國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)對(duì)企業(yè)監(jiān)管信息化項(xiàng)目建議書(已修改)
2024-12-20 08:25 本頁(yè)面
【正文】 Business and Systems Aligned. Business 上海市國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì) 對(duì)國(guó)有企業(yè)有效監(jiān)管信息化項(xiàng)目建議書 2022年 1月 4日 ： ； :； ： 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 2 項(xiàng)目的目的 ? 形成國(guó)資委對(duì)下屬企業(yè)和事業(yè)性單位的監(jiān)管指標(biāo)體系 ? 協(xié)助國(guó)資委完成內(nèi)部管理流程的設(shè)計(jì) ? 設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)其監(jiān)管的信息化系統(tǒng)架構(gòu) ? 確定各下屬企業(yè)和事業(yè)性單位實(shí)施信息建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn) ? 完成該方案系統(tǒng)設(shè)計(jì) ? 形成下一步實(shí)施的具體方案 項(xiàng)目的目的 ? 首先從整個(gè)上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)出發(fā)，對(duì)所屬企業(yè)未來(lái)的發(fā)展和在國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)有的地位進(jìn)行戰(zhàn)略定位 ? 根據(jù)不同的戰(zhàn)略發(fā)展，確定不同企業(yè)的管控模式和公司的治理結(jié)構(gòu) ? 確定所屬國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)資委的報(bào)告流程 ? 確定對(duì)企業(yè)高管人員的選拔和考核模式 ? 確定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)高管人員的激勵(lì)機(jī)制 ? 確定企業(yè)高管人員的薪酬結(jié)構(gòu) 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 3 通過(guò)與國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的二次溝通 ,畢博管理咨詢公司建議國(guó)資委企業(yè)管理預(yù)警系統(tǒng)分二大步驟完成 ? 國(guó)資委定位對(duì)下屬企業(yè)的管理內(nèi)容是什么 ? ? 如何將管理的內(nèi)容通過(guò)流程的形式固化下來(lái) ? ? 如何使國(guó)資委內(nèi)部的管理制度化 ? ? 如何通過(guò)信息化將國(guó)資委內(nèi)部管理的流程加以固化 ? ? 系統(tǒng)的架構(gòu)應(yīng)該是怎樣的 ? ? 如何去實(shí)現(xiàn)這種架構(gòu) ? ? 所屬公司和企業(yè)實(shí)施信息化的過(guò)程中應(yīng)遵守與國(guó)資委系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的原則 ? 根據(jù) IT 的規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施 ? 國(guó)資委對(duì)事業(yè)性單位監(jiān)管的內(nèi)容是什么 ? ? 國(guó)資委對(duì)企業(yè)性單位監(jiān)管內(nèi)容是什么 ? ? 國(guó)資委對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)控的方式和內(nèi)容 ? ? 國(guó)資委對(duì)這些企業(yè)的未來(lái)發(fā)展定位是 ? 國(guó)資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計(jì) 國(guó)資委在監(jiān)管過(guò)程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定 IT的設(shè)計(jì) IT 的實(shí)施 ? 國(guó)資委內(nèi)部的管理流程 – 戰(zhàn)略管理流程 – 績(jī)效管理流程 – 投資管理流程 – 決策管理流程 ? 對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)的管理 ? 對(duì)事業(yè)性單位的監(jiān)管指標(biāo)體系 ? 對(duì)企業(yè)性單位的監(jiān)管指標(biāo)體系 – 投資控股型 – 運(yùn)營(yíng)管理型 內(nèi)容 成果 時(shí)間 本項(xiàng)目預(yù)計(jì) 4個(gè)月 本項(xiàng)目預(yù)計(jì)一年完成 ? 確認(rèn)業(yè)務(wù)需求和對(duì) IT要求 – 確定 IT 未來(lái)架構(gòu) – IT 現(xiàn)狀評(píng)估 – 了解行業(yè) IT未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì) – 確定 IT組織架構(gòu)和管理流程信息系統(tǒng)規(guī)劃 – IT規(guī)劃 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 4 服務(wù)內(nèi)容的定位取決于對(duì)服務(wù)對(duì)象的了解和對(duì)服務(wù)內(nèi)容的確定 百聯(lián) ? 由于百聯(lián)是屬于企業(yè)性的企業(yè) ,因此對(duì)其考核內(nèi)容 : – ROS – ROI – 等 ? 某些考核應(yīng)根據(jù)零售行業(yè)的特征來(lái)確定 – 顧客服務(wù)水平 – 可供貨的周樹(shù) – 存貨周轉(zhuǎn)次數(shù) – 等 ? 