【正文】 1 名詞解釋 因果理論 包括兩類內容：一是把決策決定看成是一種假設；二把政策中潛在下因果假設合成兩個因素，貫徹影響力、技術能力。 交易理論 認為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價后過程。 順序決策思維 在第一階段，決策者 同時較多地選 擇一些處理方法或決策，在取得新的認識和更為一致的意見后再過渡到下一階段，然后選擇比較可行的決策。 德爾菲法 資源 ,免費空間 ,休閑 是一種直覺預測技術，是 1948 年由蘭德公司的 研究人員首先發(fā)明的，以后希臘神話中的神渝之地，可預卜未來的阿波羅神油原址 “ 德爾菲 ” 命名。 簡答題 : 舉便說明浴盆模型。 依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中 “ 失效 ” 表現(xiàn)在三個階段：第一階段：早期失效；第二階段：偶然失效；第三階段：耗損失效。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀，把這種曲線稱為 “ 浴盆模型 ” ，安提醒人們在政策早期失效時，不要為早期失效率一時較大的現(xiàn)象迷惑，而應著重于失效后質的分析。 簡述追蹤決策的特點。 追蹤決策的特點有 ① 回溯分析，即對原有決策的產生機制與產生環(huán)境進行客觀分析，找出失誤的環(huán)節(jié)和原因，在此基礎上進行正確決策；② 非零起點，即決策不是以零為起點，而是對過去已有決策的改善； ③ 雙重優(yōu)化，即既要優(yōu)于原方案，又要是多種改善方案中最優(yōu)的； ④心理效應，即要充分考慮決策對象內部和外部各種關系。 公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評價活動有什么區(qū)別？ ① 公共政策是政府有選擇的管理行為。 ② 由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程，那么公共政策的實踐也是一個動態(tài)過程，并會因為時間的推移因勢而動。 ③ 公共 政策是對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進行評價時要考慮到社會公共利益是否得到了科學有效地分配和落實。 漸進思維和劇烈變革思維是矛盾的嗎？ /不是矛盾的 漸進思維、政策制定和貫徹是而且應當是通過緩 的進展和小心改變現(xiàn)實的，目標應當用可行的手段去衡量和加以調整，它能便劇烈變革思維更加符合實際。 五、論述題 試分析我國公共政策評價目前存在的問題。 第一，以研究取代吸務；第二，以好惡取代科學；第三，以評價為沽名釣譽的手段；第四，以形式取代實質；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費的缺乏。 試分析集體思維的優(yōu)勢和缺陷。 優(yōu)勢： ① 集體思維可以保證理論與知識后完整性 ! ② 可以讓不同群體的利益得以充分表達 ③ 可以避免個人決斷中的自面性與主觀性 星 缺陷： ① 認為集體思維一定正確，做 出后決定必定無懈可擊。 ② 集體面對的決策是既定的，個人不必要對應重新考慮。 ③ 集體內的成員是公正的， ④ 與本集體相對立的一點是軟弱、無道理的。⑤ 自個成員要對集體忠誠，不能有不同的目標。 ⑥ 凡是偏離集體共識的目標，加以抵制。⑦ 每個成員都要保衛(wèi)集體，反對不同意見。 一、單選題： 1．公共政策是（ B ）管理社會公共事務所制定的政策。 A．企業(yè) B．政府 C．個人 D．社會組織 2．公共政策的強制性經(jīng)常與（ B ）措施相聯(lián)系 ,若缺乏這種措施就將失去權威性。 A. 獎 勵性 B．懲罰性 C．溫和性 D．權威性 3．政策的調控功能常常表現(xiàn)出特有的（ A ） ,即鮮明地強調政府工作的側重點。 A．傾斜性 B．合法性 C．系統(tǒng)性 D．權威性 4． 政策科學 的概念是由美國政治學家（ A）最早提出的。 A．拉斯韋爾 B．西蒙 C．伊斯頓 D．史密斯 5．（ A）是公共政策主體中最核心，并發(fā)揮獨特作用的部分。 A．政府主體 B．非營利組織 C．非政府組織 D．社會公眾 6．新型的公共政策理念視政策對象 公眾為（ A ）。 A．伙伴 B．對立者 C．被統(tǒng)治者 D．被管理者 （ B ） ,因為政治權力是實現(xiàn)經(jīng)濟利益的手段。 A. 利益 B. 權力 C. 關系 D. 制度 （ C）兩種具體形式。 A. 個人不負責制 B. 個人與集體共同負責制 C. 