【正文】 預包裝食品通標簽通則 GB771820xx 國家標準宣貫 規(guī)范食品標簽的必要性 國務院理順食品安全監(jiān)管體制作如下的調(diào)整 : ? 農(nóng)業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管 ? 質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管 ? 由衛(wèi)生部門承擔的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和監(jiān)管職責劃歸質(zhì)檢部門 ? 工商部門負責食品市場環(huán)節(jié)的監(jiān)管 ,將衛(wèi)生部承擔的食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和監(jiān)管職能劃歸工商部門 . ? 衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管 . ? 食品藥品監(jiān)管部門負責對食品的綜合監(jiān)督 ,組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故 . 指南目錄 第一部分 食品標簽國家標準概況 第二部分食品標簽國家標準條文釋義 第三部分食品標簽國家標準內(nèi)容詳解和示例 第四 、 五部分國家與食品相關的法律 、法規(guī) ， 標準和部門規(guī)章 第六部分國際標準 、 導則和法規(guī) 第一部分 食品標簽標準概況 一 食品標簽的作用 食品標簽的作用可以歸納為： ——引導、指導消費者選購食品。 ——促進銷售。 ——向消費者承諾。 ——向監(jiān)督機構提供監(jiān)督檢查依據(jù)。 ——維護食品制造者的合法權益。 二 食品標簽標準修訂情況 1 修訂 GB 7718－ 1994《 食品標簽通用標準 》和 GB13432－ 1992《 特殊營養(yǎng)食品標簽 》的必要性 修訂 GB 7718－ 1994和 GB13432－ 1992是從以下幾個方面考慮的 。 （ 1） 使標準更具有可操作性 （ 2）進一步與國際標準接軌 （ 3）需要增加一些必要的條款 （ 4）與 《 食品衛(wèi)生法 》 、部門規(guī)章協(xié)調(diào)一致 修訂 GB 7718－ 1994《 食品標簽通用標準 》 和 GB13432－ 1992《 特殊營養(yǎng)食品標簽 》 的指導思想和基本原則 （ 1）與 《 食品衛(wèi)生法 》 、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、 《 消費者權益保護法 》 及相應的法規(guī)、標準協(xié)調(diào)一致。 （ 2）結合我國國情盡量等同采用 CAC標準。 （ 3）保護消費者利益和健康，維護消費者知情權；有利于市場正當競爭；促進企業(yè)自律；防止利用標簽進行欺詐。 (4) 標準的主體內(nèi)容基本不變，保持標準的連續(xù)性，避免給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。重點修訂標準中企業(yè)執(zhí)行有困難、不具體、容易產(chǎn)生歧義的條款。 （ 5）修訂后的標準，劃分為強制性條文和推薦性（非強制）條文；為具體食品產(chǎn)品標準制定標簽內(nèi)容提供指導；對進口食品標簽與國產(chǎn)食品標簽的要求基本一致，同等待遇。 3主要修訂內(nèi)容 對 GB 7718－ 1994《 食品標簽通用標準 》 和 GB13432－ 1992《 特殊營養(yǎng)食品標簽 》 具體修訂內(nèi)容有 11個方面 。 （ 1） 關于標簽的標示內(nèi)容 （ 2）關于標準的名稱 （ 3）關于術語和定義 （ 4）關于基本要求和基本原則 （ 5）關于食品名稱 （ 6）關于配料表 （ 7）關于凈含量 （ 8）關于日期標示 （ 9）關于制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址 （ 10）關于免除標示內(nèi)容 （ 11）其他增加內(nèi)容 固形物 含有固、液兩相物質(zhì)的食品中的固體部分，不包括可溶性固形物。 無 無 principal display panel 消費者購買預包裝食品時，包裝物或包裝容器上最容易觀察到的版面。 4 基本原則 食品標簽的所有內(nèi)容 ，不得以錯誤的 、 引起誤解的或欺騙性的方式描述或介紹食品 。 