《行政法律責(zé)任》ppt課件-文庫(kù)吧
2025-04-27 13:07 本頁(yè)面
【正文】 分析 ? 1997年 2月 25日上午，廣西壯族自治區(qū)合浦縣漁政管理站（下稱(chēng)合浦漁政站）的漁政人員駕駛 022號(hào)漁政船到海上執(zhí)行檢查任務(wù)，駛至北海市鐵山港區(qū)營(yíng)盤(pán)港口海面時(shí)，發(fā)現(xiàn)原告石耀貴在港口燈標(biāo)東南方約 1海里處收購(gòu)真鯛魚(yú)苗，即登排進(jìn)行檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，石耀貴的魚(yú)排上共有 12網(wǎng)箱約 24萬(wàn)尾真鯛魚(yú)苗，當(dāng)場(chǎng)作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。當(dāng)漁政人員要石耀貴出示有關(guān)證件時(shí)，石耀貴僅出示 1997年 2月 18日領(lǐng)取的收購(gòu) 2萬(wàn)尾真鯛魚(yú)苗的《海 ? 洋經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)苗種收購(gòu)特許證》。同日，合浦漁政站以石耀貴無(wú)證收購(gòu)真鯛魚(yú)苗 22萬(wàn)尾為由，作出［ 97］合浦漁政罰字第 151號(hào)漁業(yè)行政處罰決定，沒(méi)收石耀貴無(wú)證收購(gòu)的真鯛魚(yú)苗 22萬(wàn)尾，于 26日凌晨派員執(zhí)行了該處罰決定。石耀貴不服，認(rèn)為其收購(gòu)真鯛苗種經(jīng)北海漁政站營(yíng)盤(pán)分站監(jiān)管和登記，不屬違法，不應(yīng)追究其環(huán)境行政責(zé)任。 ? 問(wèn)：石耀貴超額收購(gòu)已登記造冊(cè)并經(jīng)當(dāng)?shù)貪O政部門(mén)認(rèn)可的真鯛魚(yú)苗的行為是否違法？ ? 根據(jù) 《 漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則 》 第 24條規(guī)定 ， 因養(yǎng)殖或其他特殊需要 ， 捕撈真鯛等有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種 ， 必須經(jīng) 國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)或者自治區(qū) 、 直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn) ， 并領(lǐng)取專(zhuān)項(xiàng)許可證 ， 方可在指定區(qū)域和時(shí)間內(nèi) ， 按照批準(zhǔn)限額捕撈 。 ? 《廣西壯族自治區(qū)漁業(yè)管理實(shí)施辦法》第 41條規(guī)定，采捕具有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種，須經(jīng)自治區(qū)漁政監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)行憑證收購(gòu)。 ? （ 三 ） 環(huán)境行政責(zé)任的追究原則 ? 責(zé)任法定原則 ? （ 1） 追究環(huán)境行政責(zé)任必須有法定的依據(jù) 。 ? （ 2） 必須嚴(yán)格依照環(huán)境行政法律規(guī)范規(guī)定的形式與幅度追究環(huán)境行政責(zé)任 。 ? （ 3） 必須依照法定程序來(lái)予以追究環(huán)境行政責(zé)任 。 ? 責(zé)任與違法程度相一致的原則 ? 必須根據(jù)破壞或者污染環(huán)境行為的事實(shí) 、 性質(zhì) 、情節(jié)以及社會(huì)危害程度決定運(yùn)用適當(dāng)?shù)呢?zé)任形式 ， 選擇適當(dāng)?shù)膹?qiáng)度和方式 。 ? 補(bǔ)救 、 懲戒和教育相結(jié)合的原則 ? 對(duì)環(huán)境違法的追究科處補(bǔ)救性義務(wù)或予以懲戒本身是以此為教育手段 ， 達(dá)到教育效果的 ， 抑制與預(yù)防將來(lái)對(duì)環(huán)境行政管理秩序的侵害 。 ?第二節(jié) 環(huán)境行政法律責(zé)任的種類(lèi)和方式 一、環(huán)境行政管理主體承擔(dān)環(huán)境行政責(zé)任的種類(lèi)和方式 ? （一）環(huán)境行政管理主體承擔(dān)環(huán)境行政責(zé)任的種類(lèi) ? 。 。 ? 。 。 ? 。 。 ? （ 二 ） 環(huán)境行政管理主體承擔(dān)環(huán)境行政違法行為的方式 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 二、 公務(wù)員承擔(dān)環(huán)境行政法律責(zé)任的方式 ? 。 ? 。 ? 。 三 、 環(huán)境行政相對(duì)人違法的行政責(zé)任方式 ? 、賠禮道歉。 ? 。 ? 。 ? ，返還原物。 ? 。 第三節(jié) 環(huán)境行政制裁 ? 環(huán)境行政制裁是指環(huán)境行政主體因違反環(huán)境與資源保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，或不履行法定的環(huán)境義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的法律后果的具體表現(xiàn)形式。 ? 環(huán)
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