個人負責制 D. 集權者 的（ A ）。 A. 外腦 B. 助手 法、司法、（ D ）等權力的分化，以及行政部門的分化。 A. 利益群體 B. 壓力集團 C. 社會團體 D. 行政 ,必須注意不同的政策方案之間的互相 ( C )。 A. 協(xié)調 它的 (A )。 A. 共識 C. 理解 13．在政策方案執(zhí)行過程中，偶然失效是指執(zhí)行過程進入（ A ）的失效。 A．正常狀態(tài) B．特殊狀態(tài) C．終結狀態(tài) D．起始狀態(tài) 14.（ B）提出了著名的政策執(zhí)行模型。 A．拉斯韋爾 B．史密斯 C．西蒙 D．克朗 15．人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為（ D ）。 A．互動模型 B． 對策模型 C．系統(tǒng)模型 D．浴盆模型 16．史密斯認為 , 政策執(zhí)行中有（ A ）個基本要素是必須認真考慮的。 A．四 B．三 C．二 D．五 17．人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（ C）。 A．反映 B．深入 C．內化 D．響應 18. 政策效果評價從本質上看是一種 (B )判斷。 A. 利益 B. 價值 C. 事實 D. 可行性 (A)所做的判斷。 A. 效果 B. 結果 C. 結論 20．思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質和規(guī)律性關系所作的 （ A）反映，而思維方法則是指人們依據(jù)事物的客觀規(guī)律而形成的思維規(guī)則和手段。 A．自覺性、概括性與間接性 B．自覺性、客觀性與直接性 C．自覺性、概括性與直接性 D．概括性、間接性與主觀性 21．對于利益不相關的決策類型，一般來說應當強調（ C）。這是一種十分恰當?shù)?職業(yè)行為 思維類型，無論是在利益相關決策還是利益無關決策中，我們都需要提倡。 A．不聞不問 B．積極介入 C．公事公辦 D．退避三舍 22．在某些認識媒介的誘導、啟迪下，突然豁然開朗的思維過程指的是：（ C） A．直覺思維 B．創(chuàng)造性思維 C．靈感思 維 D．豁然開朗思維 23．完全理性思維中存在一個基本的假定是： 2 （ B） A．即人類的行動是或者應當是合乎感性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。 B．人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。 C．即人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。 D．即人類的行動是無法合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。 24．科學家明確地直接把系統(tǒng)作為研究對象，一般公認以（ D ）提出 一般 系統(tǒng)論 的概念為標志。 A．戴維 ?伊斯頓 B．西蒙 C．克朗 D．貝塔朗菲 25． 系統(tǒng)分析 最早是由（ C ）提出并使用的。 A．美國國防部 B．麥克納馬拉 C．蘭德公司 D．貝塔朗菲 26．下列關于知識經(jīng)濟時代基本特征的說法中，不正確的有（ B ）。 A．社會主體知識化 B．社會組織層級化 C．政策信息公開化 D．民主參與大眾化 27．在知識經(jīng)濟時代，公共政策主體應該樹立（ C ）。 A．基礎型政策理念 B．發(fā)展型政策理念 C．理性型政策理念 D．綜合型政策理念 28．多者博弈的公共決策體制其實質是 （ A ）。 A．公共決策權力多元化 B．公共決策體制扁平化 C．公共政策信息公開化 D．公共政策秩序穩(wěn)定化 29．公共政策的邏輯起點是（ D ）。 A．社會問題 B．公共利益 C．公共事務 D．公共問題 30．（ A ）是公共政策的核心問題。 A．公共利益 B．政策方法論 C．政策過程 D．公共問題 31．公共利益是公眾（ B ）的資源和條件。 A．共同擁有 B．共享 C．獨享 D．共同創(chuàng)造 32．公共政策的歸宿在于（ A ）。 A．及時有效地解決公共問題 B．對社會進行管理 C．為人們提供行為準則 D．塑造公共 價值觀 二、多項選擇題 1．公共政策是政府在對全社會公共利益進行（ ABCD ）中所制定的行為準則。 A．選擇 B．綜合 C．分配 D．落實 2．政策的導向是（ AB ）的導向。 A．行為 B．觀念 C．條件 D．文化 3．公共政策的功能包括（ BCD ）。 A．