國有資產(chǎn)管理委員會對企業(yè)監(jiān)管信息化項目建議書(已修改)
2024-12-20 08:25 本頁面
【正文】 Business and Systems Aligned. Business 上海市國有資產(chǎn)管理委員會 對國有企業(yè)有效監(jiān)管信息化項目建議書 2022年 1月 4日 ： ； :； ： 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 2 項目的目的 ? 形成國資委對下屬企業(yè)和事業(yè)性單位的監(jiān)管指標(biāo)體系 ? 協(xié)助國資委完成內(nèi)部管理流程的設(shè)計 ? 設(shè)計實現(xiàn)其監(jiān)管的信息化系統(tǒng)架構(gòu) ? 確定各下屬企業(yè)和事業(yè)性單位實施信息建設(shè)的指導(dǎo)性意見 ? 完成該方案系統(tǒng)設(shè)計 ? 形成下一步實施的具體方案 項目的目的 ? 首先從整個上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)出發(fā)，對所屬企業(yè)未來的發(fā)展和在國際市場上應(yīng)有的地位進(jìn)行戰(zhàn)略定位 ? 根據(jù)不同的戰(zhàn)略發(fā)展，確定不同企業(yè)的管控模式和公司的治理結(jié)構(gòu) ? 確定所屬國有企業(yè)對國資委的報告流程 ? 確定對企業(yè)高管人員的選拔和考核模式 ? 確定對國有資產(chǎn)高管人員的激勵機制 ? 確定企業(yè)高管人員的薪酬結(jié)構(gòu) 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 3 通過與國資委領(lǐng)導(dǎo)的二次溝通 ,畢博管理咨詢公司建議國資委企業(yè)管理預(yù)警系統(tǒng)分二大步驟完成 ? 國資委定位對下屬企業(yè)的管理內(nèi)容是什么 ? ? 如何將管理的內(nèi)容通過流程的形式固化下來 ? ? 如何使國資委內(nèi)部的管理制度化 ? ? 如何通過信息化將國資委內(nèi)部管理的流程加以固化 ? ? 系統(tǒng)的架構(gòu)應(yīng)該是怎樣的 ? ? 如何去實現(xiàn)這種架構(gòu) ? ? 所屬公司和企業(yè)實施信息化的過程中應(yīng)遵守與國資委系統(tǒng)對應(yīng)的原則 ? 根據(jù) IT 的規(guī)劃進(jìn)行實施 ? 國資委對事業(yè)性單位監(jiān)管的內(nèi)容是什么 ? ? 國資委對企業(yè)性單位監(jiān)管內(nèi)容是什么 ? ? 國資委對下屬企業(yè)監(jiān)控的方式和內(nèi)容 ? ? 國資委對這些企業(yè)的未來發(fā)展定位是 ? 國資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計 國資委在監(jiān)管過程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定 IT的設(shè)計 IT 的實施 ? 國資委內(nèi)部的管理流程 – 戰(zhàn)略管理流程 – 績效管理流程 – 投資管理流程 – 決策管理流程 ? 對成長性企業(yè)的管理 ? 對事業(yè)性單位的監(jiān)管指標(biāo)體系 ? 對企業(yè)性單位的監(jiān)管指標(biāo)體系 – 投資控股型 – 運營管理型 內(nèi)容 成果 時間 本項目預(yù)計 4個月 本項目預(yù)計一年完成 ? 確認(rèn)業(yè)務(wù)需求和對 IT要求 – 確定 IT 未來架構(gòu) – IT 現(xiàn)狀評估 – 了解行業(yè) IT未來的發(fā)展趨勢 – 確定 IT組織架構(gòu)和管理流程信息系統(tǒng)規(guī)劃 – IT規(guī)劃 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 4 服務(wù)內(nèi)容的定位取決于對服務(wù)對象的了解和對服務(wù)內(nèi)容的確定 百聯(lián) ? 由于百聯(lián)是屬于企業(yè)性的企業(yè) ,因此對其考核內(nèi)容 : – ROS – ROI – 等 ? 某些考核應(yīng)根據(jù)零售行業(yè)的特征來確定 – 顧客服務(wù)水平 – 可供貨的周樹 – 存貨周轉(zhuǎn)次數(shù) – 等 ? 