行政法知識回顧第二篇(已修改)
2025-05-28 15:08 本頁面
【正文】 第二編 行政法主體 姓名：談慶娟 郵箱： ?一、行政法主體結(jié)構(gòu)圖 ?二、行政主體的概念 ?三、行政主體與行政法主體 ?四、行政主體和行政機關(guān) ?五、其它相關(guān)概念辨別 ?六、練習 一、行政法主體結(jié)構(gòu)圖 行政法主體 行政主體 行政相對人 行政主體 行政機關(guān) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織 高校 村委會 居委會 工會 殘疾人聯(lián)合會 個體私營企業(yè)協(xié)會 律師協(xié)會 。 。 。 。 。 。 三者概念 ?（一）行政機關(guān) 指依憲法或行政組織法的規(guī)定而設置的行使國家行政職能的國家機關(guān) 二、行政主體的概念 ?我國行政法理論界的普遍觀點認為，行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義實施行政行為，并能獨立承擔由此產(chǎn)生的法律效果的社會組織。 ? 1. 必須是一定的 社會組織 ? 2. 必須享有 行政權(quán)力 ? 3 必須能以 自己的名義 實施行政行為 ? 4 必須能獨立承擔 法律效果 三、行政主體與行政法主體 ?兩者雖然只有一字之差，但不能等同。行政法主體即行政法律關(guān)系主體，是行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務的承擔者，包括行政主體和行政相對人雙方當事人。因此， 行政主體 只是 行政法主體的一種 ，即行政法律關(guān)系中的一方當事人。行政主體必定是行政法主體，但 行政法主體 不一定是 行政主體 ，因為它還 包括行政相對人 。 四、行政主體和行政機關(guān) ? 行政機關(guān) 是 最普遍、最重要的一種行政主體 ，兩者具有密切的聯(lián)系，但不能將兩者等同起來。 ? 第一，行政機關(guān)并非唯一的行政主體。 ? 第二，行政機關(guān)并不始終是行政主體。 五、相關(guān)概念辨析 ?（一）行政機關(guān) ?（二）法律、法規(guī)授權(quán)的組織 ?（三）行政機關(guān)委托的組織 （一）行政機關(guān)的性質(zhì) ?相對于權(quán)力機關(guān) —— 執(zhí)行 機關(guān) ?相對于相對人 —— 行政主體 （二）法律、法規(guī)授權(quán)的組織 ：指依具體法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職能的非國家機關(guān)。 2. 地位： （ 1）被授權(quán)組織在 行使法律、法規(guī)所授行政職能時 ，是 行
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