規(guī)制功能 B．導向功能 C．調控功能 D．分配功能 4．公共政策核心主體包括（ ABCD ）。 A．立法機關 B．行政機關 C．司法機關 D．執(zhí)政黨 5．公共政策主體體系包括（ ABC ）。 A．核心主體 B．準公共政策主體 C．社會公眾 D．政黨 6．公共政策主體 能力主要包括（ ABCDE ）。 A．規(guī)制社會成員行為的能力 B．引導公眾觀念、行為的能力 C．調控各種利益關系的能力 D．公平分配社會資源的能力 E．公共政策體系內部的互動及整合能力 （ ABCD ）等子系統(tǒng)。 A. 信息 B. 智囊 C. 決斷 D. 監(jiān)控 8. 外部監(jiān)控體系是由（ ACD ）等組成。 A. 人民群眾 B. 政黨 C. 新聞輿論 D. 社會團體 決斷系統(tǒng)在公共政策及其運行中的作用（ ABCD ）。 策方案 定決策目標的標準是（ ABCD ）。 有可操作性 （ ABCD ）。 ::: （ ABC ）。 13 追蹤決策的特征主要是（ ABCD ）。 理效應 14．史密斯認為，（ ABCD ）是政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素。 A．理想化的政策 B．執(zhí) 行機構 C．目標群體 D．環(huán)境因素 15．從政策執(zhí)行者對執(zhí)行政策的態(tài)度分析，政策執(zhí)行問題有如下幾種（ ABCDE ）。 A．抵觸型 B．僵化型 C．滯后型 D．折扣型 E．結構型 16．政策環(huán)境因素的基本特征有（ ABCD ）。 A．多樣性 B．動態(tài)性 C．交叉性 D．突發(fā)性 17．公共政策評價由哪幾個方面的基本內容所組成（ ABCD ）。 A．規(guī)范 B．信息 C．分析 D．建議 18．對公共政策評價進行分類可以由這樣幾個角度：（ ABC ） A．正式評價和非正式評價 B．內部評價和外部評價 C．事前評價、執(zhí)行評價和 事后評價 D．整體評價和局部評價 1公共政策效果有如下幾種類型（ ABCD ）。 A．直接效果 B．附帶效果 C．潛在效果 D．象征性效果 20．立體思維的內在特征表現(xiàn)為以下六個方面(AB) 。 A．層次性、多維性、聯(lián)系性 B．系統(tǒng)性、整體性、動態(tài)性 C．層次性、多維性、靈活性 D．層次性、多維性、普遍性有 21． 創(chuàng)造 性 思維 的 各種 基本 形 式包 括(ABCD ) 。 A．直覺 B．靈感 C．判斷 D．頓悟 22．頭腦風暴法的優(yōu)點是 (ABCD ) 。 A．它能夠發(fā)揮一組專家的共同智慧，產生專家智能互補效應； B．它使專家交流信 息、相互啟發(fā)，產生 思維共振 作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花； C．專家團體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所有的知識和信息量要大得多； D．專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。 23．按照人們決策時對自然狀態(tài)規(guī)律的認識和掌握程度，通常可將公共決策分為（ ACD ）。 A．確定型決策 B．風險型決策 C．隨機決策 D．非確定型決策 24．按照性質的不同，可以將公共決策劃分為（ BC） A．戰(zhàn)略決策 B．非程序化決策 C．程序 化決策 D．策略決策星魂論壇 25．決策支持系統(tǒng)由（ AB）提出。 A．基恩 B．斯科特 C．克朗 D．貝塔朗菲 26．下列關于知識經(jīng)濟時代基本特征的說法中，正確的有（ ABCD ）。 A．社會主體知識化 B．社會組織扁平化 C．政策信息公開化 D．民主參與大眾化 E．社會組織層級化 27．下列關于知識經(jīng)濟與公共政策的關系的論述中，正確的有（ ADE ）。 A．知識經(jīng)濟的興起要求實現(xiàn)政策創(chuàng)新 B．公共政策可以反作用于知識經(jīng)濟的發(fā)展 C．知識經(jīng)濟的發(fā)展阻礙了公共政策創(chuàng)新 D．知識經(jīng)濟的發(fā)展離不開公共政策的扶植 E．知識 經(jīng)濟的發(fā)展影響公共政策的執(zhí)行 28．發(fā)展型公共政策理念的主要內容包括（ ABCE ）。 3 A．創(chuàng)新超前觀念 B．科學民主觀念 C．公平優(yōu)位觀念 D．效率優(yōu)位觀念 E．人本觀念 29．知識經(jīng)濟