論我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題和對(duì)策(已修改)
2025-04-06 08:00 本頁(yè)面
【正文】 專業(yè)整理分享 20142015年度學(xué)年論文 姓名:段自珍 學(xué)院：人文社會(huì)發(fā)展學(xué)院 班級(jí)：公管123班 學(xué)號(hào)：2012015106 完美DOC格式 論農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)慢慢進(jìn)入老年化社會(huì)，社會(huì)養(yǎng)老逐漸成為大眾所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，其中農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老是中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老的重要組成部分，對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，研究中國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，尋找中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大意義。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會(huì)；養(yǎng)老保險(xiǎn)；對(duì)策；政府責(zé)任改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民生活水平有了顯著提高，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但與此不相適應(yīng)的是，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老長(zhǎng)期滯后，廣大農(nóng)民一直游離于社會(huì)的保障網(wǎng)之外，他們的養(yǎng)老問(wèn)題由個(gè)人或家庭來(lái)承擔(dān)。這種狀況不利于深化農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，就成為政府和社會(huì)迫切需要解決的重大問(wèn)題。一、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的主要問(wèn)題老齡化加快 隨著城市化步伐的加快和農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出，越來(lái)越多的農(nóng)村青壯年人口進(jìn)入城市，農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“兩頭大，中間小”的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，%。因此要解決中國(guó)老年人的養(yǎng)老問(wèn)題, 農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題是關(guān)鍵, 如同沒(méi)有九億農(nóng)民的小康就沒(méi)有中國(guó)的小康一樣, 沒(méi)有九億農(nóng)民的養(yǎng)老保障, 也就沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)居民的養(yǎng)老保障。 保障水平偏低，覆蓋面偏小 由于保障水平偏低,因此新農(nóng)保還難以起到養(yǎng)老保障的作用。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)村人口多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢、發(fā)展水平低，農(nóng)民收入水平低,而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集又是以個(gè)人繳納為主,這使得大部分地區(qū)尤其是中西部貧困地區(qū)的農(nóng)民有心無(wú)力,不僅參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)少, 繳納的保險(xiǎn)費(fèi)也很低,根本無(wú)法滿足年老時(shí)的生活所需，這也使得東部與中西部地區(qū)的農(nóng)民在養(yǎng)老保障上存在差異。 傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的功能被削弱。 我國(guó)農(nóng)村居民養(yǎng)老主要以家庭自我養(yǎng)老為主，據(jù)調(diào)查, 截至近幾年, 我國(guó)農(nóng)村80%以上的老年人依靠家庭贍養(yǎng), 養(yǎng)老內(nèi)容主要是經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)及少量生活照料。長(zhǎng)期以來(lái), 我國(guó)農(nóng)村封閉的自然經(jīng)濟(jì)占主體地位的現(xiàn)實(shí)以及傳統(tǒng)思想文化的影響決定了家庭養(yǎng)老是目前我國(guó)農(nóng)村居民養(yǎng)老的主要方式。幾千年來(lái)傳統(tǒng)文化根深蒂固的影響, “ 積谷
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