【正文】 延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司機(jī)構(gòu)及管理制度匯編（修訂版）一、公司簡介 1二、組織機(jī)構(gòu) 2（一）架構(gòu)圖 2（二）部門職責(zé) 3辦公室工作職責(zé) 3考核辦工作職責(zé) 4黨群工作部工作職責(zé) 5財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作職責(zé) 6人力資源部工作職責(zé) 6企業(yè)管理部工作職責(zé) 7策劃營銷部工作職責(zé) 8質(zhì)量安全環(huán)保部工作職責(zé) 9后勤保障部工作職責(zé) 10安置房項(xiàng)目部工作職責(zé) 101巖土工程項(xiàng)目部工作職責(zé) 111上城華府項(xiàng)目部工作職責(zé) 111二期商品房項(xiàng)目部工作職責(zé) 121新天地項(xiàng)目部工作職責(zé) 131房產(chǎn)置業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目部工作職責(zé) 141一期商品房項(xiàng)目部工作職責(zé) 151瀝青混合料拌合站工作職責(zé) 15（三）領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé) 16董事長崗位職責(zé) 16總經(jīng)理崗位職責(zé) 16副總經(jīng)理崗位職責(zé) 16總經(jīng)濟(jì)師崗位職責(zé) 17（四）中層管理人員崗位職責(zé) 17辦公室主任崗位職責(zé) 17辦公室事務(wù)副主任崗位職責(zé) 18辦公室政務(wù)副主任崗位職責(zé) 18考核辦主任崗位職責(zé) 18考核辦副主任崗位職責(zé) 19黨群工作部部長崗位職責(zé) 19黨群工作部副部長崗位職責(zé) 20財(cái)務(wù)資產(chǎn)部部長崗位職責(zé) 20財(cái)務(wù)資產(chǎn)部副部長崗位職責(zé) 21人力資源部部長崗位職責(zé) 221人力資源部副部長崗位職責(zé) 231企業(yè)管理部部長崗位職責(zé) 231策劃營銷部部長崗位職責(zé) 241策劃營銷部副部長崗位職責(zé) 251質(zhì)量安全環(huán)保部部長崗位職責(zé) 251質(zhì)量安全環(huán)保部副部長崗位職責(zé) 261后勤保障部部長崗位職責(zé) 261后勤保障部副部長崗位職責(zé) 271安置房項(xiàng)目部部長崗位職責(zé) 27安置房項(xiàng)目部副部長崗位職責(zé) 282巖土工程項(xiàng)目部部長崗位職責(zé) 282巖土工程項(xiàng)目部副部長崗位職責(zé) 292上城華府項(xiàng)目部部長崗位職責(zé) 292上城華府項(xiàng)目部副部長崗位職責(zé) 302二期商品房項(xiàng)目部部長崗位職責(zé) 312二期商品房項(xiàng)目部副部長崗位職責(zé) 322新天地項(xiàng)目部部長崗位職責(zé) 332房產(chǎn)置業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目部部長崗位職責(zé) 332一期商品房項(xiàng)目部部長崗位職責(zé) 34一期商品房項(xiàng)目部副部長崗位職責(zé) 353瀝青混合料拌合站站長崗位職責(zé) 363瀝青混合料拌合站副站長崗位職責(zé) 36三、公司管理制度 36（一）會議制度 36董事會議事規(guī)則 36董事長辦公會議事規(guī)則 41總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則 44（二）學(xué)習(xí)制度 47（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)制度 48（四）日常管理制度 49考勤管理制度 49請示報(bào)告制度 50值班制度 52請假制度 53印鑒管理制度 56檔案管理制度 59辦公用品管理制度 60會議室管理制度 61車輛管理辦法 62（五）財(cái)務(wù)管理制度 65原始憑證管理制度 65現(xiàn)金管理制度 65銀行存款管理制度 66財(cái)產(chǎn)物資管理制度 67成本核算和費(fèi)用管理制度 67固定資產(chǎn)管理制度 69無形資產(chǎn)管理制度 69會計(jì)檔案管理制度 70財(cái)務(wù)工作安全制度 73財(cái)務(wù)印章安全管理制度 741財(cái)務(wù)部門安全防范管理制度 751票據(jù)管理制度 771會計(jì)電算化管理制度 781財(cái)務(wù)管理細(xì)則及流程圖 83（六）安全管理制度 102 102安全生產(chǎn)會議制度 103安全生產(chǎn)管理制度 104安全教育培訓(xùn)制度 104安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系 105安全檢查制度 105安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲制度 106安全環(huán)保部值班制度 107環(huán)境及文明工地的檢查制度 107安全檢查監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn) 