高層管理人員的考核 – 銷售收入 – 利潤(rùn) – 凈資產(chǎn)等 人力資源管理型企業(yè) ? 由于事業(yè)性單位多數(shù)不是企業(yè)化管理.因此 ,要了解其成本項(xiàng)目 ? 某些考核的指標(biāo) – 藥品的采購(gòu)成本 – 病床的利用率 – 等 醫(yī)院 事業(yè)性 企業(yè)的屬性 企業(yè) 投資型 資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型 產(chǎn)業(yè) 國(guó)資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計(jì) 國(guó)資委在監(jiān)管過(guò)程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定IT的設(shè)計(jì) IT 的實(shí)施 示意 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 5 同時(shí) ,在確定考核內(nèi)容時(shí) ,要根據(jù)企業(yè)的不同類別來(lái)制定相應(yīng)的監(jiān)督內(nèi)容和相應(yīng)的指標(biāo) 戰(zhàn)略設(shè)計(jì)型公司 經(jīng)營(yíng)型公司 職能型公司 弱 高 財(cái)務(wù)回報(bào) 股東價(jià)值 廣泛且戰(zhàn)略性 小 強(qiáng) 有限 職能表現(xiàn) 職能性標(biāo)準(zhǔn) (如：質(zhì)量 ) 細(xì)節(jié)且職能性 大 ?國(guó)資委的干預(yù) ?價(jià)值觀 /重點(diǎn) ?業(yè)務(wù)單元的獨(dú)立性 ?員工角色 ?人員規(guī)模 ?業(yè)務(wù)單元的責(zé)任 ?業(yè)務(wù)單元與產(chǎn)品相似性 多元化 單一 ? 影響管理模式的因素 實(shí)施新戰(zhàn)略建議的特征 目前的特征 控股型公司 國(guó)資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計(jì) 國(guó)資委在監(jiān)管過(guò)程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定IT的設(shè)計(jì) IT 的實(shí)施 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 6 對(duì)于部分屬于“投資管理型”的企業(yè) ,國(guó)資委治理的重點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)績(jī)效的迅速提高和市場(chǎng)評(píng)估的實(shí)現(xiàn) 戰(zhàn)略規(guī)劃 /計(jì)劃和預(yù)算流程 投資項(xiàng)目管理 /信息系統(tǒng)管理 經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理流程 績(jī)效指標(biāo) 考核頻度 人員績(jī)效管理 1. 調(diào)研各個(gè)控股 / 參股公司的財(cái)務(wù)狀況、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和管理層誠(chéng)信等 2. 提出嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)改進(jìn)目標(biāo) 1. 重大投資項(xiàng)目審批和監(jiān)督實(shí)施 2. 對(duì)于控股公司按月集中財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)計(jì)劃 、 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等 1. 投資回報(bào)率 （ROCE） 2. 市場(chǎng)價(jià)值 3. 現(xiàn)金利潤(rùn)率 （EBITDA） 1. 不定期的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì) 2. 每年設(shè)立績(jī)效目標(biāo) ， 每年考核目標(biāo)的達(dá)成比例 資料來(lái)源：畢博管理咨詢分析 示意 “財(cái)務(wù)投資”型的治理模式 國(guó)資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計(jì) 國(guó)資委在監(jiān)管過(guò)程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定IT的設(shè)計(jì) IT 的實(shí)施 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 7 對(duì)于“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型”的企業(yè) ,國(guó)資委的治理重點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理和經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào) 戰(zhàn)略規(guī)劃 /計(jì)劃和預(yù)算流程 投資項(xiàng)目管理 /信息系統(tǒng)管理 經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理流程 績(jī)效指標(biāo) 考核頻度 人員績(jī)效管理 1. 制訂有指導(dǎo)作用的集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、 人力資源規(guī)劃和信息系統(tǒng)規(guī)劃 2. 參與業(yè)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算的制定 1. 重大投資項(xiàng)目審批和監(jiān)督實(shí)施 2. 按月集中財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)計(jì)劃
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