行政法律責(zé)任ppt課件(已修改)
2025-05-24 13:07 本頁面
【正文】 環(huán)境行政法律責(zé)任 第一節(jié) 環(huán)境行政法律責(zé)任概述 ? 依照法律責(zé)任與行為的違法性之間的關(guān)系來理解 : ? 環(huán)境行政責(zé)任是指環(huán)境行政法律關(guān)系的主體 違反環(huán)境行政法律規(guī)范或不履行環(huán)境行政法律義務(wù) 所應(yīng)承擔(dān)的否定性的法律后果。 一 環(huán)境行政違法行為 ? 環(huán)境行政違法行為 ， 是指環(huán)境行政法律關(guān)系的主體 違反行政法律規(guī)范 ， 侵害法律所保護(hù)的環(huán)境行政關(guān)系 ， 對社會造成一定程度的危害 ， 但 尚未構(gòu)成犯罪的行為 。 ? （ 一 ） 環(huán)境行政違法行為的特征 ? 違法主體是環(huán)境行政法律關(guān)系的主體 ? 環(huán)境行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法律義務(wù) ? 環(huán)境行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為 ? 環(huán)境行政違法行為的主觀要件 ? 環(huán)境行政違法行為的后果是承擔(dān)環(huán)境行政法律責(zé)任 ? 環(huán)境行政違法行為侵害法律保護(hù)的環(huán)境行政關(guān)系的行為 ? （ 二 ） 環(huán)境行政違法行為的分類 ? 根據(jù)環(huán)境行政法律關(guān)系主體的不同分為：環(huán)境行政主體違法與環(huán)境行政相對人違法 。 ? 環(huán)境行政主體違反環(huán)境行政法律規(guī)范 ，稱為環(huán)境違法行政 。 違法行政可以細(xì)分為國家行政機關(guān)違法行政 、 公務(wù)員的違法行政和被授權(quán)的組織的違法行政 。 ? 根據(jù)方式和狀態(tài)的不同分為：作為環(huán)境行政違法和不作為環(huán)境行政違法。 ? 作為環(huán)境行政違法是指環(huán)境行政法律關(guān)系主體不履行法律規(guī)范或環(huán)境行政行為規(guī)定的不作為義務(wù)。 ? 不作為環(huán)境行政違法是指環(huán)境行政法律關(guān)系主體不履行環(huán)境行政法律規(guī)范或環(huán)境行政行為所規(guī)定的作為義務(wù)。 ? 根據(jù)內(nèi)容和形式的不同分為：實質(zhì)性環(huán)境行政違法和形式性環(huán)境行政違法 。 ? 實質(zhì)性環(huán)境行政違法 ， 又稱實體上的環(huán)境行政違法 ， 是指環(huán)境行政主體的行為在內(nèi)容上違反了環(huán)境行政法律規(guī)范的實質(zhì)性要件 。 ? 形式性環(huán)境行政違法 ， 又稱程序上的環(huán)境行政違法 ， 是指環(huán)境行政主體的行為在形式上違反了環(huán)境行政法律規(guī)范形式性要件 。 二、環(huán)境行政法律責(zé)任的特征、構(gòu)成要件和追究原則 ? （ 一 ） 環(huán)境行政責(zé)任的特征 ? 主體方面的特征 。 即環(huán)境行政責(zé)任的主體是環(huán)境行政法律關(guān)系主體 。 它包括環(huán)境行政主體和環(huán)境行政相對人 。 ? 客體方面的特征 。 即環(huán)境行政責(zé)任是針對環(huán)境行政違法行為而發(fā)生的 。 ? 。 即環(huán)境行政責(zé)任是一種法律責(zé)任 ， 具有強制性 ， 由有權(quán)的國家機關(guān)來追究 。 ? （ 二 ） 環(huán)境行政法律責(zé)任的構(gòu)成要件 ? 主要有如下四個條件： ? 行為的違法性 。 即行為人實施了法律禁止的行為或違反了法律規(guī)定的義務(wù) 。 (環(huán)保法3539) ? 行為人的過錯 。 行為人主觀上具有故意或過失也是承擔(dān)行政責(zé)任的必要條件 。 （ 污染多為過失 ） ? 行為的危害后果 ? 違法行為與危害后果之間具有因果關(guān)系 ? 在這四個構(gòu)成要件中，有危害結(jié)果和違法行為與危害結(jié)果之間有因果關(guān)系為環(huán)境行政法律責(zé)任的選擇要件，行為違法和過錯或過失稱為環(huán)境行政法律責(zé)任的必要條件。 案例
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