【正文】 預(yù)包裝食品通標(biāo)簽通則 GB771820xx 國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫 規(guī)范食品標(biāo)簽的必要性 國務(wù)院理順食品安全監(jiān)管體制作如下的調(diào)整 : ? 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管 ? 質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管 ? 由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門 ? 工商部門負(fù)責(zé)食品市場環(huán)節(jié)的監(jiān)管 ,將衛(wèi)生部承擔(dān)的食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和監(jiān)管職能劃歸工商部門 . ? 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管 . ? 食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品的綜合監(jiān)督 ,組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故 . 指南目錄 第一部分 食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)概況 第二部分食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)條文釋義 第三部分食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容詳解和示例 第四 、 五部分國家與食品相關(guān)的法律 、法規(guī) ， 標(biāo)準(zhǔn)和部門規(guī)章 第六部分國際標(biāo)準(zhǔn) 、 導(dǎo)則和法規(guī) 第一部分 食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)概況 一 食品標(biāo)簽的作用 食品標(biāo)簽的作用可以歸納為： ——引導(dǎo)、指導(dǎo)消費(fèi)者選購食品。 ——促進(jìn)銷售。 ——向消費(fèi)者承諾。 ——向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供監(jiān)督檢查依據(jù)。 ——維護(hù)食品制造者的合法權(quán)益。 二 食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)修訂情況 1 修訂 GB 7718－ 1994《 食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn) 》和 GB13432－ 1992《 特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽 》的必要性 修訂 GB 7718－ 1994和 GB13432－ 1992是從以下幾個(gè)方面考慮的 。 （ 1） 使標(biāo)準(zhǔn)更具有可操作性 （ 2）進(jìn)一步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌 （ 3）需要增加一些必要的條款 （ 4）與 《 食品衛(wèi)生法 》 、部門規(guī)章協(xié)調(diào)一致 修訂 GB 7718－ 1994《 食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn) 》 和 GB13432－ 1992《 特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽 》 的指導(dǎo)思想和基本原則 （ 1）與 《 食品衛(wèi)生法 》 、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 及相應(yīng)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。 （ 2）結(jié)合我國國情盡量等同采用 CAC標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）保護(hù)消費(fèi)者利益和健康，維護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)；有利于市場正當(dāng)競爭；促進(jìn)企業(yè)自律；防止利用標(biāo)簽進(jìn)行欺詐。 (4) 標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容基本不變，保持標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性，避免給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。重點(diǎn)修訂標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)執(zhí)行有困難、不具體、容易產(chǎn)生歧義的條款。 （ 5）修訂后的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為強(qiáng)制性條文和推薦性（非強(qiáng)制）條文；為具體食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)簽內(nèi)容提供指導(dǎo)；對進(jìn)口食品標(biāo)簽與國產(chǎn)食品標(biāo)簽的要求基本一致，同等待遇。 3主要修訂內(nèi)容 對 GB 7718－ 1994《 食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn) 》 和 GB13432－ 1992《 特殊營養(yǎng)食品標(biāo)簽 》 具體修訂內(nèi)容有 11個(gè)方面 。 （ 1） 關(guān)于標(biāo)簽的標(biāo)示內(nèi)容 （ 2）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的名稱 （ 3）關(guān)于術(shù)語和定義 （ 4）關(guān)于基本要求和基本原則 （ 5）關(guān)于食品名稱 （ 6）關(guān)于配料表 （ 7）關(guān)于凈含量 （ 8）關(guān)于日期標(biāo)示 （ 9）關(guān)于制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址 （ 10）關(guān)于免除標(biāo)示內(nèi)容 （ 11）其他增加內(nèi)容 固形物 含有固、液兩相物質(zhì)的食品中的固體部分，不包括可溶性固形物。 