【正文】 (2020 年～ 2020 年 )(草案 ) 編制單位：鳳凰新城管理委員會 2020 年 12 月 “ 十 二 五 ” 是 我 市 科 學 發(fā) 展 、和 諧 發(fā) 展 、跨 越 發(fā) 展 全 面 建 設 小 康 社會 的 關 鍵 時 期 ， 是 深 化 改 革 開 放 、 加 快 轉 變 經(jīng) 濟 發(fā) 展 方 式 的 攻 堅 時 期 ， 更是 鳳 凰 新 城 傾 力 打 造 文 明 之 城 、 和 諧 之 城 、 幸 福 之 城 ， 快 速 建 設 服 務 京 津唐 、 服 務 環(huán) 渤 海 地 區(qū) 發(fā) 展 的 ， 區(qū) 域 性 、 現(xiàn) 代 化 的 商 務 中 心 、 金 融 中 心 、 文化 中 心 、 總 部 基 地 、 創(chuàng) 新 基 地 的 重 要 時 期 。 鳳 凰 新 城 將 全 面 貫 徹 落 實 黨 的十 七 大 、 十 七 屆 五 中 全 會 、 省 委 七 屆 六 次 全 會 和 市 委 八 屆 七 次 全 會 精 神 ，科 學 編 制 和 有 效 實 施 “ 十二 五 ” 規(guī) 劃 ， 適 應 新 形 勢 、 完 成 新 使 命 ， 推 進 鳳凰 新 城 科 學 發(fā) 展 、 爭 先 進 位 ， 促 進 經(jīng) 濟 社 會 又 好 又 快 發(fā) 展 ， 是 鳳 凰 新 城 規(guī)劃 開 發(fā) 建 設 者 義 不 容 辭 的 光 榮 使 命 和 神 圣 責 任 。 一 、 總 結 “ 十一五 ” 、展望 “ 十二五 ” ， 搶 抓 新 機 遇 、 爭 先 進 位 (一 )“ 十 一 五 ” 時 期 鳳 凰 新 城 取 得 了 巨 大 成 就 鳳 凰 新 城 管 委 會 自 2020 年 11 月 份 成 立 以 來 ， 共 實 施 總 投 資 1253億 元 的 重 點 項 目 145個 ，累 計 完 成 投 資 189 億 元 ，總 建 筑 面 積 2051 萬平方米 ， 其 中 已 有 23個 項 目 全 面 竣 工 。 2020 年 開 工 建 設 24個 項 目 ， 當 年 完 成投資 億元； 2020 年 開 工 建 設 43 個 項 目 ， 當 年 完 成 投 資 億 元 ；2020 年 實 施 了 總 投 資 1226 億 元 的 重 點 項 目 122 個 ， 完 成 固 定 資 產(chǎn) 投 資 億 元 ，占 年 度 目 標 任 務 的 131%，青 少 年 宮 、唐 城 壹 零 壹 等 61個續(xù)建 和 新 開 工 項 目 進 展 順 利 ；城 市 綜 合 體 等 61個 前 期 項 目 全 力 推 進 ，商 住 項目竣工面積 117萬 平 方 米 。 出 讓 土 地 10 宗 ， 成 交 金 額 億 元 ； 納 稅 億 元 。 三 年 實 現(xiàn) 土 地 出 讓 金 億元 ,實 現(xiàn) 稅 收 7 億 元 。 鳳 凰 新 城 成 立 三 年 來 ， 累 計 實 際 利 用 外 資 8547 萬 美 元 ， 其 中 ，2020年 實 際 利 用 外 資 3547 萬 美 元 ， 完 成 當 年 市 達 任 務 的 %； 2020 年完成 5000 萬 美 元 ， 完 成 市 下 達 任 務 的 111%。 鳳 凰 新 城 的 蓬 勃 開 發(fā) 引 起 了 各 級 媒 體 的 廣 泛 關 注 ，新 華 網(wǎng) 、香 港《 文匯 報 》 、 《 河 北 日 報 》 、 《 唐 山 勞 動 日 報 》 等 新 聞 媒 體 分 別 以 《 現(xiàn) 代 化 鳳凰 新 城 領 航 唐 山 環(huán) 渤 海 經(jīng) 濟 圈 崛 起 》、《 鳳 凰 新 城 :未 來 新 唐 山 的 標 志 之 城 》、《 唐 山 鳳 凰 新 城 生 態(tài) “ 興邦 ” 》等 為 題 刊 載 了 42篇 通 訊 、消 息 ，《 唐 山 快報 》等 市 內(nèi) 機 關 刊 物 刊 發(fā) 了《 鳳 凰 新 城 創(chuàng) 新 五 化 招 商 工 作 法 》等 36篇 信 息 。 