的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金——顯然也是一項(xiàng)收入。這三項(xiàng)收入之和占成本的百分?jǐn)?shù)稱利潤率。利潤率是林木分析估價(jià)中的一個(gè)關(guān)鍵數(shù)字，它的結(jié)果對立木價(jià)格的有一定的影響。利潤率一般按社會平均利潤率確定，因此它可由經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料算出。通常各地都有一個(gè)大致的數(shù)字。如福建省1993年在森林轉(zhuǎn)讓參考價(jià)格中建議森工生產(chǎn)利潤率定為20%，營林生產(chǎn)為16%，這在當(dāng)時(shí)是合理的（1993年的通貨膨脹率是13%），如通貨膨脹利率較低的話還可降到15%或更低。利潤率確定后還有一個(gè)測算利潤的基數(shù)問題。利潤＝生產(chǎn)成本利潤率。這個(gè)生產(chǎn)成本的基數(shù)，包括還是不包括立木的價(jià)格是一個(gè)重要的問題。如果林木的出售者在林木采伐前僅收部分訂金，整個(gè)結(jié)算在木材出售后進(jìn)行，則這個(gè)生產(chǎn)總成本不包括立木價(jià)，而僅直接按木材生產(chǎn)的成本加定金，而林木出售者在合同訂立后，即收取全部林木款，則立木價(jià)應(yīng)包括在木材生產(chǎn)總成本中。木材銷售時(shí)收交的稅費(fèi)原則上不應(yīng)包括在生產(chǎn)成本中，但我國有的地方執(zhí)行伐前交稅費(fèi)，即在辦理采伐證時(shí)，就按伐區(qū)設(shè)計(jì)的材料收繳稅費(fèi)。有的按90％預(yù)收，有的按60％預(yù)收，這時(shí)預(yù)收的稅費(fèi)則也應(yīng)列入木材生產(chǎn)的總成本，因?yàn)槟静牡纳a(chǎn)者在取得收入前已付出了這些投資。在實(shí)際評估中利潤率僅在木材生產(chǎn)中考慮，營林生產(chǎn)的投資用的是投資收益率。木材生產(chǎn)的利潤率與營林生產(chǎn)的投資收益率是不同的，木材生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較營林生產(chǎn)高，其利潤率也高于營林生產(chǎn)的投資收益率。八、樹種的價(jià)值差異在許多情況下，待銷售的立木是由若干不同樹種組成的，不同的樹種價(jià)值相差極大。同樣規(guī)格的木材(大徑材)，馬尾松大約是一般闊葉材價(jià)格的2倍，杉木又是馬尾松價(jià)格的2倍，而一些珍貴樹種如楠木、紅豆杉等則又是杉木的2～5倍。一般的闊葉樹與珍貴樹種價(jià)值可相差8～20倍。如何處理多樹種價(jià)值差異是經(jīng)常出現(xiàn)的問題。不同的樹種加工成不同的產(chǎn)品，有些作為紙漿材，有些作為鋸材原木，當(dāng)這些產(chǎn)品分別加工處理時(shí)，其采伐成本可以分開。但實(shí)際上并非如此，它們的采伐運(yùn)輸是同時(shí)進(jìn)行的，采運(yùn)成本是歸在一起的，盡管樹種間價(jià)值存在很大差異。按樹種分別計(jì)算成本是困難的，但售價(jià)卻很容易分開。當(dāng)估價(jià)表明某些樹種的立木價(jià)很低或?yàn)樨?fù)值時(shí)，而賣主又想采伐掉這些樹種，這就給估價(jià)帶來了困難。如果某樹種的價(jià)值能夠補(bǔ)償所有的采伐和加工的可變成本，且與售價(jià)相比其收益為正時(shí)，它將對固定成本產(chǎn)生影響，買主也從中獲利。如果不是這樣，這個(gè)樹種只有在必須滿足某人要求的情況下進(jìn)行采伐，要由賣主部分補(bǔ)貼采伐作業(yè)費(fèi)用。