食品標簽的所有內(nèi)容 ，不得以直接或間接暗示性的語言 、 圖形 、 符號導致消費者將食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆 。 食品標簽的所有內(nèi)容 ，必須符合國家法律和法規(guī)的規(guī)定 ， 并符合相應產(chǎn)品標準的規(guī)定 。 4 基本要求 預包裝食品標簽的所有內(nèi)容 ， 應符合國家法律 、法規(guī)的規(guī)定 ， 并符合相應產(chǎn)品標準的規(guī)定 。 預包裝食品標簽的所有內(nèi)容應清晰 、 醒目 、 持久；應使消費者購買時易于辨認和識讀 。 預包裝食品標簽的所有內(nèi)容，應通俗易懂、準確、有科學依據(jù)；不得標示封建迷信、黃色、貶低其他食品或違背科學營養(yǎng)常識的內(nèi)容。 食品標簽的所有內(nèi)容 ，必須通俗易懂 、 準確 、 科學 。 8 基本要求 食品標簽不得與包裝容器分開 。 食品標簽的一切內(nèi)容，不得在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至脫落；必須保證消費者購買和食用時醒目、易于辨認和識讀。 預包裝食品標簽的所有內(nèi)容，不得以虛假、使消費者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品；也不得利用字號大小或色差誤導消費者。 預包裝食品標簽的所有內(nèi)容 ， 不得以直接或間接暗示性的語言 、 圖形 、符號 ， 導致消費者將購買的食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆 。 食品標簽的一切內(nèi)容 ，必須清晰 、 簡要 、 醒目 。 文字 、 符號 、 圖形應直觀 、 易懂 ， 背景和底色應采用對比色 。 食品名稱必須在標簽的醒目位置 。 食品名稱和凈含量應排在同一視野內(nèi) 。 食品標簽所用文字必須是規(guī)范的漢字 。 可以同時使用漢語拼音 ， 但必須拼寫正確 ， 不得大于相應的漢字 。 預包裝食品的標簽不得與包裝物 （ 容器 ）分離 。 預包裝食品的標簽內(nèi)容應使用規(guī)范的漢字 ，但不包括注冊商標 。 可以同時使用拼音或少數(shù)民族文字 ， 但不得大于相應的漢字 。 可以同時使用少數(shù)民族文字或外文 ， 但必須與漢字有嚴密的對應關系 ，外文不得大于相應的漢字 。 食品標簽所用的計量單位必須以國家法定計量單位為準 ， 如： 質(zhì)量單位： g或克 ， kg或千克； 體積單位： mL、 ml或毫升， L或升。 可以同時使用外文 ，但應與漢字有對應關系（ 進口食品的制造者和地址 ， 國外經(jīng)銷者的名稱和地址 、 網(wǎng)址除外 ） 。 所有外文不得大于相應的漢字(國外注冊商標除外 )。 包裝物或包裝容器最大表面面積大于 20cm2時 ，強制標示內(nèi)容的文字 、 符號 、 數(shù)字的高度不得小于。 食品名稱 必須采用表明食品真實屬性的專用名稱 。 當國家標準或行業(yè)標準中已規(guī)定了某食品的一個或幾個名稱時 ，應選用其中的一個 。 無上述規(guī)定的名稱時，必須使用不使消費者誤解或混淆的常用名稱或俗名。 如果透過外包裝物能清晰地識別內(nèi)包裝物或容器上的所有或部分強制標示內(nèi)容 ， 可以不在外包裝物上重復標示相應的內(nèi)容 。 如果在內(nèi)包裝物（或容器）外面另有直接向消費者交貨的外包裝（或大包裝），可以只在外包裝（或大包裝）上標示強制標示內(nèi)容。 食品名稱 應在食品標簽的醒目位置 ， 清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱 。 當國家標準或行業(yè)標準中已規(guī)定了某食品的一個或幾個名稱時 ， 應選用其中的一個 ， 或等效的名稱 。 無國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的名稱時，應使用不使消費者誤解或混淆的常用名稱或通俗名稱。 在使用“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“牌號名稱”或“商標名稱”時，必須同時使用名稱。 可以標示 “ 新創(chuàng)名稱 ” 、 “ 奇特名稱 ” 、 “ 音譯名稱 ” 、 “ 牌號名稱 ” 、“ 地區(qū)俚語名稱 ” 或 “ 商標名稱 ” ， 但應在所示名稱的鄰近部位標示 意一個名稱 。 