【正文】 1 附件： 四川省《高等學(xué)校檔案管理辦法》實(shí)施細(xì)則 （ 試 行 ） 第一章 總則 第一條 為規(guī)范四川省高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）檔案工作，提高檔案管理水平，有效保護(hù)和利用檔案，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《四川省 中華人民共和國檔案法 實(shí)施辦法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》（教育部、國家檔案局令第 27號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的高校檔案，是指高校從事招生、教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)直接形成的對(duì)學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式、載體的歷 史記錄。 第三條 高校檔案工作是高校重要的基礎(chǔ)性工作，學(xué)校 必須加強(qiáng)管理，將之納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃。 第四條 四川省教育廳主管全省高校檔案工作 ,四川省檔案局在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)全省高校檔案工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 第五條 高校檔案工作由高校校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，其主要職責(zé)是： （ 一 ） 貫徹執(zhí)行有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，批準(zhǔn)學(xué)校檔案工作規(guī)章制度； （ 二 ） 將檔案工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)檔案信息化 2 建設(shè)與學(xué)校其他工作同步發(fā)展； （ 三 ） 建立健全與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的高校檔案機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、檔案庫房、發(fā)展檔案事業(yè)所需 設(shè)備以及經(jīng)費(fèi)； （ 四 ） 研究決定高校檔案工作中的重要獎(jiǎng)懲和其他重大問題。 第六條 主管檔案工作校領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是： （一）制訂、實(shí)施學(xué)校檔案工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃； （二）組織、協(xié)調(diào)學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和全校各單位的檔案工作，確保檔案管理工作的有效運(yùn)行和科學(xué)發(fā)展； （三）貫徹、執(zhí)行學(xué)校檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，為學(xué)校檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造良好條件； （四）監(jiān)督、檢查學(xué)校檔案工作，組織、開展學(xué)校檔案工作評(píng)估。 第七條 高校應(yīng)當(dāng)建立健全檔案工作的考核與評(píng)估制度，定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作。 按照四川省人民政府 《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》（川辦函 [2020]103 號(hào)）及《 四川省高等學(xué)校檔案工作規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》（見附件） 的要求，開展檔案工作規(guī)范化管理，提高檔案管理水平。 第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備 第八條 高校檔案機(jī)構(gòu)是保存和提供利用學(xué)校檔案的專 門機(jī)構(gòu)，包括檔案館和綜合檔案室。尚未設(shè)立檔案館或綜合檔案室的應(yīng) 盡快設(shè)立。 具備下列條件之一的高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立建制的檔案館，其內(nèi) 3 部機(jī)構(gòu)設(shè)置由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定。 （一）建校歷史在 50 年以上； （二）全日制在校生規(guī)模在 1 萬人以上； （三）已集中保管的檔案、資料在 3 萬卷 （ 長(zhǎng)度 300延長(zhǎng)米 ）以上。 未設(shè)立檔案館的高校應(yīng)當(dāng)設(shè)立綜合檔案室，可獨(dú)立建制，也可設(shè)立在校長(zhǎng)辦公室。 高?？梢猿闪⒂尚ｉL(zhǎng)為主任委員、主管校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)為副主任委員、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的學(xué)校檔案工作委員會(huì)，作為學(xué)校檔案工作的組織、協(xié)調(diào)和咨詢機(jī)構(gòu)。 第九條 需要特殊保管條件或者利用頻繁且具有一定獨(dú)立性的檔案，可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立檔案分室單獨(dú)保管。