【正文】 、定額的概念 ． 定額 就是一種規(guī)定的額度，或稱數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)定額就是國(guó)家頒發(fā)的用于規(guī)定完成某一建筑產(chǎn)品所需消耗的人力、物力和財(cái)力的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 二、工程建設(shè)定額的分類 勞動(dòng)定額、材料消耗定額、施工定額 (一 )按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類 勞動(dòng)定額規(guī)定了在正常施工條件下某工種某等級(jí)的工人，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所需消耗的勞動(dòng)時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。 2． 材料消耗定額 材料消耗定額是在節(jié)約和合理使用材料的條件下，生產(chǎn)單位 合格產(chǎn)品所必須消耗的一定品種規(guī)格的原材料、半成品、成品或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的消耗量。 3． 機(jī)械臺(tái)班消耗定額 機(jī)械臺(tái)班消耗定額是在正常施工條件下，利用某種機(jī)械，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械工作時(shí)間，或是在單位時(shí)間內(nèi)機(jī)械完成合格產(chǎn)品的數(shù)量。 (二 )按定額的不同用途分類 1． 施工定額 施工定額是企業(yè) 內(nèi)部使用 的定額， 它以同一性質(zhì)的施工過程為研究對(duì)象，由勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額組成。 2． 預(yù)算定額 預(yù)算定額是編制工程預(yù)結(jié)算時(shí)計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu) 構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量 (或貨幣量 )的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是以施工定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。 3． 概算定額 概算定額是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算時(shí)計(jì)算和確定擴(kuò)大分項(xiàng)工程的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量 (或貨幣量 )的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 它是預(yù)算定額的綜合擴(kuò)大。 4． 概算指標(biāo) 概算指標(biāo)是在 初步設(shè)計(jì)階段 編制工程概算所采用的一種定額，是 以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象 ， 以“ m2”、“ m3”或“座”等為計(jì)量單位 規(guī)定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 它比概算定額更加綜合擴(kuò)大 。 5． 投資估算指標(biāo) 投資估算指 標(biāo)是 在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段 編制、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額，一般以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為對(duì)象 ，編制和計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它也是 以預(yù)算定額、概算定額為基礎(chǔ)的綜合擴(kuò)大。 (三 )按定額的編制單位和執(zhí)行范圍分類 1．全國(guó)統(tǒng)一定額 2．地區(qū)統(tǒng)一定額 3．行業(yè)定額 4．企業(yè)定額 由企業(yè)根據(jù)自身具體情況編制，在本企業(yè)使用的定額，如施工企業(yè)定額等。 5．補(bǔ)充定額 當(dāng)現(xiàn)行定額項(xiàng)目不能滿足生產(chǎn)需要時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況一次性補(bǔ)充 定額，并報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門批準(zhǔn)或備案。 (四 )按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類 1． 建筑工程定額 2． 設(shè)備安裝工程定額 設(shè)備安裝工程是對(duì)需要安裝的設(shè)備進(jìn)行定位、組合、校正、調(diào)試等工作的工程。在工業(yè)項(xiàng)目中，機(jī)械設(shè)備安裝和電氣設(shè)備安裝工程占有重要地位。在非生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目中，由于社會(huì)生活和城市設(shè)施的日益現(xiàn)代化，設(shè)備安裝工程量也在不斷增加。 設(shè)備安裝工程定額是指用于設(shè)備安裝工程的計(jì)價(jià)定額。 設(shè)備安裝工程定額和建筑工程定額是兩種不同類型的定額。 一般都要分別編制，各自獨(dú)立。 但是設(shè)備安裝工程 和建筑工程是單項(xiàng)工程的兩個(gè)有機(jī)組成部分。 3． 