當 “ 新創(chuàng)名稱 ” 、“ 奇特名稱 ” 、 “ 音譯名稱 ” 、 “ 牌號名稱 ” 、 “ 地區(qū)俚語名稱 ” 或 “ 商標名稱 ”含有易使人誤解食品屬性的文字或術語 （ 詞語 ） 時 ， 應在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標示食品真實屬性的專用名稱 。 當食品真實屬性的專用名稱因字號不同易使人誤解食品屬性時，也應使用同一字號標示食品真實屬性的專用名稱。如“橙汁飲料”中的“橙汁”、“飲料”，“巧克力夾心餅干”中的“巧克力”、“夾心餅干”，都應使用同一字號。 為避免消費者誤解或混淆食品的真實屬性、物理狀態(tài)和制作方法，可以在食品名稱前加或在食品名稱后注明相應的詞或短語。 為避免消費者誤解或混淆食品的真實屬性、物理狀態(tài)或制作方法，可以在食品名稱前或食品名稱后附加相應的詞或短語。如干燥的、濃縮的、復原的、熏制的、油炸的、粉末的、粒狀的。 除單一配料的食品外，食品標簽上必須標明配料表。 預包裝食品的標簽上應標示配料清單。單一配料的食品除外。 配料表的標題為“配料”或“配料表”。 配料清單應以“配料”或“配料表”作標題。 各種配料必須按加入量的遞減順序一一排列。 各種配料應按制造或加工食品時加入量的遞減順序一一排列；加入量不超過 2%的配料可以不按遞減順序排列。 如果某種配料本身是由兩種或兩種以上的其他配料構成的復合配料，必須在配料表中標明復合配料的名稱，再在其后加括號，按加入量的遞減順序一一列出原始配料。當復合配料在國家標準或行業(yè)標準中已有規(guī)定名稱，其加入量小于食品總量的25％時，則不必將原始配料標出，但其中的食品添加劑必須標出。 如果某種配料是由兩種或兩種以上的其他配料構成的復合配料，應在配料清單中標示復合配料的名稱，再在其后加括號，按加入量的遞減順序標示復合配料的原始配料。當某種復合配料已有國家標準或行業(yè)標準，其加入量小于食品總量的 25％時 ,不需要標示復合配料的原始配料 ,但在最終產(chǎn)品中起工藝作用的食品添加劑應一一標示。 無 在食品制造或加工過程中，加入的水應在配料清單中標示。在加工過程中已揮發(fā)的水或其他揮發(fā)性配料不需要標示。 無 可食用的包裝物也應在配料清單中標示原始配料。如可食用的膠囊、糖果的糯米紙。 各種配料應按 的規(guī)定使用具體名稱 。 食品添加劑應使用 GB 2760規(guī)定的產(chǎn)品名稱或種類名稱；其中 ， 甜味劑 、 防腐劑 、 著色劑應標明具體名稱 。 各種配料應按 具體名稱 ， 但下列情況除外 。 甜味劑、防腐劑、著色劑應標示具體名稱，其他食品添加劑可以按 GB 2760的規(guī)定標示具體名稱或種類名稱。當一種食品添加了兩種或兩種以上著色劑，可以標示類別名稱（著色劑），再在其后加括號，標示 GB/T 12493規(guī)定的代碼。如，某食品添加了姜黃、菊花黃浸膏、誘惑紅、金櫻子棕、玫瑰茄紅，可以標示為：“著色劑（ 10 11 0113 125）”。 下列食品配料，可以按表 1標示類別歸屬名稱。 配 料 類別歸屬 名稱 各種植物油或精煉植物油，不包括橄欖油 “植物油”或“精煉植物油”； 如經(jīng)過氫化處理，應標示為“氫化”或“部分氫化” 各種淀粉，不包括化學改性淀粉 “淀粉” 加入量不超過 2％的各種香辛料或香辛料浸出物（單一的或合計的） “香辛料 ” 、 “ 香辛料類 ” 或 “ 復合香辛料 ” 配 料 類別歸屬 名稱 膠基糖果的各種膠基物質(zhì)制劑 “膠姆糖基礎劑” 添加量不超過10％的各種蜜餞水果 “蜜餞” 當加工過程中所用的原料已改變?yōu)槠渌煞謺r（指發(fā)酵產(chǎn)品，如酒、醬油、醋等），為了表明產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，可用“原料”或“原料與配料”代替“配料”，并按。 當加工過程中所用的原料已改變?yōu)槠渌煞?（ 指發(fā)酵產(chǎn)品 ， 如酒 、醬油 、 食醋 ） 時 ， 可用“ 原料 ” 或 “ 原料與輔料 ”代替 “ 配料 ” 、 “ 配料表 ” ， 并按 種原料 、 輔料和食品添加劑 。 無 制造、加工食品時使用的加工助劑，不需要在配料清單中標示。 無 配料的定量標 如果在食品標簽或食品說明書上特別強調(diào)添加了某種或數(shù)種有價值 、有特性的配料 ， 應標示所強調(diào)配料的添加量 。 同樣 ， 如果在食品的標簽上特別強調(diào)某種或數(shù)種配料的含量較低時 ，應標示所強調(diào)配料在成品中的含量 。 無 食品名稱中提及的某種配料而未在標簽上特別強調(diào)，不需要標示某種配料在成品中的含量。添加量很少，僅作為香料用的配料而未在標簽上特別強調(diào)，也不需要標示香