檔案分室是高校檔案機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu) ,接受高校檔案機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 實(shí)行多校區(qū)管理的高校、高校附屬單位（包括附屬醫(yī)院、校辦企業(yè)）可以根據(jù)實(shí)際情況 設(shè)立檔案分室。 獨(dú)立學(xué)院的檔案工作由學(xué)院自行負(fù)責(zé)，接受高校檔案機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 第十條 高校檔案機(jī)構(gòu)是具有一定行政管理職能的業(yè)務(wù)管理部門，對(duì)全校檔案工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理。其主要職責(zé)是： （ 一 ） 貫徹執(zhí)行有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，綜合規(guī)劃高校檔案工作； 4 （ 二 ） 擬訂高校檔案工作規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)； （ 三 ） 組織協(xié)調(diào)各部門檔案工作，對(duì)檔案分室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查； （ 四 ） 負(fù)責(zé)征集、接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管高校的各類檔案資料； （ 五 ） 編制檢索工具，編研、出版檔案和校史資料，開發(fā)檔案 信息資源； （ 六 ） 組織實(shí)施檔案信息化建設(shè)和電子文件歸檔工作； （ 七 ） 開展檔案的開放和利用工作； （ 八 ） 開展高校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)； （ 九 ） 利用檔案和校史資料開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮其文化教育功能； （ 十 ） 開展國內(nèi)外檔案管理、校史工作學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)。 有條件的高校檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極申請(qǐng)創(chuàng)設(shè)愛國主義教育基地和文化素質(zhì)教育基地。 第十一條 高校檔案館設(shè)館長(zhǎng)一名，根據(jù)需要可以設(shè)副館長(zhǎng)一至二名。綜合檔案室設(shè)主任一名，根據(jù)需要可以設(shè)副主任一至二名。 館長(zhǎng)、副館長(zhǎng)和綜合檔案室主任 （ 以下統(tǒng)稱為高校檔案機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)人 ） ，應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一）熱心檔案事業(yè)，具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職經(jīng)歷； （二）有組織管理能力，具有開拓創(chuàng)新意識(shí)和精神； 5 （三）年富力強(qiáng)，身體健康。 第十二條 高校應(yīng)當(dāng)為檔案機(jī)構(gòu)配備專職檔案人員，各部門、各院系應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職檔案人員，兼職檔案人員應(yīng)在崗位職責(zé)中明確其檔案管理任務(wù)。 高校專兼職檔案人員均列入學(xué)校事業(yè)編制。專職檔案人員編制數(shù)由學(xué)校根據(jù)本校檔案機(jī)構(gòu)的檔案數(shù)量和工作任務(wù)確定。 第十三條 高校檔案人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，愛崗敬業(yè)，忠于職守，具備檔案業(yè)務(wù)知識(shí)和相應(yīng)的科學(xué)文化知識(shí)以 及現(xiàn)代化管理技能。 第十四條 高校檔案機(jī)構(gòu)中的專職檔案人員，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制或者職員職級(jí)制，享受學(xué)校教學(xué)、科研和管理人員同等待遇。 第十五條 高校對(duì)長(zhǎng)期接觸有毒有害物質(zhì)的檔案人員，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定采取有效的防護(hù)措施防止職業(yè)中毒事故的發(fā)生，保障其依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇以及其他有關(guān)待遇，并按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助。 第十六條 高校對(duì)檔案人員中的涉密人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以專項(xiàng)補(bǔ)助。 第三章 檔案管理 第十七條 高校文件材料的歸檔范圍是： 6 （一）黨群類：主要包括高校黨委、工會(huì)、團(tuán)委、民主黨 派等組織的各種會(huì)議文件、會(huì)議記錄及紀(jì)要；各黨群部門的工作計(jì)劃、總結(jié)；上級(jí)機(jī)關(guān)與高校關(guān)于黨群管理的文件材料。 （二）行政類：主要包括高校行政工作的各種會(huì)議文件、會(huì)議紀(jì)錄及紀(jì)要；上級(jí)機(jī)關(guān)與高等學(xué)校關(guān)于人事管理、行政管理的材料。 （三）學(xué)生類：主要包括高校培養(yǎng)的學(xué)歷教育學(xué)生的入校前檔案、入學(xué)登記表、體檢表、學(xué)籍檔案、獎(jiǎng)懲記錄、黨團(tuán)組織檔案、畢業(yè)生登記表等，按四川省教育廳《四川省普通高等學(xué)校學(xué)生檔案管理辦法》（川教 [2020]26 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （四）教學(xué)類：主要包括反映教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)研究等活動(dòng) 的文件材料。