鳳 凰 新 城 管 委 會 的 工 作 得 到 了 上 級 的 充 分 肯 定 ，管 委 會 連 續(xù) 兩 年 被市 委 、 市 政 府 授 予 年 度 考 評 先 進 單 位 、 督 查 工 作 先 進 單 位 、 科 學 發(fā) 展 模 式試 驗 示 范 工 作 先 進 單 位 、 愛 國 衛(wèi) 生 先 進 單 位 、 獻 計 獻 策 活 動 優(yōu) 秀 組 織 獎 等榮 譽 稱 號 ， 招 商 引 資 工 作 走 在 全 市 前 列 。 管 委 會 十 余 名 同 志 先 后 榮 獲 河 北省 城 鎮(zhèn) 面 貌 三 年 大 變 樣 工 作 先 進 個 人 、 唐 山 市 勞 動 模 范 、 項 目 建 設 先 進 個人 、 創(chuàng) 建 全 國 綠 化 模 范 城 市 突 出 貢 獻 個 人 、 招 商 引 資 工 作 突 出 貢 獻 個 人 等榮 譽 稱 號 。 轄 區(qū) 內(nèi) 宏 揚 香 木 林 小 區(qū) 的 城 市 集 雨 收 集 模 式 被 河 北 省 水 利 廳 確定 為 河 北 省 城 鎮(zhèn) 水 土 保 持 雨 水 利 用 試 點 工 程 ； 鷺 港 小 區(qū) 的 供 熱 改 革 與 建 筑節(jié) 能 模 式 是 世 界 銀 行 全 球 環(huán) 境 基 金 會 在 河 北 省 的 唯 一 節(jié) 能 示 范 項 目 ； 鳳 凰世 嘉 和 梧 桐 大 道 分 別 榮 獲 中 國 房 地 產(chǎn) 研 究 會 、 中 國 民 族 建 筑 研 究 會 最 佳 設計 方 案 金 獎 。 以 完 善 各 項 規(guī) 劃 為 重 點 ， 城 區(qū) 形 態(tài) 發(fā) 生 深 刻 變 化 總 體 規(guī) 劃 得 到 及 時 調(diào) 整 。 圍繞 “ 服 務 京 津 唐 、服 務 環(huán) 渤 海 地 區(qū) 發(fā) 展的 區(qū) 域 性 、 現(xiàn) 代 化 的 商 務 中 心 、 金 融 中 心 、 文 化 中 心 、 總 部 基 地 、 創(chuàng) 新 基地 ” ， 立 足 高 起 點 、 前 瞻 性 、 可 操 作 性 ， 與 市 規(guī) 劃 局 配 合 ， 多 次 邀 請 專 家出 謀 劃 策 ， 總 體 規(guī) 劃 、 分 區(qū) 規(guī) 劃 及 控 制 性 詳 細 規(guī) 劃 得 到 及 時 調(diào) 整 完 善 ， 空間 布 局 進 一 步 豐 富 。 特 色 規(guī) 劃 編 制 完 成 。 為 彰 顯 城 區(qū) 發(fā) 展 特 色 ，準 確 定 位 鳳 凰 新 城發(fā) 展 主 題 ， 積 極 著 手 編 制 了 《 鳳 凰 新 城 科 學 發(fā) 展 規(guī) 劃 》 、 《 鳳 凰 新 城 產(chǎn) 業(yè)發(fā) 展 規(guī) 劃 》、 《 鳳 凰 新 城 小 區(qū) 通 名 規(guī) 劃 》 、《 鳳 凰 新 城 低 碳 城 區(qū) 規(guī) 劃 綱 要 》以 及 路 網(wǎng) 、供 熱 、供 氣 、給 排 水 、人 防 等 16 項 專 項 規(guī) 劃 。