【正文】 事務(wù)文書（一）第一節(jié) 計(jì)劃： 一、計(jì)劃的概念、特點(diǎn)和種類 （一）概念計(jì)劃：是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位預(yù)先對(duì)一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)等作出科學(xué)性部署或安排，并以書面形式寫出來的書面文體。古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！保ā抖Y記中庸》）對(duì)各個(gè)單位來說，有了周密的計(jì)劃，工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟，就可以增強(qiáng)自覺性、主動(dòng)性，減少盲目性、隨意性，使工作有條木紊地進(jìn)行，有效地提高工作效率，并達(dá)到最佳效果。 計(jì)劃是一個(gè)統(tǒng)稱。常見的規(guī)劃、綱要、安排、設(shè)想、打算、方案、要點(diǎn)等，都是計(jì)劃。一般地說，“規(guī)劃”、“綱要”是藍(lán)圖式的長遠(yuǎn)計(jì)劃，適用時(shí)間較長，規(guī)模較廣，內(nèi)容比較概括；“安排”的適用時(shí)間較短，內(nèi)容較具體，范圍較小，一般用于單項(xiàng)的具體工作；“設(shè)想”、“打算”是初步的、預(yù)備性的、有待于進(jìn)一步完善的非正式計(jì)劃；“方案”是對(duì)某項(xiàng)工作從目的要求、方式方法到具體進(jìn)度全面細(xì)致布置的專業(yè)性較強(qiáng)的計(jì)劃；“要點(diǎn)”是上級(jí)對(duì)下級(jí)布置任務(wù)、交待政策提出的一種扼要的、概括的計(jì)劃，一般只是原則性的安排，不介紹具體做法. （二）計(jì)劃的特點(diǎn)
1．較強(qiáng)的預(yù)見性
計(jì)劃是事前行文，計(jì)劃中所提出的任務(wù)、目標(biāo)，所制訂的措施、步驟，雖然有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，但都是對(duì)未來行動(dòng)的預(yù)想和策劃?？梢哉f，沒有預(yù)見就沒有計(jì)劃。只有高瞻遠(yuǎn)矚，正確分析各種有利木利的因素，才能對(duì)發(fā)展趨勢(shì)和所能達(dá)到的目標(biāo)，作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。
2．明確的目的性
每份計(jì)劃擬訂時(shí)都有明確的目的，輔以切實(shí)可行措施、步驟。計(jì)劃本來就是為了避免行動(dòng)的盲目性而制訂的，沒有明確的目的，就談不上計(jì)劃。 3．措施的可行性 制訂計(jì)劃，必須重視措施的可行性，其目標(biāo)、措施都必須建立在必要而且可能的前提下，才能有效地指導(dǎo)工作。它所規(guī)定的任務(wù)要求，不是憑空想像、盲目而無根據(jù)的，而是切實(shí)可行，經(jīng)過努力完全能做到的。只有措施得力、方法得當(dāng)、步驟具體、周密合理，才能達(dá)到預(yù)期的目的。（三）計(jì)劃的種類：計(jì)劃是一個(gè)統(tǒng)稱，由于內(nèi)容的粗細(xì)、范圍的大小、時(shí)間的長短等方面的差別，往往選用不同的名稱。這些名稱常見的有規(guī)劃、方案、設(shè)想、安排．打算、工作意見、工作要點(diǎn)等等；都屬于計(jì)劃這一類。大體區(qū)別，一般說的，“計(jì)劃”所定的任務(wù)比較單一戶時(shí)間比較具體，并限期完成，有強(qiáng)烈的約束性；＊ ＊關(guān)于計(jì)劃和計(jì)劃類應(yīng)用文：1． 規(guī)劃、綱要2． 計(jì)劃3． 設(shè)想4． 打算5． 方案6． 工作要點(diǎn)7． 工作意見或工作安排 “規(guī)劃” 、“綱要”是藍(lán)圖式的長遠(yuǎn)計(jì)劃，適用時(shí)間較長，規(guī)模較廣，內(nèi)容比較概括；是涉及面較廣，適用時(shí)間較長（三年以上），又比較全面、原則地展現(xiàn)某一項(xiàng)較大的工作、工程或生產(chǎn)的大輪廓。 “設(shè)想”， 是初步的、預(yù)備性的、有待于進(jìn)一步完善的非正式計(jì)劃；是為長遠(yuǎn)的工作或某種利益著想所作非正式的、粗線條的計(jì)劃。 “工作安排”，是預(yù)定短期內(nèi)要做、內(nèi)容較為具體的計(jì)劃；適用時(shí)間較短，內(nèi)容較具體，范圍較小，一般用于單項(xiàng)的具體工作。 “打算”，是準(zhǔn)備在近期要做的事情，而對(duì)其中的指標(biāo)或措施等考慮得還不很周全的計(jì)劃。 “工作意見”，常用于上級(jí)對(duì)下級(jí)布置一個(gè)階段的工作或某項(xiàng)主要任務(wù)，需要交代政策，提出具體要求或意見的計(jì)劃。 “工作要點(diǎn)”是上級(jí)對(duì)下級(jí)布置任務(wù)、交待政策提出的一種扼要的、概括的計(jì)劃，一般只是原則性的安排，不介紹具體做法。** 規(guī)劃：著眼未來的遠(yuǎn)景規(guī)劃，更注重未來幾年的任務(wù)和目標(biāo)。X X廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展十年規(guī)劃（一九XX年至一九XX年） 一、基本任務(wù)和總目標(biāo) 遵照黨中央關(guān)于從19幻年到本世紀(jì)末的二十年“力爭(zhēng)使全國工農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值翻兩番”的要求，根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，制定 19 X X年至 19X X年的遠(yuǎn)景規(guī)劃，為 19X X年到 2000年的高速發(fā)展打好基礎(chǔ)。