社會(huì)政策--第一講：緒論：現(xiàn)代社會(huì)政策的緣起(已修改)
2025-02-02 23:16 本頁面
【正文】 社 會(huì) 政 策 ? 繁榮背后：美國(guó)的貧困家庭 ? 繁榮背后：美國(guó)的貧困家庭 繁榮背后：美國(guó)的貧困家庭 繁榮背后：美國(guó)的貧困家庭 左圖奢侈品大展展出的純金馬桶；右圖美國(guó)的失業(yè)者家庭 左圖奢侈品大展展出的純金浴盆；右圖美國(guó)的失業(yè)者家庭 左圖奢侈品大展展出的玉石魚缸；右圖美國(guó)的失業(yè)者家庭 左圖奢侈品大展展出的純白金鉆石電視；右圖美國(guó)的失業(yè)者家庭 左圖河南癌癥村村民；右圖河南淮河流域一個(gè)小學(xué)的孩子由于河水發(fā)出的惡臭，不得不帶口罩上課 淮河安徽段 淮河某支流 ◆ 據(jù)路透社報(bào)道，聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行干事詹姆斯 莫里斯星期一在埃及表示，由于糧食短缺，目前全球共有 3億兒童處于饑餓之中，同時(shí)每天還有 18000名兒童死于饑餓。 ◆ 2022全球糧食危機(jī)：大米等主要糧食產(chǎn)品價(jià)格上漲 72%200%。主要糧食出口國(guó)紛紛限制糧食產(chǎn)品出口。非洲、拉丁美洲、亞洲等的許多發(fā)展中國(guó)家陷入食品危機(jī)。 ◆ 中國(guó)每年有 17%的農(nóng)民因付不起門診費(fèi)而不看病，有 40%的農(nóng)民因付不起住院費(fèi)而不住院。 ◆中國(guó)每年因貧窮而失學(xué)的兒童有數(shù)十萬人，因貧窮而放棄上大學(xué)機(jī)會(huì)的數(shù)萬人以上。 ◆ 一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)繁榮，另一方面是貧窮、饑餓、困頓。 ◆人們不禁要問：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) =生活幸福嗎？ ◆阿馬蒂亞森：貧困的真正原因不是產(chǎn)品的匱乏，而是占有的不平等 貧困者缺乏對(duì)資源占有和支配的權(quán)力與能力。 ◆問題的核心：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能自動(dòng)惠及每一個(gè)人嗎？ 一、人的需要與需要的滿足方式 人的需要的概念和基本類型 （ 1）概念 ◆個(gè)體和社會(huì)為了維系其生存并求得發(fā)展而必須滿足的攝取狀態(tài)。 （ 2）特征：社會(huì)性。 ◆需要的產(chǎn)生、滿足方式、后果都具有社會(huì)性。 （ 3）基本類型 ◆馬斯洛：五層次說；布萊德蕭：四種需要：規(guī)范性需要、感覺的需要、表達(dá)的需要、比較的需要。 ◆基本需要與高級(jí)需要 ? 所謂基本需要是指在特定的社會(huì)條件下每個(gè)人都必須得到滿足的需要。 ◆ 基本需要的剛性與彈性。 ? 剛性：基本需要不能滿足，人就不能達(dá)到“最低生存狀態(tài)”，因而是必須滿足的需要。 ? 彈性：不同的社會(huì)發(fā)展階段，基本需要的內(nèi)容與滿足程度都有不同。影響人的基本需要的因素有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治、文化價(jià)值意識(shí)形態(tài)。 人的需要的滿足方式 （ 1）滿足方式的基本類型 ◆自給自足：自然經(jīng)濟(jì)模式 ◆市場(chǎng)：是指通過交換勞動(dòng)的方式實(shí)現(xiàn)需要的滿足?；驹瓌t是自愿、等價(jià)、公平。 ◆福利：是指非交換的實(shí)現(xiàn)方式：家庭成員互助、國(guó)家供給、慈善資助等。非等價(jià)性。 （ 2）市場(chǎng)失靈：市場(chǎng)方式的優(yōu)點(diǎn)與不足 ◆優(yōu)點(diǎn)： ? 效率高：資源配置優(yōu)化、滿足程度高、節(jié)約資源 ? 自主性：選擇性；個(gè)性化 ◆ 缺陷： ? 有效供給不足，尤其是公益物品的有效供給不足。（高成本 — 私人無力投資；搭便車 — 投資效益低 — 私人不愿投資） ? 兩極分化：貧窮者的基本需要往往無法得到滿足。（為什么？） ? 壟斷：信息不對(duì)稱，不公平交易。（天價(jià)醫(yī)療費(fèi)問題） ◆ 怎么辦？ ? 一個(gè)最基本的問題是：我們?yōu)槭裁匆獛椭F人？ ? 進(jìn)一步的問題是：我們應(yīng)當(dāng)怎樣幫助窮人？ ? 一個(gè)常識(shí)性問題：不同的幫助方法效益和后果不同。 ? 少年給父親下跪：你為什么不工作？（福利依賴與福利漏洞） 二、私人物品與公益物品 私人物品的概念與特征： （ 1）消費(fèi)上的排他性 (excludability)。 ◆也就是說物品和服務(wù)的總量等于每一個(gè)消費(fèi)者所擁有或消費(fèi)的該物品和服務(wù)量的總和，這意味著私益物品是能夠在消費(fèi)者之間進(jìn)行分割的。 （ 2）消費(fèi)具有競(jìng)爭(zhēng)性 ◆也就是說私益物品每增加一單位的消費(fèi)，其邊際成本不為零。 公共物品的概念與特征 （ 1）消費(fèi)上具有非排他性，或者說是不可分的。 ◆
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