我國公務員激勵機制存在的問題與對策分析報告(已修改)
2025-04-07 00:13 本頁面
【正文】 . . . . .目錄一、公務員激勵機制概述 1（一）公務員激勵機制的定義 1（二）公務員激勵機制的特點 1（三）公務員激勵機制的作用 2二、我國公務員激勵機制存在的問題 3（一）激勵機制缺位 3（二）激勵手段效能不高 4（三）激勵管理制度不健全 5（四）獎懲制度不合理 6三、完善我國公務員激勵機制的對策 6（一）提供法律手段保障制度的實施 6（二）運用科學的激勵手段提高激勵效能 7（三）健全激勵管理制度 8（四）實行考核獎懲制度 8結論 9參考文獻 10致謝 12一、公務員激勵機制概述（一）公務員激勵機制的定義公務員制度是適應現代國家行政管理的需要，在19世紀后期產生并為當今世界各國廣泛采用的一種法制化、科學化的政府人事制度。公務員系統龐大而復雜，保持公務員系統穩(wěn)定、有效地運轉需要各種規(guī)則。這些規(guī)則制約著公務員的各個方面，構成了一套完整而嚴密的規(guī)范體系。 傅禮白：《國家公務員制度概論》，山東大學出版社，2011年，第1頁。公務員激勵機制就是屬于這一嚴密體系中。公務員激勵是指創(chuàng)設滿足公務員需要的條件，激發(fā)其動機，使之產生實現組織目標的特定行為的過程。公務員激勵機制指的是政府引導公務員的行為方式和價值觀念，以實現共同的行政目標，按預定的標準和程序將行政資源分配給公務員或行政組織的過程，是能夠調動公務員積極性并對其行為目標的選擇起引導和制約作用的一系列制度性措施。（二）公務員激勵機制的特點公正、民主公開性。公務員激勵機制必須有統一的標準，必須按照法定的條件進行，以工作實績的大小作為激勵的客觀依據，一視同仁地對待。同時激勵機制還要體現民主公開的原則，應廣泛聽取群眾的意見，增加激勵的透明度，保障民眾民主權利的充分實現。及時適度性。激勵及時是獎勵機制在實際工作中取得最佳效果的重要保證。激勵越及時，其收益就越大。激勵適度是指激勵應與業(yè)績相稱，大功大獎，小功小獎，無功不獎。既不能有功不獎，也不能獎勵過濫，否則，獎勵不僅不會產生預期的效果，還會帶來負面效應。激勵促進競爭。公務員激勵機制正是通過肯定、賞識、褒揚公務員的工作業(yè)績，使其自尊感、成就感得到一定程度的滿足來強化其事業(yè)心和敬業(yè)精神，使其以更有成效的工作實現更高層次的追求。激勵的對象總是組織中的一部分人，只有成績突出者才能夠得到獎勵，公務員只有在工作中不斷進取和創(chuàng)新，在群體中處于出類拔萃的地位，才有資格得到獎勵；也只有努力競爭，才不至于落伍。而競爭的群體效應則是公務員隊伍素質和行政工作效率的提高。公務員激勵機制正是運用各種激勵方法促進競爭進而提高公務員個人和組織的行政效能。（三）公務員激勵機制的作用公務員激勵機制能夠有效的調動公務員積極性，發(fā)揮政府管理職能。國家公務員是政府公共管理職能的組織者，也是政府公共管理權力的行使者，其行為能力、管理水平直接影響政府公共管理效果。政府只有激發(fā)出公務員與時俱進的思想、積極進取的精神、勇于創(chuàng)新的膽色，才有可能不斷提高公務員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，才能切實履行好政府的公共管理職能，管理好社會事務，服務好民眾民生。要更好地調動公務員工作的主動性、積極性，就需要對公務員實施激勵，通過有效的激勵，激發(fā)公務員管理公共事務的熱情，自覺提高公共管理的能力和行政服務的水平與質量，切實承擔起政府的公共管理職能。 何曄：《淺議國家公務員的激勵機制》，《山西科技》2007年第4期。公務員激勵機制促進公務員完善自我，實現自身價值目標。影響公務自我完善的因素很多，也很復雜，但從系統論的角度來分析，對其影響的不外乎內部環(huán)境和外部環(huán)境兩個因素。內部環(huán)境是公務員的自身因素，即文化素質、道德修養(yǎng)、競爭能力和理想定位等，包括自我需求、自我效能、自我激勵和成就動機等；外部環(huán)境主要是工作氛圍、條件和機遇，也包括上司的引導、同事的監(jiān)督和部門的激勵。唯物辯證法認為，事物發(fā)展外因是條件，內因是根本，外因通過內因而起作用。如果說公務員的自立自強是內因，那么，政府對公務員的鞭策、激勵便是推動公務員完善自我，實現其價值目標的外因。造就一位優(yōu)秀的公務員需要內外相長——良好的自身素質與完善的激勵機制相得益彰。實施有效的激勵機制能夠從物質與
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1