無 無 principal display panel 消費(fèi)者購買預(yù)包裝食品時(shí)，包裝物或包裝容器上最容易觀察到的版面。 4 基本原則 食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容 ，不得以錯(cuò)誤的 、 引起誤解的或欺騙性的方式描述或介紹食品 。 食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容 ，不得以直接或間接暗示性的語言 、 圖形 、 符號導(dǎo)致消費(fèi)者將食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆 。 食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容 ，必須符合國家法律和法規(guī)的規(guī)定 ， 并符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 4 基本要求 預(yù)包裝食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容 ， 應(yīng)符合國家法律 、法規(guī)的規(guī)定 ， 并符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 預(yù)包裝食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容應(yīng)清晰 、 醒目 、 持久；應(yīng)使消費(fèi)者購買時(shí)易于辨認(rèn)和識讀 。 預(yù)包裝食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容，應(yīng)通俗易懂、準(zhǔn)確、有科學(xué)依據(jù)；不得標(biāo)示封建迷信、黃色、貶低其他食品或違背科學(xué)營養(yǎng)常識的內(nèi)容。 食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容 ，必須通俗易懂 、 準(zhǔn)確 、 科學(xué) 。 8 基本要求 食品標(biāo)簽不得與包裝容器分開 。 食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容，不得在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至脫落；必須保證消費(fèi)者購買和食用時(shí)醒目、易于辨認(rèn)和識讀。 預(yù)包裝食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容，不得以虛假、使消費(fèi)者誤解或欺騙性的文字、圖形等方式介紹食品；也不得利用字號大小或色差誤導(dǎo)消費(fèi)者。 預(yù)包裝食品標(biāo)簽的所有內(nèi)容 ， 不得以直接或間接暗示性的語言 、 圖形 、符號 ， 導(dǎo)致消費(fèi)者將購買的食品或食品的某一性質(zhì)與另一產(chǎn)品混淆 。 食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容 ，必須清晰 、 簡要 、 醒目 。 文字 、 符號 、 圖形應(yīng)直觀 、 易懂 ， 背景和底色應(yīng)采用對比色 。 食品名稱必須在標(biāo)簽的醒目位置 。 食品名稱和凈含量應(yīng)排在同一視野內(nèi) 。 食品標(biāo)簽所用文字必須是規(guī)范的漢字 。 可以同時(shí)使用漢語拼音 ， 但必須拼寫正確 ， 不得大于相應(yīng)的漢字 。 預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不得與包裝物 （ 容器 ）分離 。 預(yù)包裝食品的標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的漢字 ，但不包括注冊商標(biāo) 。 可以同時(shí)使用拼音或少數(shù)民族文字 ， 但不得大于相應(yīng)的漢字 。 可以同時(shí)使用少數(shù)民族文字或外文 ， 但必須與漢字有嚴(yán)密的對應(yīng)關(guān)系 ，外文不得大于相應(yīng)的漢字 。 食品標(biāo)簽所用的計(jì)量單位必須以國家法定計(jì)量單位為準(zhǔn) ， 如： 質(zhì)量單位： g或克 ， kg或千克； 體積單位： mL、 ml或毫升， L或升。 可以同時(shí)使用外文 ，但應(yīng)與漢字有對應(yīng)關(guān)系（ 進(jìn)口食品的制造者和地址 ， 國外經(jīng)銷者的名稱和地址 、 網(wǎng)址除外 ） 。 所有外文不得大于相應(yīng)的漢字(國外注冊商標(biāo)除外 )。 包裝物或包裝容器最大表面面積大于 20cm2時(shí) ，強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的文字 、 符號 、 數(shù)字的高度不得小于。 食品名稱 必須采用表明食品真實(shí)屬性的專用名稱 。 當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定了某食品的一個(gè)或幾個(gè)名稱時(shí) ，應(yīng)選用其中的一個(gè) 。 無上述規(guī)定的名稱時(shí)，必須使用不使消費(fèi)者誤解或混淆的常用名稱或俗名。 如果透過外包裝物能清晰地識別內(nèi)包裝物或容器上的所有或部分強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容 ， 可以不在外包裝物上重復(fù)標(biāo)示相應(yīng)的內(nèi)容 。 如果在內(nèi)包裝物（或容器）外面另有直接向消費(fèi)者交貨的外包裝（或大包裝），可以只在外包裝（或大包裝）上標(biāo)示強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容。 食品名稱 應(yīng)在食品標(biāo)簽的醒目位置 ， 清晰地標(biāo)示反映食品真實(shí)屬性的專用名稱 。 當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定了某食品的一個(gè)或幾個(gè)名稱時(shí) ， 應(yīng)選用其中的一個(gè) ， 或等效的名稱 。 無國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱時(shí)，應(yīng)使用不使消費(fèi)者誤解或混淆的常用名稱或通俗名稱。 