【正文】 中交第二航務(wù)工程局有限公司物資管理辦法 物資管理部二〇一二年六月目錄第一章 總則 4第二章 物資管理體制，機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé) 5第三章 項(xiàng)目物資崗位設(shè)置及其職責(zé) 9第四章 物資綜合管理 12第五章 物資計(jì)劃管理 13第六章 物資采購(gòu)管理 14第七章 物資倉(cāng)儲(chǔ)管理 16第八章 物資統(tǒng)計(jì)管理 19第九章 物資合同管理 20第十章 物資信息化管理 21第十一章 項(xiàng)目物資策劃 22第十二章 物資供方管理 22第十三章 勞務(wù)分包隊(duì)伍物資管理 23第十四章 聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目物資管理 24第十五章 海外物資管理 25第十六章 周轉(zhuǎn)材料管理 26第十七章 廢舊物資管理 27第十八章 物資的核算核銷(xiāo) 27第十九章 物資紀(jì)律 28第二十章 物資仲裁與評(píng)審 29第二十一章 物資工作績(jī)效測(cè)量與考評(píng) 29第二十二章 物資隊(duì)伍的建設(shè) 30第二十三章 附 則 31第一章 總則第一條 為健全公司物資管理制度，規(guī)范物資管理行為，提高物資管理的工作效率，有效降低工程物資成本，保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，制訂本辦法。第二條 物資是指公司在生產(chǎn)過(guò)程中使用和消耗的生產(chǎn)資料，主要包括主要材料、燃潤(rùn)料、周轉(zhuǎn)材料、低值易耗品、船機(jī)配件、構(gòu)件、委外加工件、其他材料等。物資不包括船機(jī)設(shè)備。第三條 物資管理是指公司對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所需物資，通過(guò)計(jì)劃、采購(gòu)、運(yùn)輸、驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、保養(yǎng)、發(fā)放、使用、統(tǒng)計(jì)、核銷(xiāo)、回收、利用、處理等一系列管理行為，進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制等有效管理活動(dòng)的總稱(chēng)。第四條 物資管理的目的是在保障生產(chǎn)物資供應(yīng)的前提下，強(qiáng)化公司全局意識(shí)，集約公司相關(guān)資源，通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，對(duì)物資進(jìn)行有效的管理，進(jìn)而降低工程物資綜合成本，對(duì)資金進(jìn)行有效管控，提高公司整體效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。第五條 物資管理工作的基本任務(wù)是按照“供應(yīng)好，周轉(zhuǎn)快，消耗低，費(fèi)用省”的原則，“適時(shí)、適質(zhì)、適量、適價(jià)”地供應(yīng)物資至需用目的地，按照“高效、共享、實(shí)用”的原則，強(qiáng)化物資基礎(chǔ)工作，規(guī)范專(zhuān)業(yè)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，做到合理計(jì)劃、合理調(diào)配、合理使用。第六條 在物資管理工作中要加強(qiáng)思想政治工作，不斷提高職工的思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的方針政策，嚴(yán)格遵守物資紀(jì)律，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和職務(wù)監(jiān)督的作用，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。第七條 物資管理的指導(dǎo)思想：（一）質(zhì)量第一的原則：按照國(guó)家及有關(guān)方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保供應(yīng)物資質(zhì)量；（二）服務(wù)生產(chǎn)的原則：適時(shí)、適質(zhì)、適量、適價(jià)地為項(xiàng)目供應(yīng)所需物資，科學(xué)管理，保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)連續(xù)而有節(jié)奏地進(jìn)行，有效降低工程成本；（三）統(tǒng)一管理的原則：公司一盤(pán)棋，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度；（四）規(guī)范運(yùn)作的原則：所有物資行為須遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范和流程，以有效管控，提高效率，推進(jìn)公司物資科學(xué)化管理的步伐。第二章 物資管理體制，機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第八條 公司實(shí)行“統(tǒng)分結(jié)合，分級(jí)管理，上下一體” 的物資管理體制，走集約化道路，充分發(fā)揮物資管理的集約化優(yōu)勢(shì)。第九條 公司設(shè)物資管理部(簡(jiǎn)稱(chēng)物管部)，公司屬子（分）公司設(shè)物資管理部門(mén)（簡(jiǎn)稱(chēng)物資科）、物流中心，項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目物資部。各單位應(yīng)按要求逐步達(dá)到設(shè)置要求。