公務(wù)員休假制度(已修改)
2025-04-26 13:57 本頁面
【正文】 國家公務(wù)員休假制度摘要：本文介紹了對機關(guān)公務(wù)員年休假制度執(zhí)行情況的調(diào)查與思考，以及什么是公務(wù)員年休假規(guī)定等相關(guān)內(nèi)容。并提供專業(yè)律師進(jìn)行免費法律咨詢。...【公務(wù)員年休假規(guī)定】對機關(guān)公務(wù)員年休假制度執(zhí)行情況的調(diào)查與思考 實行帶薪休假制度，不僅是對勞動者休息權(quán)的充分尊重，更是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。1991年，中共中央、國務(wù)院就發(fā)出《關(guān)于職工休假問題的通知》，規(guī)定“確定職工休假天數(shù)時，要根據(jù)工作任務(wù)和各類人員的資歷、崗位等不同情況有所區(qū)別，最多不得超過2周?！?0多年來，我市各機關(guān)單位的工作人員在執(zhí)行年休假制度中，不時反映出意見和要求，特別是2001年，取消了原先對未休(完)假給予經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定，機關(guān)工作人員的反映更大。為此，市直機關(guān)工會就年休假實行情況進(jìn)行了調(diào)查?！ ∵@次調(diào)查的時間范圍為20012002年，抽出具有代表性的31個單位發(fā)放調(diào)查問卷2000份，實際回收1529份。主要從四方面內(nèi)容展開：一是年休假執(zhí)行的總體情況。二是未休(完)假的原因及看法。三是對休假問題的認(rèn)識和態(tài)度。四是對未休(完)假的補償及如何合理安排年休假等。從對機關(guān)公務(wù)員實行年休假制度的情況進(jìn)行問卷調(diào)查的結(jié)果表明，公務(wù)員年休假制度的實行的確存在一些問題，需要不斷地加以改進(jìn)和完善?！ ∫?、休假實行情況及特點分析 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各單位在執(zhí)行年休假制度中存在著許多不盡人意的地方，具體表現(xiàn)在：實行不普遍，制度無剛性，安排無計劃，形式較單一，執(zhí)行隨意性，效果不明顯等。 (一)年休假的實行缺乏普遍性。調(diào)查結(jié)果表明，%，%，%。這一組數(shù)字說明，年休假對大多數(shù)機關(guān)干部來說已成為一種可望而不可及的事情，如何維護(hù)機關(guān)干部的休假權(quán)益是擺在各級機關(guān)工會面前的一項艱巨工作?！ ?二)年休假的實行與年齡、職務(wù)成反比。按一般常理和現(xiàn)代社會工作規(guī)律特點來說，年休假對高齡人員和領(lǐng)導(dǎo)更為需要。高齡員工需要更多更好地休息調(diào)養(yǎng)、保養(yǎng)身體。領(lǐng)導(dǎo)干部需要在繁重、緊張的工作狀態(tài)中自我調(diào)節(jié)，進(jìn)行靜心思考，以便更好地開展工作。但實際情況正好相反，高齡組干部休假的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低齡組干部人群的比例，領(lǐng)導(dǎo)干部完整休假的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一般干部的比例，兩年內(nèi)未休假的比例最高為廳局級干部，%。這一帶有制度悖論的現(xiàn)象背后，有許多值得注意和研究的行政管理和工作方式方面的問題?！ ?三)休假與工作的矛盾是問題的核心。休假制度應(yīng)是工作制度的輔助系統(tǒng)，而且應(yīng)是一種保障和促進(jìn)工作的系統(tǒng)。機關(guān)干部對享受年休假是正確的觀念占主流地位的。據(jù)統(tǒng)計，%，%。%。%。%，%?？傮w上顯示，機關(guān)單位及干部對休假制度是基本認(rèn)同的，對休假制度的積極意義也是基本理解的。但在實際執(zhí)行當(dāng)中，休假與工作恰恰仍處于矛盾狀態(tài)，而且是年休假制度中最集中、最突出的矛盾。在未休假的原因構(gòu)成中，主要原因是“工作上走不開”，%。這反映出休假制度與工作制度的銜接和配套沒有完成，休假制度和工作制度兩方都存在一定的制度性缺陷?！ ?四)休假個性化趨勢與休假制度性安排的矛盾。調(diào)查顯示，機關(guān)干部對休假的內(nèi)容形式取向是個性化為主流，反映出經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)人們休假理念的先進(jìn)性。從休假內(nèi)容上看，大多數(shù)選擇外出旅游，從安排要求上看，大多數(shù)以個人申請為主?？梢?，作為個人是能夠合理選擇和有效安排休假內(nèi)容和方式的。個性化的選擇和安排，更能發(fā)揮休假的功能和作用，給干部職工帶來一種良好的生活享受和便利實惠。但這些目前仍受制于休假制度性安排的缺陷，如前所述工作管理和單位合理安排仍沒有實現(xiàn)對干部職工的完全休假保障?！ 《?、休假實行狀況不理想和休假制度不完善的主要原因
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