在使用“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“牌號名稱”或“商標(biāo)名稱”時(shí)，必須同時(shí)使用名稱。 可以標(biāo)示 “ 新創(chuàng)名稱 ” 、 “ 奇特名稱 ” 、 “ 音譯名稱 ” 、 “ 牌號名稱 ” 、“ 地區(qū)俚語名稱 ” 或 “ 商標(biāo)名稱 ” ， 但應(yīng)在所示名稱的鄰近部位標(biāo)示 意一個(gè)名稱 。 當(dāng) “ 新創(chuàng)名稱 ” 、“ 奇特名稱 ” 、 “ 音譯名稱 ” 、 “ 牌號名稱 ” 、 “ 地區(qū)俚語名稱 ” 或 “ 商標(biāo)名稱 ”含有易使人誤解食品屬性的文字或術(shù)語 （ 詞語 ） 時(shí) ， 應(yīng)在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標(biāo)示食品真實(shí)屬性的專用名稱 。 當(dāng)食品真實(shí)屬性的專用名稱因字號不同易使人誤解食品屬性時(shí)，也應(yīng)使用同一字號標(biāo)示食品真實(shí)屬性的專用名稱。如“橙汁飲料”中的“橙汁”、“飲料”，“巧克力夾心餅干”中的“巧克力”、“夾心餅干”，都應(yīng)使用同一字號。 為避免消費(fèi)者誤解或混淆食品的真實(shí)屬性、物理狀態(tài)和制作方法，可以在食品名稱前加或在食品名稱后注明相應(yīng)的詞或短語。 為避免消費(fèi)者誤解或混淆食品的真實(shí)屬性、物理狀態(tài)或制作方法，可以在食品名稱前或食品名稱后附加相應(yīng)的詞或短語。如干燥的、濃縮的、復(fù)原的、熏制的、油炸的、粉末的、粒狀的。 除單一配料的食品外，食品標(biāo)簽上必須標(biāo)明配料表。 預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上應(yīng)標(biāo)示配料清單。單一配料的食品除外。 配料表的標(biāo)題為“配料”或“配料表”。 配料清單應(yīng)以“配料”或“配料表”作標(biāo)題。 各種配料必須按加入量的遞減順序一一排列。 各種配料應(yīng)按制造或加工食品時(shí)加入量的遞減順序一一排列；加入量不超過 2%的配料可以不按遞減順序排列。 如果某種配料本身是由兩種或兩種以上的其他配料構(gòu)成的復(fù)合配料，必須在配料表中標(biāo)明復(fù)合配料的名稱，再在其后加括號，按加入量的遞減順序一一列出原始配料。當(dāng)復(fù)合配料在國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已有規(guī)定名稱，其加入量小于食品總量的25％時(shí)，則不必將原始配料標(biāo)出，但其中的食品添加劑必須標(biāo)出。 如果某種配料是由兩種或兩種以上的其他配料構(gòu)成的復(fù)合配料，應(yīng)在配料清單中標(biāo)示復(fù)合配料的名稱，再在其后加括號，按加入量的遞減順序標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料。當(dāng)某種復(fù)合配料已有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其加入量小于食品總量的 25％時(shí) ,不需要標(biāo)示復(fù)合配料的原始配料 ,但在最終產(chǎn)品中起工藝作用的食品添加劑應(yīng)一一標(biāo)示。 無 在食品制造或加工過程中，加入的水應(yīng)在配料清單中標(biāo)示。在加工過程中已揮發(fā)的水或其他揮發(fā)性配料不需要標(biāo)示。 無 可食用的包裝物也應(yīng)在配料清單中標(biāo)示原始配料。如可食用的膠囊、糖果的糯米紙。 各種配料應(yīng)按 的規(guī)定使用具體名稱 。 食品添加劑應(yīng)使用 GB 2760規(guī)定的產(chǎn)品名稱或種類名稱；其中 ， 甜味劑 、 防腐劑 、 著色劑應(yīng)標(biāo)明具體名稱 。 各種配料應(yīng)按 具體名稱 ， 但下列情況除外 。 甜味劑、防腐劑、著色劑應(yīng)標(biāo)示具體名稱，其他食品添加劑可以按 GB 2760的規(guī)定標(biāo)示具體名稱或種類名稱。當(dāng)一種食品添加了兩種或兩種以上著色劑，可以標(biāo)示類別名稱（著色劑），再在其后加括號，標(biāo)示 GB/T 12493規(guī)定的代碼。如，某食品添加了姜黃、菊花黃浸膏、誘惑紅、金櫻子棕、玫瑰茄紅，可以標(biāo)示為：“著色劑（ 10 11 0113 125）”。 下列食品配料，可以按表 1標(biāo)示類別歸屬名稱。 配 料 類別歸屬 名稱 各種植物油或精煉植物油，不包括橄欖油 “植物油”或“精煉植物油”； 如經(jīng)過氫化處理，應(yīng)標(biāo)示為“氫化”或“部分氫化” 各種淀粉，不包括化學(xué)改性淀粉 “淀粉” 加入量不超過 2％的各種香辛料或香辛料浸出物（單一的或合計(jì)的） “香辛料 ” 、 “ 香辛料類 ” 或 “ 復(fù)合香辛料 ” 配 料 類別歸屬 名稱 膠基糖果的各種膠基物質(zhì)制劑 “膠姆糖基礎(chǔ)劑” 添加量不超過10％的各種蜜餞水果 “蜜餞” 當(dāng)加工過程中所用的原料已改變?yōu)槠渌煞謺r(shí)（指發(fā)酵產(chǎn)品，如酒、醬油、醋等），為了表明產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，可用“原料”或“原料與配料”代替“配料”，并按。 當(dāng)加工過程中所用的原料已改變?yōu)槠渌煞?（ 指發(fā)酵產(chǎn)品 ， 如酒 、醬油 、 食醋 ） 時(shí) ， 可用“ 原料 ” 或 “ 原料與輔料 ”代替 “ 配料 ” 、 “ 配料表 ” ， 并按 種原料 、 輔料和食品添加劑 。 無 制造、加工食品時(shí)使用的加工助劑，不需要在配料清單中標(biāo)示。 無 配料的定量標(biāo) 如果在食品標(biāo)簽或食品說明書上特別強(qiáng)調(diào)添加了某種或數(shù)種有價(jià)值 、有特性的配料 ， 應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料的添加量 。 同樣 ， 如果在食品的標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)某種或數(shù)種配料的含量較低時(shí) ，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料在成品中的含量 。 無 食品名稱中提及的某種配料而未在標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)，不需要標(biāo)示某種配料在成品中的含量。添加量很少，僅作為香料用的配料而未在標(biāo)簽上特別強(qiáng)調(diào)，也不需要標(biāo)示香