高層管理人員的考核 – 銷售收入 – 利潤 – 凈資產(chǎn)等 人力資源管理型企業(yè) ? 由于事業(yè)性單位多數(shù)不是企業(yè)化管理.因此 ,要了解其成本項目 ? 某些考核的指標(biāo) – 藥品的采購成本 – 病床的利用率 – 等 醫(yī)院 事業(yè)性 企業(yè)的屬性 企業(yè) 投資型 資產(chǎn)經(jīng)營型 產(chǎn)業(yè) 國資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計 國資委在監(jiān)管過程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定IT的設(shè)計 IT 的實施 示意 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 5 同時 ,在確定考核內(nèi)容時 ,要根據(jù)企業(yè)的不同類別來制定相應(yīng)的監(jiān)督內(nèi)容和相應(yīng)的指標(biāo) 戰(zhàn)略設(shè)計型公司 經(jīng)營型公司 職能型公司 弱 高 財務(wù)回報 股東價值 廣泛且戰(zhàn)略性 小 強 有限 職能表現(xiàn) 職能性標(biāo)準(zhǔn) (如：質(zhì)量 ) 細(xì)節(jié)且職能性 大 ?國資委的干預(yù) ?價值觀 /重點 ?業(yè)務(wù)單元的獨立性 ?員工角色 ?人員規(guī)模 ?業(yè)務(wù)單元的責(zé)任 ?業(yè)務(wù)單元與產(chǎn)品相似性 多元化 單一 ? 影響管理模式的因素 實施新戰(zhàn)略建議的特征 目前的特征 控股型公司 國資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計 國資委在監(jiān)管過程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定IT的設(shè)計 IT 的實施 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 6 對于部分屬于“投資管理型”的企業(yè) ,國資委治理的重點在于經(jīng)營績效的迅速提高和市場評估的實現(xiàn) 戰(zhàn)略規(guī)劃 /計劃和預(yù)算流程 投資項目管理 /信息系統(tǒng)管理 經(jīng)營績效管理流程 績效指標(biāo) 考核頻度 人員績效管理 1. 調(diào)研各個控股 / 參股公司的財務(wù)狀況、 市場風(fēng)險和管理層誠信等 2. 提出嚴(yán)格的經(jīng)營改進(jìn)目標(biāo) 1. 重大投資項目審批和監(jiān)督實施 2. 對于控股公司按月集中財務(wù)和業(yè)務(wù)計劃 、 統(tǒng)計數(shù)據(jù)等 1. 投資回報率 （ROCE） 2. 市場價值 3. 現(xiàn)金利潤率 （EBITDA） 1. 不定期的評估市場價值實現(xiàn)機會 2. 每年設(shè)立績效目標(biāo) ， 每年考核目標(biāo)的達(dá)成比例 資料來源：畢博管理咨詢分析 示意 “財務(wù)投資”型的治理模式 國資委內(nèi)部管理的流程設(shè)計 國資委在監(jiān)管過程中的服務(wù)內(nèi)容的定位 從業(yè)務(wù)需求出發(fā) ,確定IT的設(shè)計 IT 的實施 169。 2022 BearingPoint, Inc. 政府 7 對于“資產(chǎn)經(jīng)營型”的企業(yè) ,國資委的治理重點在于經(jīng)營績效管理和經(jīng)營協(xié)調(diào) 戰(zhàn)略規(guī)劃 /計劃和預(yù)算流程 投資項目管理 /信息系統(tǒng)管理 經(jīng)營績效管理流程 績效指標(biāo) 考核頻度 人員績效管理 1. 制訂有指導(dǎo)作用的集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、 人力資源規(guī)劃和信息系統(tǒng)規(guī)劃 2. 參與業(yè)務(wù)計劃和預(yù)算的制定 1. 重大投資項目審批和監(jiān)督實施 2. 按月集中財務(wù)和業(yè)務(wù)計劃
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