第十條 公司物資管理部負(fù)責(zé)人由公司任命，實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制；子（分）公司物資科、物流中心，負(fù)責(zé)人由公司物資管理部推薦，子（分）公司任命，實(shí)行子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)下的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制；項(xiàng)目物資部負(fù)責(zé)人由子（分）公司物資科、物流中心共同推薦，項(xiàng)目部任命，實(shí)行物資科專(zhuān)業(yè)管理、物流中心業(yè)務(wù)窗口指導(dǎo)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)任務(wù)分派、考核的物資部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第十一條 各級(jí)物資管理部門(mén)實(shí)行定編、定員、定崗。一般定員為（含部門(mén)負(fù)責(zé)人）：公司物資部810人，子（分）公司物資科46人，項(xiàng)目物資部3人以上。各級(jí)單位物資部門(mén)人員組成由相應(yīng)物資部門(mén)負(fù)責(zé)人提名，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。第十二條 公司物資管理部主要職責(zé)：（一）體系建設(shè)負(fù)責(zé)公司管理體系在本系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)劃貫徹實(shí)施和維護(hù)，負(fù)責(zé)對(duì)子（分）公司物資管理體系的建立、組織、實(shí)施和完善的監(jiān)督指導(dǎo)。（二）制度建設(shè)規(guī)劃和制定公司物資管理規(guī)章制度體系，如物資管理辦法、物資工作規(guī)范、物資工作流程和物資工作計(jì)劃，以及物資工作目標(biāo)的制定、測(cè)量與考評(píng)。（三）供應(yīng)管理負(fù)責(zé)對(duì)物資供應(yīng)工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、控制、總結(jié)、交流、管理，負(fù)責(zé)建立、監(jiān)督、指導(dǎo)、完善物資采購(gòu)供應(yīng)管理體制和辦法。加強(qiáng)市場(chǎng)把握，做好物資資源的調(diào)度與共享。（四）物資策劃：制定物資策劃的有關(guān)規(guī)定，組織、指導(dǎo)、落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施前期的物資策劃。（五）集中采購(gòu)?fù)苿?dòng)物資集中采購(gòu)體制，制定物資集中采購(gòu)辦法，督導(dǎo)物資集中采購(gòu)實(shí)施，考評(píng)物資集中采購(gòu)績(jī)效，集約公司物資需求資源，發(fā)掘物資集約化效益。（六）供方管理建立物資供方管理制度，負(fù)責(zé)物資供方的評(píng)審、評(píng)價(jià)、分級(jí)、更新、優(yōu)化以及供方數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和維護(hù)，打造公司低成本、高保障、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的物資供應(yīng)鏈體系。（七）合同管理制定物資合同管理制度，負(fù)責(zé)物資合同的評(píng)審、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，推動(dòng)物資合同管理的流程化和規(guī)范化。（八）信息化管理負(fù)責(zé)公司物資信息化管理系統(tǒng)功能的設(shè)計(jì)和實(shí)施，負(fù)責(zé)物資信息系統(tǒng)操作技能培訓(xùn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查、考評(píng)物資信息化的實(shí)施和應(yīng)用情況，推動(dòng)物資隊(duì)伍信息化能力的打造。（九）市場(chǎng)化指導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)物資工作機(jī)制，特別是物流產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)和促進(jìn)。負(fù)責(zé)對(duì)物資市場(chǎng)信息的收集與發(fā)布，逐步提高分析預(yù)測(cè)行情的能力和水平，加強(qiáng)對(duì)物資行情的把握。負(fù)責(zé)公司內(nèi)外物資資源余缺調(diào)劑的服務(wù)和指導(dǎo)，提高物資資源的使用效率，提高物資工作對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。（十）隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)公司物資隊(duì)伍的規(guī)劃建設(shè)。建立公司物資隊(duì)伍的培訓(xùn)、檢查、考評(píng)制度。建立并充實(shí)物資專(zhuān)業(yè)知識(shí)庫(kù)。監(jiān)督、指導(dǎo)子（分）公司的完成物資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)，向子（分）公司推薦物資主要專(zhuān)業(yè)職務(wù)人選。（十一）綜合管理負(fù)責(zé)公司物資子系統(tǒng)的規(guī)劃，不斷完善物資管理體系和制度體系，加強(qiáng)物資的綜合管理，強(qiáng)化物資管理考評(píng)和物資工作優(yōu)化機(jī)制的建立和完善，推動(dòng)物資管理水平的不斷提高。（十二）做好物流產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)物流產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，推動(dòng)第三方物流的逐步形成，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)調(diào)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，把物流產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。