108（七）合同管理制度 108（八）預(yù)算管理制度 120（九）招標(biāo)管理制度 132（十）工程項(xiàng)目管理制度 136項(xiàng)目辦管理制度 136 140天氣預(yù)報(bào)管理制度 142工程計(jì)量制度 143工程計(jì)量考核辦法 146進(jìn)度管理細(xì)則 146設(shè)計(jì)單位管理辦法 159設(shè)計(jì)單位考核辦法 163施工單位管理辦法 166試驗(yàn)檢測管理制度 1731試驗(yàn)檢測處罰辦法 1761監(jiān)理單位管理制度 1781監(jiān)理單位考核管理制度 1811監(jiān)理人員請（休）假制度管理辦法 1851水電路管護(hù)制度 1861水電路管護(hù)科考評辦法 188（十一）培訓(xùn)管理制度 190（十二）后勤保障制度 203后勤保障采購制度 203后勤保障材料采購程序 204申領(lǐng)、申購物品管理辦法 204環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定 205公共環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 207節(jié)能降耗管理辦法 209員工宿舍管理規(guī)定 211 一、公司簡介 延安市新區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司成立于2012年3月，注冊資金5億元。負(fù)責(zé)新區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的融資及開發(fā)建設(shè)具體工作，性質(zhì)為國有獨(dú)資公司。現(xiàn)有員工254人，其中博士研究生1人、碩士研究生5人、本科學(xué)歷99人、?？茖W(xué)歷85人、高中及以下學(xué)歷勤雜人員64人，黨員61人。內(nèi)設(shè)辦公室等11個常設(shè)部門和巖土工程、一期商品等10個項(xiàng)目部。先后成立了團(tuán)工委、工會、婦委會等群團(tuán)組織。獲得共青團(tuán)陜西省委“青年文明號”、“陜西省青年安全生產(chǎn)示范崗”、“延安市勞動獎狀”、“延安市文明單位”等榮譽(yù)稱號。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)延安市第四次黨代會確立的“中疏外擴(kuò)、上山建城”城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持用延安精神建設(shè)延安新區(qū)，精準(zhǔn)定位公司發(fā)展，以“科學(xué)發(fā)展，規(guī)范管理，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，廉潔高效”為理念，按照扁平化管理架構(gòu)，實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制的分層管理機(jī)制，進(jìn)行公司治理結(jié)構(gòu)改革，實(shí)施“人才興企”戰(zhàn)略，建成學(xué)習(xí)型企業(yè)。根據(jù)市委[2015]1號紀(jì)要精神，進(jìn)一步做實(shí)做大公司，注入一定的資本金，增加公司的實(shí)體資產(chǎn)，充分發(fā)揮公司在新區(qū)建設(shè)中的融資平臺和建設(shè)平臺的作用，公司從項(xiàng)目的代建、房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)置業(yè)、物業(yè)管理、建材家居、酒店服務(wù)、物流、體育產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行業(yè)態(tài)布局。力爭在三年內(nèi)，把公司打造成“業(yè)態(tài)布局合理，管理規(guī)范高效”的現(xiàn)代國有企業(yè)。五年內(nèi)把公司建設(shè)成一個集房地產(chǎn)開發(fā)、市政建設(shè)、商貿(mào)旅游、社區(qū)服務(wù)等為一體的延安市國有龍頭企業(yè)。 二、組織機(jī)構(gòu) （一）架構(gòu)圖董事長總經(jīng)理 總經(jīng)濟(jì)師副總經(jīng)理理理副總經(jīng)理理理副總經(jīng)理理理副總經(jīng)理理理副總經(jīng)理理理 安置房項(xiàng)目部二期商品房項(xiàng)目部 紀(jì)檢瀝青混合料拌合站巖土工程項(xiàng)目部 人力資源部考 核 辦質(zhì)量安全環(huán)保部財(cái)務(wù)部商品房項(xiàng)目部企業(yè)管理部上城華府項(xiàng)目部 黨群工作部 魯藝商業(yè)文化街項(xiàng)目部后勤保障部辦公室新天地商業(yè)步行街項(xiàng)目部策劃營銷部房產(chǎn)置業(yè)服務(wù)中心 公司按照層級和縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)的扁平化模式，進(jìn)行四級管理，即：高級管理層、中級管理層、執(zhí)行層和基層四級管理。