為 減 少 項 目 單 位開 展 單 項 評 價 費 用 、 提 高 效 率 ， 主 動 協(xié) 調(diào) 相 關 部 門 完 成 了 區(qū) 域 地 災 評 、 地安 評 ， 規(guī) 劃 環(huán) 評 工 作 正 在 進 行 。 以 強 化 基 礎 配 套 為 重 點 ， 城 區(qū) 承 載 能 力 顯 著 增 強 路 網(wǎng) 建 設 加 快 。 新建朝陽道 (衛(wèi) 國 路 —— 友 誼 路 )等 7 條 道 路 ，總 計修 建 路 段 26條 ，使 新 城 境 內(nèi) 共 計 91654 延 長 米 的 計 劃 修 建 道 路 中 通 車 里 程達到 60430 延 長 米 ， 路 網(wǎng) 密 度 進 一 步 增 加 ， 提 高 了 通 行 能 力 ， “ 八縱十二橫 ” 路 網(wǎng) 框 架 基 本 形 成 ；進 一 步 統(tǒng) 一 城 市 道 路 標 識 系 統(tǒng) ，提 高 了 導 航 功 能 。 其 它 市 政 設 施 建 設 加 快 。 城區(qū)供熱管網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋。省重點工程 220 千 伏 變 電 站 已 竣 工 ， 具 備 站 內(nèi) 供 電 條 件 ， 兩 個 110 千伏變電站選 址 新 建 工 作 已 啟 動 。 鳳 凰 新 城 中 心 廣 場 及 地 下 人 防 工 程 、 公 交 場 站 、 能源 補 給 站 建 設 正 在 積 極 推 進 。 以 加 速 公 共 設 施 建 設 為 重 點 ， 城 區(qū) 功 能 不 斷 完 善 唐 山 一 中 新 校 區(qū) 、 對 外 經(jīng) 貿(mào) 學 校 、 市 地 稅 局 綜 合 業(yè) 務 信 息 服 務 樓 、市 檢 察 院 偵 查 指 揮 中 心 、 鳳 凰 新 城 消 防 站 、 河 北 聯(lián) 合 大 學 輕 工 學 院 等 工 程如 期 竣 工 并 投 入 使 用 。 青 少 年 宮 主 體 竣 工 ， 正 在 進 行 內(nèi) 外 裝 修 ； 法 院 綜 合審判樓主 體 已 封 頂 ； 科 技 館 正 在 進 行 施 工 圖 設 計 ； 鳳 凰 新 城 工 人 醫(yī) 院 、 傳媒 大 廈 、 國 家 鋼 鐵 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 檢 驗 檢 測 中 心 (唐山 )綜 合 檢 驗 檢 測 樓 已 開 工 。這 些 改 造 項 目 和 大 體 量 公 建 項 目 的 快 速 建 設 ， 使 現(xiàn) 代 化 氣 息 日 漸 濃 厚 ， 城區(qū) 內(nèi) 涵 日 益 豐 富 ， 城 區(qū) 服 務 能 力 不 斷 優(yōu) 化 。 以 改 善 民 生 為 重 點 ， 城 區(qū) 宜 居 水 平 大 為 提 高 總 投 資 億 元 、建 筑 面 積 萬 平 方 米 的 18個 商 住 項 目 陸續(xù) 開 工 建 設 ， 萬 余 戶 遷 入 新 居 。 碧 玉 華 府 、 榮 泰 尚 都 、 梧 桐 大 道 一 二 期 、鷺 港 一 二 期 已 竣 工 ； 鷺 港 三 期 、 景 泰 翰 林 、 宏 揚 香 木 林 、 鳳 凰 世 嘉 、 晨 源里 、金 港 國 際 .靜 園 、鳳 凰 文 苑 均 已 進 入 內(nèi) 外 網(wǎng) 施 工 階 段 ；梧 桐 大 道 三 期 主體 工 程 竣 工 ； 怡 景 文 園 正 在 進 行 內(nèi) 部 設 施 安 裝 ； 唐 城 壹 零 壹 開 工 建 設 ；世界 500 強 企 業(yè) 香 港 嘉 里 集 團 的 高 檔 商 住 項 目 、 世 界 500 強 企 業(yè) 華 潤 集 團的 橡 樹 灣 項 目 、世 界 500 強 企 業(yè) 中 石 油 旗 下 冀 東 油 田 的 冀 東 石 油 家 園 項 目 、中國 100 強 企 業(yè) 萬 科 集 團 的 商 住 項 目 、 中 國 100 強 企 業(yè) 中 國 水 利 水 電 集 團的 商 住 項 目 已 進 場 開 工 ， 卓 有 成 效 地 改 善 了 居 民 生 活 條 件 。 