【正文】 佳程 集團(tuán) 管理文件 第 1 頁(yè) 共 29 頁(yè) 佳程 集團(tuán) 核心管理制度 類別： 集團(tuán) /集團(tuán)財(cái)務(wù)及采購(gòu)管理 /招標(biāo) 采購(gòu) 管理 制度 文件名稱： 招 標(biāo) 采購(gòu) 管理 制度 文號(hào)： 目 錄 第一章 總則 .................................... 2 第二章 招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) .................... 2 第三章 招標(biāo)工作流程 ............................ 5 第四章 招標(biāo)范圍 ................................ 8 第五章 招標(biāo)原則 ................................ 8 第六章 招標(biāo)計(jì)劃與立項(xiàng) ........................... 9 第七章 招標(biāo)文件的編制 .......................... 10 第八章 投標(biāo)隊(duì)伍選擇 ........................... 11 第九章 發(fā)標(biāo) ................................... 15 第十章 回標(biāo)、開標(biāo) ............................. 15 第十一章 評(píng)標(biāo) ................................. 16 第十二章 定標(biāo) ................................. 19 第十三章 招標(biāo)的審計(jì) ........................... 19 第十四章 附則 ................................. 20 管理文件名稱：佳程集團(tuán)采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度（試行） 佳程 集團(tuán) 管理文件 第 2 頁(yè) 共 29 頁(yè) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范 集團(tuán) 招標(biāo) 采購(gòu) 工作管理，保護(hù)集團(tuán)、社會(huì)公共利益和 招投標(biāo) 活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，達(dá)到控制經(jīng)營(yíng)和建設(shè)成本、確保建設(shè)工期、產(chǎn)品質(zhì)量和提高投資效益的目的，制定本 辦法。 第二條 本辦法對(duì) 招標(biāo) 采購(gòu) 管理機(jī)構(gòu) 及職責(zé) 、 招投標(biāo) 的立項(xiàng)及實(shí)施過程（ 招標(biāo) 文件的編制 、隊(duì)伍選擇、發(fā)標(biāo)、回標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)審批）、審計(jì)等管理內(nèi)容做出原則性的規(guī)定。 第三條 本辦法適用佳程集團(tuán) 有限公司 所有 新 （改、擴(kuò)） 建 工程項(xiàng)目的 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料的 招標(biāo) 采購(gòu)活動(dòng) 。 其它招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)參照此執(zhí)行。 第二章 招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu) 及職責(zé) 第四條 集團(tuán)設(shè)立 招標(biāo)管理委員 會(huì) 。 ： 主任：集團(tuán)總裁 委員： 集團(tuán)副總裁 、 總裁助理及 集團(tuán) 總裁辦、 總工辦、財(cái)務(wù)部、審 計(jì)部負(fù)責(zé)人 ，以及 與招標(biāo)項(xiàng)目 直接相關(guān) 的 部門負(fù)責(zé)人或 下屬 公司 總經(jīng)理 。 設(shè)在 集團(tuán) 總 裁 辦 。 第五條 招標(biāo) 管理 委員會(huì) 及辦公室 職責(zé) 1. 招標(biāo)管理委員會(huì)職責(zé) ： （ 1） 全面負(fù)責(zé)集團(tuán)招標(biāo) 采購(gòu) 工作的 領(lǐng)導(dǎo) 與決策 。 管理文件名稱：佳程集團(tuán)采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度（試行） 佳程 集團(tuán) 管理文件 第 3 頁(yè) 共 29 頁(yè) （ 2） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃的審批。 （ 3） 負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。 （ 4） 負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的入圍審批。 （ 5） 負(fù)責(zé) 招標(biāo)文件的審定。 （ 6） 負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)小組人員組成的審批。 （ 7） 參與投標(biāo) 單位 的考察。 （ 8） 參與評(píng)標(biāo)。 （ 9） 負(fù)責(zé)中標(biāo)單位的審定。 （ 1） 負(fù)責(zé)招標(biāo)管理委員會(huì)會(huì)議的組織。 （ 2） 負(fù)責(zé)各下屬公司招標(biāo)工作文件的接收及上報(bào)。 （ 3） 負(fù)責(zé)招標(biāo)管理委員會(huì)決策文件的傳 達(dá)。 第六條 各項(xiàng)目公司設(shè)立 招標(biāo)小組 。 組長(zhǎng)： 項(xiàng)目公司 董事長(zhǎng)（ 或 總經(jīng)理） 組員： 總經(jīng)理、總工程師、 財(cái)務(wù)總監(jiān)、 行政或辦公室負(fù)責(zé)人、 工程部經(jīng)理 及各專業(yè)工程師 、 預(yù)算部經(jīng)理 及 各 專業(yè) 造價(jià) 師 、 財(cái)務(wù)部經(jīng)理 。 第七條 招標(biāo)小組 工作職責(zé) 1. 負(fù)責(zé)本公司招標(biāo)項(xiàng)目的 各項(xiàng) 具體 工作 ，包括招標(biāo)項(xiàng)目的 立項(xiàng)報(bào)批、招標(biāo)文件編制、收集投標(biāo)單位信息、 組織 資格預(yù)審、組織考察、投標(biāo)入圍單位報(bào)審、發(fā)放標(biāo)書、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、組織回標(biāo)及開標(biāo)、組織評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)及未中標(biāo)通知、組織合同談判及簽訂等 。 2. 負(fù)責(zé) 10萬(wàn)元以下 （不含 10萬(wàn)元） 項(xiàng)目的 招標(biāo)組織及決策工作。 第八條 項(xiàng)目公司各部門職責(zé)： 1. 項(xiàng)目公司 預(yù)算部 是招標(biāo)工作的 主管部門， 工程管理部 及其它部門為管理文件名稱：佳程集團(tuán)采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度（試行） 佳程 集團(tuán) 管理文件 第 4 頁(yè) 共 29 頁(yè) 配合部門。 （ 1） 預(yù)算部 ： 預(yù)算部 是招標(biāo)工作的主管部門，負(fù)責(zé)牽頭組織 及經(jīng)濟(jì)標(biāo) （ 指 投標(biāo)報(bào)價(jià) ） 涉及工作 ，具體如下： ① .搜集投標(biāo)單位信息資料并建立信息庫(kù)。 ② .根據(jù)工程進(jìn)度安排編制招標(biāo)計(jì)劃。 ③ .根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃提請(qǐng)招標(biāo)立項(xiàng)。 ④ .編制招標(biāo)文件， 其中 :技術(shù) 標(biāo)（指施工組織設(shè)計(jì)、方案、技術(shù)指標(biāo)等） 、商務(wù) 標(biāo)（指企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、工期、質(zhì)量、 組織 機(jī)構(gòu) 、管理體系等 ） 部分由工程管理部編制。 ⑤ .編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)底。 ⑥ .發(fā)布招標(biāo)文件。 ⑦ .組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。 ⑧ .負(fù)責(zé)將 評(píng)標(biāo)情況上報(bào)集團(tuán)招標(biāo)管理委員會(huì)。 ⑨ .負(fù)責(zé)發(fā)放中標(biāo)通知書。 ⑩ .負(fù)責(zé)組織合同的 談判及 簽訂。 （ 2） 工程管理部 ： 工程管理部是招標(biāo)工作的 主要 配合部門，提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé) 標(biāo)書商務(wù)及技術(shù)部分，具體如下： ① .負(fù)責(zé) 勘察、監(jiān)理、 工程總包、分包及設(shè)備、材料 等 進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃的編制。 ② .負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 商務(wù) 要求的編制。 ③ .負(fù)責(zé) 組織 工程 勘察、監(jiān)理、 總包、分包隊(duì)伍及設(shè)備、材料廠家的考察。 管理文件名稱：佳程集團(tuán)采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度（試行） 佳程 集團(tuán) 管理文件 第 5 頁(yè) 共 29 頁(yè) ④ .參與開標(biāo) 。 ⑤ .負(fù)責(zé) 組織 投標(biāo)單位的資格預(yù)審。 ⑥ .負(fù)責(zé)組織 投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。 （ 2） 財(cái)務(wù)部： 財(cái)務(wù)部是招標(biāo)工作的配合部門，主要工作如下： ① .負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中財(cái) 務(wù)狀況、資信等要求的編制。 ② .負(fù)責(zé)投標(biāo)單位財(cái)務(wù)狀況、資信審核。 ③ .負(fù)責(zé)合同條款中付款方式等審核。 第三章 招標(biāo)工作 流程 第九條 招標(biāo)工作流程圖如下： 管理文件名稱：佳程集團(tuán)采購(gòu)及招投標(biāo)管理制度（試行） 佳程 集團(tuán) 管理文件 第 6 頁(yè) 共 29 頁(yè) 集 團(tuán) 招標(biāo)工作 項(xiàng)目公司