高級管理層以董事長為核心，總經(jīng)理、副總經(jīng)理及班子成員，負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)管理制度的制定，對公司各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排和綜合管理；中級管理層為部門正副職人員，實(shí)行對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照公司總體目標(biāo)和計(jì)劃，依據(jù)本部門工作職責(zé)，進(jìn)行具體管理，落實(shí)完成部門應(yīng)負(fù)的工作職責(zé)和任務(wù)，對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)； 執(zhí)行層為部門主管或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按照部門工作計(jì)劃，具體落實(shí)和實(shí)施完成具體工作目標(biāo)任務(wù)；基層為部門員工，按照崗位職責(zé)，具體操作和完成本職工作。 工作管理實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理向董事長負(fù)責(zé)，副總向總經(jīng)理負(fù)責(zé)，部門向分管副總負(fù)責(zé)，部門主管或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，員工向主管負(fù)責(zé)。即實(shí)行下級向直屬上級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)職責(zé)及工作任務(wù)，上級督促指導(dǎo)檢查下級工作，并承擔(dān)下屬工作失誤或失當(dāng)?shù)墓芾碡?zé)任。非特殊情況應(yīng)逐級上報(bào)，不得越級請示匯報(bào)。 （二）部門職責(zé) 辦公室工作職責(zé) （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，國家法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合公司實(shí)際，提出貫徹意見，檢查落實(shí)情況。 （2）在董事長的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門日常事務(wù)，做好內(nèi)部信息搜集、反饋工作。 （3）參與公司建設(shè)和管理方面的調(diào)查研究，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋和收集、整理、上報(bào)有關(guān)信息，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 （4）負(fù)責(zé)公司報(bào)告、總結(jié)以及領(lǐng)導(dǎo)授意的講話、其它文稿的擬寫工作；負(fù)責(zé)各類會議的組織、協(xié)調(diào)工作并做好會議記錄及紀(jì)要整理。 （5）負(fù)責(zé)公文處理工作。一是公司各部門以公司名義行文下發(fā)的文稿的編號、存檔和文件的分發(fā)；二是負(fù)責(zé)公司上級和有關(guān)部門來文的登記、分發(fā)和傳閱；三是負(fù)責(zé)公司重要文件的接收和傳遞，做好文件資料的保密工作。 （6）負(fù)責(zé)公司印章、合同專用章的使用管理；負(fù)責(zé)辦公室、各部門印章的登記、發(fā)放、收繳，建立臺帳，制定公司《印信管理使用規(guī)定》，檢查指導(dǎo)各部門印章的管理使用情況；負(fù)責(zé)行政介紹信的辦理。 （7）做好《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》的申報(bào)、年審、變更和使用管理工作。 （8）負(fù)責(zé)辦公用品的采購、發(fā)放及管理工作。 （9）做好公司各部門相關(guān)文件的發(fā)放、登記、傳遞、催辦、立卷、歸檔工作以及相關(guān)的保密工作。 （10）負(fù)責(zé)公司檔案管理工作。做好各類檔案的接收、整理、立卷、歸檔、移交和銷毀工作,發(fā)揮檔案在經(jīng)營生產(chǎn)中的作用；負(fù)責(zé)史志年鑒編纂工作。 （11）負(fù)責(zé)公司車輛的管理和維護(hù)、維修工作。 （12）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)考勤和值班安排工作。做好報(bào)刊征訂、分發(fā)，各種快件和郵件的收發(fā)工作及辦公室值守工作。 （13）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作?？己宿k工作職責(zé) （1）負(fù)責(zé)制定公司各部門績效考核辦法及細(xì)則。 （2）負(fù)責(zé)公司各類考核指標(biāo)的制定，并上報(bào)公司相關(guān)會議審定。 （3）負(fù)責(zé)督查各在建項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、計(jì)量以及機(jī)關(guān)各部門日常工作完成情況。 （4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門研究解決考核中發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案。 （5）負(fù)責(zé)組織公司月度、季度、年度考核工作，匯總整理考核結(jié)果，并根據(jù)考核結(jié)果督查各部門各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。 （6）不定期深入施工一線，搜集、整理工程動態(tài)，以專項(xiàng)督查報(bào)告的形式上報(bào)總經(jīng)理。 （7）抽查各職能部門、各項(xiàng)目部、各施工單位及監(jiān)理單位日常工作完成情況，督促、監(jiān)督其高效完成日常工作。 （8）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。黨群工作部工作職責(zé) （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；遵守國家法律、法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度。 （2）在公司黨總支委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開展黨建工作。 （3）負(fù)責(zé)基層黨組織、工會組織、團(tuán)組織的建設(shè)工作。 （4）加強(qiáng)同新聞媒體的聯(lián)系，積極規(guī)劃，充分利用各種機(jī)會和形式，向社會廣泛宣傳公司發(fā)展?fàn)顩r，樹立企業(yè)良好形象。 （5）負(fù)責(zé)公司各類會議、活動及各項(xiàng)目建設(shè)情況影像資料的采集、整理、存儲、歸檔、后期編輯工作。 （6）配合公司黨總支、工會、團(tuán)委完成相關(guān)文稿的擬寫工作。 （7）圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，做好企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)工作。 （8）做好公司員工健康體檢的相關(guān)工作。 （9）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部工作職責(zé) （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。 （2）按照會計(jì)制度，合理設(shè)置賬簿，正確使用會計(jì)科目，根據(jù)記賬憑證記賬，算賬，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，日清月結(jié)，按月與出納、保管核實(shí)對賬，做到帳表相符，帳證相符，帳帳相符，帳物相符。按時編制會計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)分析做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，說明清楚，報(bào)送及時。 （3）妥善保管會計(jì)檔案資料，做好各種會計(jì)帳冊、憑證和報(bào)表，定期歸檔、立卷、調(diào)閱等。 （4）嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)“五筆”會簽審批制度。 （5）做好安全防范工作，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。 （6）發(fā)票管理：發(fā)票由財(cái)務(wù)部與稅務(wù)部門聯(lián)系統(tǒng)一購買后造冊登記，并由專人負(fù)責(zé)管理。 （7）按照稅法按期繳納稅金。 （8）統(tǒng)計(jì)堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，認(rèn)真搞好各類報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作，必須做到計(jì)算準(zhǔn)確，文字清楚，如實(shí)反映公司真實(shí)情況，及時報(bào)送相關(guān)報(bào)表。 （9）積極完成好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 人力資源部工作職責(zé) （1）負(fù)責(zé)制定公司人員招聘、薪酬、員工關(guān)系、人力資源規(guī)劃等人力資源管理制度及本部門內(nèi)部工作管理制度，并組織監(jiān)督、檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，根據(jù)實(shí)際情況的變化及時修訂、完善人力資源管理等相關(guān)制度。 （2）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，對公司的組織架構(gòu)提出優(yōu)化建議，確保組織的有序高效運(yùn)行。 （3）組織開展部門職責(zé)、崗位編制、崗位設(shè)置的優(yōu)化及調(diào)整。 （4）收集、匯總公司各部門人員招聘需求，編制公司年度招聘計(jì)劃。 （5）組織建設(shè)并完善公司培訓(xùn)制度體系、課程體系、講師體系。 （6）組織建立公司薪酬、福利體系，制訂薪酬福利調(diào)整方案，負(fù)責(zé)人工成本的預(yù)算編制和控制。 （7）開展公司人事檔案管理工