建筑安裝工程費(fèi)用定額 建筑安裝工程費(fèi)用定額是指與建筑安裝施工生產(chǎn)的個(gè)別產(chǎn)品無關(guān)，而為企業(yè)生產(chǎn)全部產(chǎn)品所必需，為維持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所必需發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用開支的費(fèi)用消耗標(biāo)準(zhǔn) 。 4． 工程建設(shè)其他費(fèi)用定額 是獨(dú)立于建筑安裝工程、設(shè)備和工器具購(gòu)置之外的其他費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn) 。 第二節(jié) 工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的分類 一、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的要求 工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)必須滿足以下要求： (1)準(zhǔn)確可靠，符合實(shí)際； (2)可信度 高，有權(quán)威性； (3)數(shù)據(jù)化表達(dá)，便于計(jì)算； (4)定性描述清晰，便于正確利用。 第三節(jié) 預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo) 一、預(yù)算定額 (一 )預(yù)算定額的概念 預(yù)算定額是建筑工程預(yù)算定額和安裝工程預(yù)算定額的總稱。 預(yù)算定額是計(jì)算和確定一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 (二 )預(yù)算定額的作用 (1)是編制施工圖預(yù)算、確定工程造價(jià)的依據(jù)； (2)是建筑安裝工程在工程招投標(biāo)中確定標(biāo)底和標(biāo)價(jià)的 依據(jù)； (3)是建筑單位撥付工程價(jià)款、建設(shè)資金和編制竣工結(jié)算的依據(jù)； (4)是施工企業(yè)編制施工計(jì)劃，確定勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班需用量計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)完成工程量的依據(jù)； (5)是施工企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算制、考核工程成本的參考依據(jù)； (6)是對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)； (7)是編制概算定額的基礎(chǔ)。 (三 )預(yù)算定額的編制原則 1．社會(huì)平均水平的原則 2．簡(jiǎn)明適 用的原則 (四 )預(yù)算定額的編制依據(jù) (1)全國(guó)統(tǒng)一勞動(dòng)定額、全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額。 (2)現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范，施工驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。 (3)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖和已選定的典型工程施工圖紙。 (4)推廣的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝。 (5)施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定資料、實(shí)驗(yàn)資料和統(tǒng)計(jì)資料。 (6)現(xiàn)行預(yù)算定額及基礎(chǔ)資料和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)。 (五 )預(yù)算定額的編制步驟 預(yù)算定額的編制一般分為以下三個(gè)階段進(jìn)行。 1．準(zhǔn)備工作階段 2．編制初稿階段 3．修改和審查計(jì)價(jià)定額階段 (六 )預(yù)算定額各消耗量指標(biāo)的確定 1．建筑工程預(yù)算定額計(jì)量單位的確定 凡物體的長(zhǎng)、寬、高三個(gè)度量都在變化時(shí)，應(yīng)采用“立方米”為計(jì)量單位。當(dāng)物體有一固定的不同厚度，而它的長(zhǎng)和寬兩個(gè)度量所決定的面積不固定時(shí)，宜采用“平方米”為計(jì)量單位。如果物體截面形狀大小固定，但長(zhǎng)度不固定時(shí)，應(yīng)以“延長(zhǎng)米”為計(jì)量單位。有的分部分項(xiàng)工程體積、面積相同，但重量和價(jià)格差異很大 (如金屬結(jié)構(gòu)的制作、運(yùn)輸、安裝等 )，應(yīng)當(dāng)以重量單位“千克”或“噸”計(jì)算。有的分項(xiàng)工程還可以按“個(gè)”、“組”、“座 ”、“套”等自然計(jì)量單位計(jì)算。 預(yù)算定額單位確定以后，在預(yù)算定額項(xiàng)目表中，常采用所取單位的 10倍、 100 倍等倍數(shù)的計(jì)量單位來制定預(yù)算定額。 2．預(yù)算定額消耗量指標(biāo)的確定 根據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗定額、機(jī)械臺(tái)班定額來確定消耗量指標(biāo)。 (1)按選定的典型工程施工圖及有關(guān)資料計(jì)算工程量。 (2)人工消耗指標(biāo)的確定 。 預(yù)算定額中的人工消耗指標(biāo)是指完成該分項(xiàng)工程必須消耗的各種用工。包括基本用工、材料超運(yùn)距用工、輔助用工和人工幅度差。 1)基本用工。 2)材料超運(yùn)距用 工。 3)輔助用工。 4)人工幅度差。 (3)材料消耗指標(biāo)的確定。 (4)施工機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)的確定。 