十年內(nèi)的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)是：研制尖端產(chǎn)品，趕上國際先進(jìn)水平；進(jìn)行部分老產(chǎn)品的更新?lián)Q代；新建和擴(kuò)建部分生產(chǎn)車間；大力培訓(xùn)工人，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步；提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，為加速社會(huì)主義現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。 二、十年內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃 （一）企業(yè)發(fā)展規(guī)模：新建XX車間，開發(fā)XX產(chǎn)品的生產(chǎn)，擴(kuò)建XX車間，使X種產(chǎn)品的生產(chǎn)到19X X年比現(xiàn)在提高X X，年產(chǎn)量達(dá)到XX萬只。增加工程技術(shù)人員、技術(shù)x人和部分管理人員，使之從現(xiàn)有的XX人，增至XXXX。 （二）產(chǎn)品發(fā)展方向：與XX研究所合作，積極研制XX、XX產(chǎn)品，其中XX新產(chǎn)品要達(dá)到國際先進(jìn)水平。以提高質(zhì)量為中心，對(duì)現(xiàn)有XX等幾種產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造，以符合國內(nèi)外市場(chǎng)的需要。 （三）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1．提高勞動(dòng)生產(chǎn)率：隨著新設(shè)備新技術(shù)的應(yīng)用和工人生產(chǎn)技術(shù)的提高，到19X X年全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比現(xiàn)在提高 X X左右。 2．增加總產(chǎn)值：在XX車間的擴(kuò)建和XX車間的擴(kuò)建工程完成投產(chǎn)后，年總產(chǎn)值可達(dá)X X X X萬元，比現(xiàn)在提高 X倍。 3．降低可比產(chǎn)品成本：通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約原材料、燃料等消耗，使可比產(chǎn)品成本到 19XX年比現(xiàn)在降低X X％左右。 4．加速資金周轉(zhuǎn)：在產(chǎn)量增加的情況下，盡量做到不增加流動(dòng)資金，使流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)從現(xiàn)在的XX天，降至XX天。5．提高盈利水平：在增加生產(chǎn)、降低消耗的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng) 19X X年的利潤從現(xiàn)在的XXX萬元，增長到XXX萬元。省廣播電視事業(yè)1989一1991年發(fā)展規(guī)劃 我省廣播電視事業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已有一定基礎(chǔ)。但與其他省相比，差距仍很大。主要是基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)備簡(jiǎn)陋、服務(wù)手段不完善、節(jié)目質(zhì)量較差。省的領(lǐng)導(dǎo)高度重視廣播電視工作，作出了建立省彩電中心的決定，并已立項(xiàng)，開始撥款。因此，近三年的主要任務(wù)是：
一、重點(diǎn)抓好彩電中心的建設(shè)及充實(shí)、更新、改造廣播電臺(tái)和電視臺(tái)設(shè)備。
（一）一九八九年抓好如下項(xiàng)目的建設(shè)：
完成彩電中心大樓土建工程平方米、輔助房工程平方米；完成電視塔的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、塔下旅游建筑及機(jī)房、場(chǎng)內(nèi)工程等； 改建金雞嶺、阿陀嶺千瓦調(diào)頻立體聲發(fā)射臺(tái)；購買電臺(tái)、電視臺(tái)采訪、制作、發(fā)射、測(cè)試設(shè)備；架設(shè)供電專線和設(shè)立200門電話總機(jī)；新建平方米職工宿舍。 （二）一九九O年抓好如下項(xiàng)目的建設(shè)： 完成彩電中心大樓土建工程平方米、輔助房土建工程平方米；完成電視塔第一期工程，購買天線饋線、發(fā)射機(jī)、衛(wèi)星地面站等；完成府城中心改造和實(shí)驗(yàn)臺(tái)工程，包括更新傳育電纜、新建座鐵塔、新建平方米機(jī)房和平方米宿舍；建設(shè)三亞中波廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、調(diào)頻立體聲發(fā)射臺(tái)、實(shí)驗(yàn)臺(tái)，擴(kuò)大中央電臺(tái)、電臺(tái)在談省南部的陵水、三亞、樂東三縣市的節(jié)目覆蓋面；增購XX電臺(tái)、電視臺(tái)的采訪、制作、播放設(shè)備；新建職工宿舍平方米。 （三）一九九一年抓好如下項(xiàng)目的建設(shè)： 完成彩電中心的場(chǎng)區(qū)道路、給排水和圍墻工程；建設(shè)金雞嶺——瓊?！