因?yàn)橥ǔＹu主將林木整體出售，而不是僅僅出售其中價(jià)值高的樹種，通過這種形式伐去一錢不值的樹種。九、林地的林學(xué)質(zhì)量林學(xué)質(zhì)量通常也稱為立地質(zhì)量，它是指狹義的立地質(zhì)量，主要從林木生長的角度來反映其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，林地的林學(xué)質(zhì)量越高，林地的價(jià)格也越高。林學(xué)質(zhì)量一般受下列因子所決定：土層厚度土層是林木根系生長的場所，深厚的土層是林木正常生長的必要條件。腐殖質(zhì)層厚度腐殖質(zhì)是土壤肥力的重要指標(biāo)。腐殖質(zhì)層厚，土壤的肥力高，林木的生長好。土壤質(zhì)地土壤質(zhì)地反映了土壤的物理性質(zhì)，疏松、通氣的土壤，根系生長發(fā)育好，地上部分的林木也長得好。海拔高度海拔高度對積溫有很大的影響，積溫直接影響了林木的生長，大多數(shù)樹種都有一個(gè)適宜的海拔范圍。坡位坡位對土壤的發(fā)育、水肥條件影響較大，因而對林木的生長發(fā)育的影響也很大。通常上坡的(特別是山脊)土層薄，林木生長較差，而下坡的林地土層厚，水肥條件好，林木生長好。坡向坡向影響了日照的時(shí)數(shù)、強(qiáng)度，并對林木的生長產(chǎn)生影響。通常陰坡或半陰坡的林木材積生長較好，而陽坡的果樹果實(shí)產(chǎn)量較高。在沿海迎風(fēng)面坡向的林木生長差，而背風(fēng)面的林木生長較好。坡形坡形也對土壤的形成產(chǎn)生影響。通常洼部的林木生長較好，立地生產(chǎn)潛力較大。地勢地勢分為開闊、較不開闊和隱蔽三種，它對局部的小氣候有一定的影響。對于大多數(shù)林木來說，隱蔽的地形材積生長好。由于影響林學(xué)質(zhì)量的因素較多，且這些因素多有交叉的配置，因此在調(diào)查中經(jīng)常簡單地把立地質(zhì)量分為四個(gè)立地條件類型：I肥沃類型；Ⅱ較肥沃類型；Ⅲ中等肥沃類型；Ⅳ瘠薄類型。一個(gè)類型對應(yīng)于一些地形、地勢和土壤因子，但若干類土壤、地形因子的配置多種多樣，四個(gè)類型等級很難包羅，因此，在評定時(shí)，時(shí)常要根據(jù)調(diào)查人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，這樣就不可避免地帶有一定的人為主觀因素。林學(xué)質(zhì)量是從生長的角度來反映林地的生產(chǎn)力。通過研究發(fā)現(xiàn)，樹木的高生長對林地生長潛力的反映最為敏感，因此在調(diào)查中也常用以林分平均高和平均年齡關(guān)系編制的地位級表，或者以林分優(yōu)勢高和年齡關(guān)系編制的地位指數(shù)表進(jìn)行評定。用這種方法確定立地質(zhì)量時(shí)，先要測定林分平均高或優(yōu)勢高及林分的年齡，爾后再查相應(yīng)的地位級表或地位指數(shù)表。這種方法雖然排除了主觀因素對評定立地質(zhì)量的影響，但只能評定同齡林的立地質(zhì)量，而對異齡林及天然林卻無法應(yīng)用。在幼齡階段，由于樹高生長尚未穩(wěn)定，用這種方法也可能產(chǎn)生較大的誤差。為了克服以上方法的缺點(diǎn)，一些學(xué)者分析了影響立地質(zhì)量的各因子與樹高生長間的關(guān)系，利用數(shù)量化理論將各環(huán)境因子數(shù)量化，編制了數(shù)量化立地指數(shù)表。但是該法的編表工作量大，且一個(gè)表適用的范圍又較小，從而使得該方法的應(yīng)用受到了一定限制。林學(xué)質(zhì)量確定后，即立地條件類型、地位級或地位指數(shù)確定后，就可據(jù)其進(jìn)行林木生長的預(yù)測，確定其未來的生長收獲