預(yù)算定額項(xiàng)目中的施工機(jī)械是配合工人班組工作的，所以，施工機(jī)械要按工人小組配置使用。比如砌墻是按工人小組配置塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)、砂漿攪拌機(jī)等。配合工人小組施工的機(jī)械不增加機(jī)械幅度差。 計(jì)算公式為： (七 )編制定額項(xiàng)目表 當(dāng)分項(xiàng)工程的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量指標(biāo)確定后，就可以著手編制定額項(xiàng) E表。 在項(xiàng)目表中，工程內(nèi)容可以按編制時(shí)即包括的綜合分項(xiàng)內(nèi)容填寫；人 工消耗量指標(biāo)可按工種分別填寫工數(shù)；材料消耗量指標(biāo)應(yīng)列出主要材料名稱、單位和實(shí)物消耗量；機(jī)器臺(tái)班使用量指標(biāo)應(yīng)列出主要施工機(jī)械的名稱和臺(tái)班數(shù)。人工和中小型施工機(jī)械也可用“人工費(fèi)和中小型機(jī)械費(fèi)”表示。 (八 )預(yù)算定額的編排 預(yù)算定額主要包括文字說明，分項(xiàng)定額消耗量指標(biāo)和附錄。 1 文字說明 文字說明包括總說明、分部說明和分節(jié)說明。 (1)總說明： (2)建筑面積計(jì)算規(guī)則。 (3)分部說明： (4)分節(jié)說明。主要包括本節(jié)定額的工程內(nèi)容說明。 2．分項(xiàng)工程定額消耗指標(biāo) 3．附錄 二、概算定額 (一 )概算定額概念 概算定額又稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額，規(guī)定了完成單位擴(kuò)大分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必須消耗的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 概算定額是由預(yù)算定額綜合而成的 。 如挖土方只一個(gè)項(xiàng)目，不再劃分一、二、三、四類土。磚墻也只有一個(gè)項(xiàng)目，綜合了外墻、半磚、一磚、一磚半、二磚、二磚半墻等?；S池、水池等按座計(jì)算，綜合了土方、砌筑或結(jié)構(gòu)配件全部項(xiàng)目。 (二 )概算定額的主要作用 (1)是擴(kuò)大 初步設(shè)計(jì)階 段編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù)； (2)是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一； (3)是編制建設(shè)項(xiàng)目主要材料計(jì)劃的參考依據(jù)； (4)是編制概算指標(biāo)的依據(jù)； (5)是編制概算階段招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 (三 )概算定額的編制依據(jù) (1)現(xiàn)行的預(yù)算定額； (2)選擇的典型工程施工圖和其他有關(guān)資料； (3)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格。 (四 )概算定額的編制步驟 1．準(zhǔn)備工作階段 2．編制初稿階段 該階段要測(cè)算概算定額水平。內(nèi) 容包括兩個(gè)方面：新編概算定額與原概算定額的水平測(cè)算；概算定額與預(yù)算定額的水平測(cè)算。 3．審查定稿階段 三、概算指標(biāo) (一 )概算指標(biāo)的概念 概算指標(biāo)是以整個(gè)建筑物或構(gòu)筑物為對(duì)象，以“ m2”、“ m3”或“座”等為計(jì)量單位，規(guī)定了人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗指標(biāo)的一種標(biāo)準(zhǔn)。 (二 )概算指標(biāo)的主要作用 (1)是基本建設(shè)管理部門 編制投資估算和編制基本建設(shè)計(jì)劃 ，估算主要材料用量計(jì)劃的依據(jù)； (2)是設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)概算、選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù)； (3)是 考核基本建設(shè) 投資效果 的依據(jù)。 (三 )概算指標(biāo)的主要內(nèi)容和形式 概算指標(biāo)的內(nèi)容和形式?jīng)]有統(tǒng)一的格式。一般包括以下內(nèi)容： (1)工程概況。 包括建筑面積、建筑層數(shù)、建筑地點(diǎn)、時(shí)間、工程各部位的結(jié)構(gòu)及做法等； (2)工程造價(jià)及費(fèi)用組成； (3)每平方米建筑面積的工程量指標(biāo)； (4)每平方米建筑面積的工料消耗指標(biāo)。 四、投資估算指標(biāo) (一 )投資估算指標(biāo)及其作用 工程建設(shè)投資估算指標(biāo)是編制建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等前期工作階段投資估算的依據(jù) . (二 )投資估算指標(biāo)的內(nèi)容 投資估算指標(biāo)是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全過程各項(xiàng)投資支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，內(nèi)容因行業(yè)不同各異，一般可分為建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo)、單項(xiàng)工程指標(biāo)和單位工程指標(biāo)三個(gè)層次。 1．建設(shè)項(xiàng)目綜合指標(biāo) 2．單項(xiàng)工程指標(biāo) 3．單位工程指標(biāo) (三 )投資估