f寧廣播電視微波電路；建設(shè)金雞嶺、阿陀嶺廣播電視微波綜合塔；興建、中波轉(zhuǎn)播臺(tái)，擴(kuò)大電臺(tái)在這兩個(gè)縣的節(jié)目覆蓋面；購買兩臺(tái)X千瓦分米波發(fā)射機(jī)；增購XX電臺(tái)、電視臺(tái)采訪、辦公用車；新建職工宿舍平方米。 （四）以上三年，共興建 ZI個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資萬元，美元額度萬元。達(dá)到下述目標(biāo)：通過加強(qiáng)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和充實(shí)、更新、改造廣播電視設(shè)備，建立起一個(gè)設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、系統(tǒng)完整的，有較強(qiáng)節(jié)目制作和播放能力的現(xiàn)代化的省級(jí)廣播電視中心。 該中心建成后，將成為的一大標(biāo)志，在的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中發(fā)揮重要作用，全省將逐步收聽、收看到8－10套廣播電視節(jié)目，社會(huì)上的視聽信息將大大增加，全省城鄉(xiāng)的文化生活將極大豐富。 二，在抓好彩電中心建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極引進(jìn)廣播電視專業(yè)人才。 （一）擬采取選送到各大專院校、先進(jìn)省臺(tái)學(xué)習(xí)等形式，逐步提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)水平。 （二）有計(jì)劃地引進(jìn)一批具有中、高級(jí)職稱的廣播電視專業(yè)人才。準(zhǔn)備三年內(nèi)引進(jìn)人，每年人。 （三）在國內(nèi)外廣泛開展交流活動(dòng)。 三、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量。 （一）加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量。 （二）建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，提高節(jié)目和播放的質(zhì)量。 （三）主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督。　 省文化廣播體育廳 一九八八年十二月　?。∮?jì)劃：青年出版社1986年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃 1985年，我社在團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社職工的努力下，提前完成了本年度的各項(xiàng)書刊生產(chǎn)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)，全年出版新書105種，再版書60種，印書18000千冊(cè)，總定價(jià)1500千元，出版期刊10種，110期，印數(shù)45000千冊(cè)，總定價(jià)6000千元，全年實(shí)現(xiàn)利潤總額2500千元。為人民群眾提供了一定的精神食糧。 1986年，我社將面臨困國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整、流動(dòng)資金日趨緊張、書店圖書積壓和出版業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的新情況、新矛盾。根據(jù)上述情況，在保證社會(huì)效益的前提下，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。為此，特制訂1986年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃如下： 一、各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo) 全年出版新書200種，再版書110種，印數(shù)33501千冊(cè)，初版字?jǐn)?shù)22395千字，用紙250017令，總定價(jià)20462千元。全年出版期刊12種，共120期，印數(shù)50000千冊(cè)，字?jǐn)?shù)9500千字，用紙150000令，總定價(jià)12000千元。 二、各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo) 1．銷售及利潤 全年產(chǎn)品銷售收入25000千元，銷售成本22000千元，銷售費(fèi)用650千元，銷售稅金30千元，產(chǎn)品銷售利潤2500千元，其他銷售利潤220千元，營業(yè)外支出80千元．利潤總額2600千元，％。 2．產(chǎn)品成本 全部產(chǎn)品成本22000千元．占出版物總定價(jià)的63％，每千印張成本53元，成本利潤率11．26％。 3．流動(dòng)資金 1986年需要流動(dòng)資金7000千元。自有流動(dòng)資金4000千元，可臨時(shí)占用資金2000千元，需向銀行貸款1000千元。1986年定額流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)105天，每百元產(chǎn)值占用定額流動(dòng)資金31元，資金利潤率為25％。 4．固定資產(chǎn) 年初固定資產(chǎn)原值3500千元，1986年增加固定資產(chǎn)563千元，其中，更新改造資金列支128千元，生產(chǎn)發(fā)展基金列支435千元，基本折舊率為5％，全年計(jì)劃提折舊額187千元，其中：應(yīng)上交56千元，留用134干元。 