以 建 設 開 發(fā) 商 業(yè) 、 總 部 項 目 為 重 點 ， 城 區(qū) 產(chǎn) 業(yè) 結 構 科 學 調(diào) 整 大 批 商 業(yè) 項 目 落 地 。 香 港 嘉 里 集 團 香 格 里 拉 酒 店 已 開工 ； 建 投 城 市 綜 合 體 、 城 投 休 閑 商 務 區(qū) 、 新 天 地 金 融 街 等 項 目 圍 擋 已 完成 ； 韓 國 樂 天 瑪 特 、 燕 莎 商 場 、 月 星 家 居 、 樂 購 、 沃 爾 瑪 等 一 批 商 業(yè) 項 目以 及 喜 來 登 、 昆 侖 、 洲 際 、 皇 冠 假 日 酒 店 等 國 際 知 名 的 商 業(yè) 項 目 正 在 積 極推進。 總 部 基 地 有 序 推 動 。 引進中國 500強 企 業(yè) 冀 東 物 貿(mào) 公 司 冀 東 物貿(mào) 大 廈 項 目 。目 前 ，總 部 基 地 一 期 5 個 項 目 (分 別 是 新 合 作 大 廈 、地 礦 大 廈 、冀 東 物 貿(mào) 大 廈 、晨 輝 大 廈 、名 仕 大 廈 )正 在 開 展 方 案 深 化 設 計 及 土 地 征 遷 工作 ；總 部 基 地 二 期 7 個 項 目 (分 別 是 盛 業(yè) 集 團 總 部 、正 興 商 務 大 廈 、銀 水 集團 總 部 、順 立 誠 商 務 中 心 、聚 豐 總 部 、興 遠 礦 業(yè) 總 部 、盛 唐 大 廈 )已 完 成 圍擋，方 案 設 計 正 在 進 行 , 盛 業(yè) 集 團 總 部 、 正 興 商 務 大 廈 、 銀 水 集 團 總 部 、順 立 誠 商 務 中 心 等 4 個 項 目 土 地 出 讓 工 作 已 完 成 ,其余 3 個 項 目 土 地 出 讓 工作 正 在 進 行 ； 浙 江 大 廈 、 臺 聯(lián) 大 廈 、 民 企 大 廈 等 項 目 正 在 開 展 前 期 工 作 。這 些 商 業(yè) 和 總 部 項 目 為 優(yōu) 化 城 區(qū) 發(fā) 展 空 間 、 提 升 土 地 價 值 發(fā) 揮 了 重 要 的“ 集聚效應 ” 。 以 打 造 “ 天 藍 、地 綠 、水 清 ” 環(huán) 境 為 目 標 ，城 區(qū) 現(xiàn) 代 魅 力 初 步 顯 現(xiàn) 持 續(xù) 推 進 城 區(qū) “ 綠 化 、美 化 、亮 化 、凈 化 ” 工 程 ，與 有 關 部 門 配 合 ，實 施 了 青 龍 湖 公 園 及 水 系 開 發(fā) 和 以 “ 穿 衣 戴 帽 ” 、 “ 亮化包裝 ” 為內(nèi)容的景 觀 整 治 ， 先 后 完 成 新 建 道 路 兩 側 綠 化 、 路 燈 安 裝 以 及 重 點 區(qū) 域 綠 化 ， 栽植各種樹木 100余 萬 株 ， 安 裝 路 燈 600 余 基 。 對 轄 區(qū) 內(nèi) 歷 史 遺 留 的 建 筑 、生 活 垃 圾 進 行 有 序 清 除 ， 累 計 清 運 垃 圾 200 余 萬 立 方 米 。 統(tǒng) 一 規(guī) 范 城 區(qū) 廣告 牌 匾 及 施 工 圍 擋 ， 集 中 整 治 戶 外 廣 告 。 取 締 露 天 燒 烤 攤 點 和 自 發(fā) 市 場 攤點 ，