社會政策--第一講：緒論：現(xiàn)代社會政策的緣起(已修改)
2025-02-02 23:16 本頁面
【正文】 社 會 政 策 ? 繁榮背后：美國的貧困家庭 ? 繁榮背后：美國的貧困家庭 繁榮背后：美國的貧困家庭 繁榮背后：美國的貧困家庭 左圖奢侈品大展展出的純金馬桶；右圖美國的失業(yè)者家庭 左圖奢侈品大展展出的純金浴盆；右圖美國的失業(yè)者家庭 左圖奢侈品大展展出的玉石魚缸；右圖美國的失業(yè)者家庭 左圖奢侈品大展展出的純白金鉆石電視；右圖美國的失業(yè)者家庭 左圖河南癌癥村村民；右圖河南淮河流域一個小學的孩子由于河水發(fā)出的惡臭，不得不帶口罩上課 淮河安徽段 淮河某支流 ◆ 據(jù)路透社報道，聯(lián)合國世界糧食計劃署執(zhí)行干事詹姆斯 莫里斯星期一在埃及表示，由于糧食短缺，目前全球共有 3億兒童處于饑餓之中，同時每天還有 18000名兒童死于饑餓。 ◆ 2022全球糧食危機：大米等主要糧食產(chǎn)品價格上漲 72%200%。主要糧食出口國紛紛限制糧食產(chǎn)品出口。非洲、拉丁美洲、亞洲等的許多發(fā)展中國家陷入食品危機。 ◆ 中國每年有 17%的農(nóng)民因付不起門診費而不看病，有 40%的農(nóng)民因付不起住院費而不住院。 ◆中國每年因貧窮而失學的兒童有數(shù)十萬人，因貧窮而放棄上大學機會的數(shù)萬人以上。 ◆ 一方面是經(jīng)濟增長、經(jīng)濟繁榮，另一方面是貧窮、饑餓、困頓。 ◆人們不禁要問：經(jīng)濟增長 =生活幸福嗎？ ◆阿馬蒂亞森：貧困的真正原因不是產(chǎn)品的匱乏，而是占有的不平等 貧困者缺乏對資源占有和支配的權力與能力。 ◆問題的核心：經(jīng)濟增長能自動惠及每一個人嗎？ 一、人的需要與需要的滿足方式 人的需要的概念和基本類型 （ 1）概念 ◆個體和社會為了維系其生存并求得發(fā)展而必須滿足的攝取狀態(tài)。 （ 2）特征：社會性。 ◆需要的產(chǎn)生、滿足方式、后果都具有社會性。 （ 3）基本類型 ◆馬斯洛：五層次說；布萊德蕭：四種需要：規(guī)范性需要、感覺的需要、表達的需要、比較的需要。 ◆基本需要與高級需要 ? 所謂基本需要是指在特定的社會條件下每個人都必須得到滿足的需要。 ◆ 基本需要的剛性與彈性。 ? 剛性：基本需要不能滿足，人就不能達到“最低生存狀態(tài)”，因而是必須滿足的需要。 ? 彈性：不同的社會發(fā)展階段，基本需要的內(nèi)容與滿足程度都有不同。影響人的基本需要的因素有：經(jīng)濟發(fā)展水平、政治、文化價值意識形態(tài)。 人的需要的滿足方式 （ 1）滿足方式的基本類型 ◆自給自足：自然經(jīng)濟模式 ◆市場：是指通過交換勞動的方式實現(xiàn)需要的滿足?；驹瓌t是自愿、等價、公平。 ◆福利：是指非交換的實現(xiàn)方式：家庭成員互助、國家供給、慈善資助等。非等價性。 （ 2）市場失靈：市場方式的優(yōu)點與不足 ◆優(yōu)點： ? 效率高：資源配置優(yōu)化、滿足程度高、節(jié)約資源 ? 自主性：選擇性；個性化 ◆ 缺陷： ? 有效供給不足，尤其是公益物品的有效供給不足。（高成本 — 私人無力投資；搭便車 — 投資效益低 — 私人不愿投資） ? 兩極分化：貧窮者的基本需要往往無法得到滿足。（為什么？） ? 壟斷：信息不對稱，不公平交易。（天價醫(yī)療費問題） ◆ 怎么辦？ ? 一個最基本的問題是：我們?yōu)槭裁匆獛椭F人？ ? 進一步的問題是：我們應當怎樣幫助窮人？ ? 一個常識性問題：不同的幫助方法效益和后果不同。 ? 少年給父親下跪：你為什么不工作？（福利依賴與福利漏洞） 二、私人物品與公益物品 私人物品的概念與特征： （ 1）消費上的排他性 (excludability)。 ◆也就是說物品和服務的總量等于每一個消費者所擁有或消費的該物品和服務量的總和，這意味著私益物品是能夠在消費者之間進行分割的。 （ 2）消費具有競爭性 ◆也就是說私益物品每增加一單位的消費，其邊際成本不為零。 公共物品的概念與特征 （ 1）消費上具有非排他性，或者說是不可分的。 ◆
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