三、完成計(jì)劃的措施 1．加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一方面進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本，使企業(yè)管理費(fèi)用和編輯費(fèi)用的使用更為合理；另一方面積極與銀行聯(lián)系貸款，解決流動(dòng)資金不足問題。 2．縮短書刊的生產(chǎn)周期。在社會(huì)效益第一的前提下，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。大力出版人民群眾喜聞樂見的精神產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。 3．改善書刊發(fā)行的流通渠道。積極與新華書店和郵局聯(lián)系，解決書刊積壓?jiǎn)栴}；加速定額流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)速度，使其發(fā)揮更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，大力開展自辦發(fā)行業(yè)務(wù)和寄銷業(yè)務(wù)，為人民群眾提供豐富的精神食糧。 青年出版社財(cái)務(wù)科 一九八五年十二月四日中國檔案學(xué)會(huì)三年學(xué)術(shù)活動(dòng)計(jì)劃（19年 11月 26日） 根據(jù)《中國檔案學(xué)會(huì)章程》規(guī)定的學(xué)術(shù)宗旨和任務(wù)，從當(dāng)前全國檔案事業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，特制訂近三年內(nèi)學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)計(jì)劃、要點(diǎn)如下： 一、鼓勵(lì)會(huì)員積極進(jìn)行檔案學(xué)術(shù)研究，組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，逐步提高檔案學(xué)術(shù)水平。 1．每年舉行一次檔案學(xué)術(shù)討論會(huì)。討論的題目可包括：30年來我國檔案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)問題，檔案和檔案工作的性質(zhì)及發(fā)展規(guī)律問題，檔案的科學(xué)管理問題，檔案工作的現(xiàn)代化的方法步驟問題，檔案的保護(hù)技術(shù)問題等等。 2．配合一定的紀(jì)念活動(dòng)，組織學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。 3．推廣檔案學(xué)術(shù)研究的經(jīng)驗(yàn)。 二、辦好學(xué)會(huì)的會(huì)刊，編輯出版檔案學(xué)書籍，發(fā)表會(huì)員的研究成果 1．繼續(xù)與中國人民大學(xué)檔案系共同出版《檔案學(xué)通訊》（雙月刊），從 19 年起改為國內(nèi)公開發(fā)行，并加強(qiáng)編輯力量。 2．編輯出版檔案學(xué)論文集，選戴學(xué)術(shù)討論會(huì)、報(bào)告會(huì)提供的優(yōu)秀論文和其他具有較高學(xué)術(shù)水平的文章。 3．從 19 年起編輯《檔案學(xué)參考》，主要刊載具有一定參考價(jià)值但不宜公開發(fā)表的文章，反映檔案工作的內(nèi)部情況和問題，介紹國內(nèi)外檔案工作動(dòng)態(tài)的文章和有關(guān)資料，不定期地在學(xué)會(huì)和檔案部門內(nèi)部發(fā)行。 4．組織人員編纂檔案學(xué)的工具書，首先編輯《中國大百科全書》的《檔案學(xué)》分卷。力爭(zhēng)在 19 年內(nèi)完成全書的初稿。 5．促進(jìn)檔案學(xué)專著和教材的編寫工作，爭(zhēng)取在 19 年內(nèi)出版一本《檔案學(xué)概論》，作為檔案專業(yè)的入門讀物和高等學(xué)校歷史專業(yè)或其他專業(yè)的選修課教材。 三、加強(qiáng)檔案學(xué)的宣傳、普及工作，擴(kuò)大社會(huì)影響 1．協(xié)助有關(guān)部門舉辦檔案專業(yè)函授教育或業(yè)余教育。 2．每年組織寫作或推薦若干篇介紹檔案學(xué)、檔案事業(yè)的文章，提供給有關(guān)新聞單位，向社會(huì)廣大公眾進(jìn)行宣傳。 四、積極開展國際間的檔案學(xué)術(shù)聯(lián)絡(luò)工作 1．與外國檔案工作者團(tuán)體和檔案學(xué)術(shù)性團(tuán)體建立聯(lián)系，進(jìn)行學(xué)術(shù)和資料交流。 2．編印《外國檔案工作情況報(bào)道》，供學(xué)會(huì)和檔案部門內(nèi)部參考。 五、為了保證學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)順利開展，必須抓緊建立健全學(xué)會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員，積極地、扎實(shí)地執(zhí)行會(huì)章規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)；同時(shí)，努力發(fā)展新會(huì)員，在三年內(nèi)分批吸收會(huì)員5000名左右，不斷擴(kuò)大學(xué)會(huì)組織，使它真正成為團(tuán)結(jié)廣大檔案工作者的群眾性的學(xué)術(shù)團(tuán)體。 （選自《現(xiàn)代公文寫作》）** 實(shí)施方案：為體現(xiàn)可