房地產開發(fā)的基本政策(已修改)
2025-05-27 00:06 本頁面
【正文】 第四章 房地產開發(fā)的基本政策 第一節(jié) 房地產開發(fā)的主要法規(guī) 第二節(jié) 房地產開發(fā)流程 第三節(jié) 項目的獲取 第四節(jié) 相關政策對房地產開發(fā)的影響 第一節(jié) 房地產開發(fā)的主要法規(guī) 一、房地產開發(fā)機構的分類及資質管理規(guī)定 （一）房地產開發(fā)公司的分類 （ 1）房地產開發(fā)公司按所有制結構分為： 1）國有的房地產開發(fā)公司； 2）集體所有的房地產開發(fā)公司； 3）私營的房地產開發(fā)公司； 4）中外合資的房地產開發(fā)公司；5）中外合作的房地產開發(fā)公司； 6）外商獨資的房地產開發(fā)公司等。 （ 2）房地產開發(fā)公司按業(yè)務范圍分為： 1）房地產開發(fā)專營公司； 2）房地產開發(fā)項目公司； 3）房地產開發(fā)兼營公司。 （二）房地產開發(fā)公司資質管理的法律規(guī)定 我國有關法律規(guī)定，有關管理房地產業(yè)的行政主管部門對房地產的開發(fā)公司實行資質等級管理。管理內容包括： （ 1）房地產開發(fā)專營公司應當規(guī)定申報資質等級。兼營公司經營房地產開發(fā)業(yè)務亦要經省級以上建設行政主管部門批準，但不定資質等級。項目開發(fā)公司也不定資質等級，由項目所在地的建設行政主管部門根據(jù)其項目規(guī)模審定其資金、人員條件，并核發(fā)一次性資質證書。 （ 2）房地產開發(fā)專營公司按資質條件劃分為一、二、三、四、五個等級，各級公司的資質標準均有嚴格規(guī)定。資質標準的內容包括：自由流動資金和注冊資本的數(shù)額、專業(yè)技術人員的數(shù)額和相應的職稱要求，從事房地產開發(fā)的經歷和業(yè)績等。 （ 3）房地產開發(fā)專營企業(yè)的資質等級實行分級審批。一級房地產開發(fā)公司由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門主審，報建設部審批；二級以下由省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門審批。 （ 4）房地產開發(fā)專營公司的資質每年核審一次。對于不符合原定資質標準的企業(yè)，由原資質審批部門予以降級或吊銷房地產開發(fā)企業(yè)資質等級證書。 （ 5）一、二、三、四級公司必須按照房地產開發(fā)企業(yè)資質等級證書確定的業(yè)務范圍從事房地產開發(fā)，公司不得越級承接房地產開發(fā)業(yè)務。五級資質的公司只能限于在本地區(qū)范圍內的村鎮(zhèn)從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。 二、房地產開發(fā)管理的主要法規(guī)規(guī)定 （一）關于土地使用的法規(guī) 《 土地管理法 》 、 《 城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓轉讓暫行條例 》 、《 城市房地產管理法 》 、 《 土地管理法實施條例 》 、 《 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定 》 等規(guī)定了如果通過國有土地劃撥使用，國有土地出讓使用、集體土地征收使用進行房地產開發(fā)。 （二）關于房地產開發(fā)建設的法規(guī) 《 城市房地產管理法 》 、 《 城市房屋拆遷管理條例 》 、 《 城市規(guī)劃法 》 、 《 土地管理法 》 、 《 工程建設施工招標投標管理辦法 》 、《 建設監(jiān)理試行規(guī)定 》 等對房地產開發(fā)的規(guī)劃、城市房屋拆遷、房地產開發(fā)項目的全過程做了規(guī)定。 （三）關于房地產交易的法規(guī) 《 城市房地產管理法 》 對房地產市場、房地產轉讓、房地產抵押、房屋租賃等做了規(guī)定。 （四）關于房地產產權產籍的法規(guī) 《 土地管理法 》 、 《 城市房地產管理法 》 、 《 城市房屋產權產籍管理辦法 》 、 《 城市地籍調查規(guī)程 》 、 《 土地登記規(guī)則 》 等對房地產權屬、房地產權屬登記等做了規(guī)定。 第二節(jié) 房地產開發(fā)流程 一、傳統(tǒng)的開發(fā)流程 （一）選擇項目 開發(fā)商要根據(jù)自己的資金能力、開發(fā)目的和市場前景尋找并確定項目。 （二）申報控規(guī)及批復 控規(guī)是編制項目所在
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