（十三）負(fù)責(zé)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。第十三條 子（分）公司物資科職責(zé)：參照公司物資管理部職責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本單位物資管理部門(mén)職責(zé)。同時(shí)應(yīng)將如下事項(xiàng)納入工作職責(zé)范圍：（一）體系與制度管理負(fù)責(zé)公司管理體系、物資管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)工作程序在本單位內(nèi)的貫徹實(shí)施。制定物資管理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)本單位情況，試點(diǎn)、探索、充實(shí)新的物資管理模式和領(lǐng)域。負(fù)責(zé)物資專(zhuān)業(yè)工作的窗口指導(dǎo)，并對(duì)物流中心的工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)和考評(píng)。（二）供方管理負(fù)責(zé)按《物資供方管理辦法》的規(guī)定，按要求完成本單位物資供方的推薦、評(píng)審、資料上傳、更新、維護(hù)、評(píng)價(jià)等規(guī)定工作，并保持與公司物資管理部的密切溝通，打造有競(jìng)爭(zhēng)力的公司物資供應(yīng)鏈。（三）計(jì)劃管理負(fù)責(zé)本單位物資計(jì)劃的收集、整理、編報(bào)，推行并逐步完善物資的核算核銷(xiāo)，力求物資計(jì)劃及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、適用，推動(dòng)物資計(jì)劃管理水平不斷進(jìn)步。（四）供應(yīng)管理按相關(guān)制度、權(quán)限和流程，組織采購(gòu)供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)與物流中心的分工與合作，優(yōu)化物流體系，考評(píng)供應(yīng)績(jī)效，做好生產(chǎn)物資供應(yīng)保障。 （五）價(jià)格監(jiān)管負(fù)責(zé)對(duì)基層單位物資采購(gòu)價(jià)格監(jiān)管的常態(tài)化、制度化，推行物資采購(gòu)價(jià)格信息的透明和共享，系統(tǒng)收集物資政策行情，序時(shí)調(diào)研物資市場(chǎng)價(jià)格，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)向，并及時(shí)做好與各方溝通，指導(dǎo)基層物資采購(gòu)。（六）信息化管理負(fù)責(zé)子（分）公司物資信息管理系統(tǒng)應(yīng)用的推進(jìn)與覆蓋；負(fù)責(zé)項(xiàng)目物資人員信息化技能培訓(xùn)和物資隊(duì)伍信息化能力的提升；負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查項(xiàng)目信息系統(tǒng)應(yīng)用情況，確保物資信息系統(tǒng)及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用、可靠。（七）方針目標(biāo)的組織落實(shí)根據(jù)公司對(duì)物資部門(mén)的方針、目標(biāo)和任務(wù)分解，認(rèn)真做好本單位的組織落實(shí)工作。按要求對(duì)相關(guān)工作績(jī)效和任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)測(cè)量、監(jiān)督、控制和考評(píng)，并及時(shí)上報(bào)。（八）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和檢查監(jiān)督 堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)和監(jiān)督檢查制度。到各基層單位檢查物資工作的現(xiàn)狀和物資制度規(guī)范的執(zhí)行情況，及時(shí)掌握并解決物資工作存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為和錯(cuò)誤思想，及時(shí)總結(jié)和推廣物資工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。加強(qiáng)過(guò)程控制，保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。 （九）做好項(xiàng)目物資策劃，加強(qiáng)項(xiàng)目供應(yīng)指導(dǎo)及時(shí)全面地了解新開(kāi)工項(xiàng)目的進(jìn)展動(dòng)態(tài)，做好項(xiàng)目物資專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察，并按照公司《項(xiàng)目策劃書(shū)物資模版》要求，做好新開(kāi)工項(xiàng)目的物資專(zhuān)業(yè)策劃，指導(dǎo)、組織項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng)。（十）隊(duì)伍建設(shè)按公司的相關(guān)要求，負(fù)責(zé)子（分）公司物資隊(duì)伍的建設(shè)。按期提出物資隊(duì)伍人力需求計(jì)劃，規(guī)劃落實(shí)物資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，組織實(shí)施子（分）公司物資隊(duì)伍的培訓(xùn)、檢查、考評(píng)。做好項(xiàng)目物資主管的推薦工作。（十一）完成公司物資管理部交辦的其他任務(wù)。第十四條 項(xiàng)目物資部職責(zé)：遵照公司管理要求，結(jié)合本項(xiàng)目管