按原國家教委、國家檔案局發(fā)布的《高等學(xué)校教學(xué)文件材料歸檔范圍》 （（ 87） 教辦字 016 號(hào) ） 的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （五）科研類：按原國家科委、國家檔案局發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》 （ 國檔發(fā) [1987]6 號(hào) ） 執(zhí)行。 （六）基本建設(shè)類：按國家檔案局、原國家計(jì)委發(fā)布的《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》 （ 國檔發(fā) [1988]4號(hào) ） 執(zhí)行。重大建設(shè)項(xiàng)目按《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA/T282020）和《四川省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》（川檔發(fā) [2020]45 號(hào)）執(zhí)行。 7 （七） 儀器設(shè)備類：主要包括各種國產(chǎn)和國外引進(jìn)的精密、貴重、稀缺儀器設(shè)備 （ 價(jià)值在 10 萬元以上 ） 的全套隨機(jī)技術(shù)文件以及在接收、使用、維修和改進(jìn)工作中產(chǎn)生的文件材料。 （八）產(chǎn)品生產(chǎn)類：主要包括高校在產(chǎn)學(xué)研過程中形成的文件材料、樣品或者樣品照片、錄像等。 （九）出版物類：主要包括高校自行編輯出版的學(xué)報(bào)、其他學(xué)術(shù)刊物及本校出版社出版物的審稿單、原稿、樣書及出版發(fā)行記錄等。 （十）外事類：主要包括高校派遣有關(guān)人員出席國際會(huì)議、出國考察、講學(xué)、合作研究、學(xué)習(xí)進(jìn)修的材料；高校聘請(qǐng)的境外專家、教師在教學(xué)、科研等活動(dòng)中形成的 材料；高校開展校際交流、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)及管理外國或者港澳臺(tái)地區(qū)專家、教師、國際學(xué)生、港澳臺(tái)學(xué)生等的材料；高校授予境外人士名譽(yù)職務(wù)、學(xué)位、稱號(hào)等的材料。 （十一）財(cái)會(huì)類：按財(cái)政部、國家檔案局發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》 （ 財(cái)會(huì)字 [1998]32 號(hào) ） 執(zhí)行。 （十二）人事類：納入高校管理的教職工人事檔案按照中共中央組織部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》（組通字（ 1996）14 號(hào)）執(zhí)行。 高?？梢愿鶕?jù)學(xué)校實(shí)際情況確定文件材料的歸檔范圍，增設(shè)相應(yīng)類目。 8 第十八條 高校實(shí)行檔案材料形成單位、課題組立卷的歸檔制度。 未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的科研課題和基本建設(shè)項(xiàng)目，不得鑒定、結(jié)題（項(xiàng)）和竣工驗(yàn)收。 學(xué)校各部門、各院系負(fù)責(zé)檔案工作的人員應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求，組織本部門的教學(xué)、科研和管理等人員及時(shí)整理檔案和立卷。立卷人應(yīng)當(dāng)按照紙質(zhì)和電子文件材料的自然形成規(guī)律，對(duì)文件材料系統(tǒng)整理組卷，編制頁號(hào)或者件號(hào)，制作卷內(nèi)目錄，交本部門負(fù)責(zé)檔案工作的人員檢查合格后向高校檔案機(jī)構(gòu)移交。學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)專職檔案人員應(yīng)積極協(xié)助和配合做好上述工作。 第十九條 高校應(yīng)當(dāng)對(duì)紙質(zhì)和非紙質(zhì)檔案材料同步歸檔 ,歸檔的檔案材料包括紙質(zhì)、電子、照 （ 膠 ） 片、錄像 （ 錄音 ） 帶以及實(shí)物等各種載體形式。歸檔的檔案材料應(yīng)當(dāng)質(zhì)地優(yōu)良，書繪工整，聲像清晰，符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中 ,電子文件的歸檔要求按照國家檔案局發(fā)布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》以及《電子文件歸檔與管理規(guī)范》 （ GB／ T 188942020） 執(zhí)行。 第二十條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《四川省重大活動(dòng)檔案管理辦法（試行）》（川委廳 [2020]26 號(hào)）的要求，加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案管理工作，確保重大活動(dòng)檔案的完整收集、安全管理和有效利用。 第二十一條 高校檔案材料歸檔時(shí)間為： （一）各部門應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年六月底前歸檔； （二）各院系應(yīng)當(dāng)在次學(xué)年寒假前歸檔； 9 （三）科研類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)歸檔，基建類檔案應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)歸檔； （四）學(xué)生類檔案應(yīng)當(dāng)在檔案材料形成后兩個(gè)月內(nèi)歸檔； （五）重大活動(dòng)檔案應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)歸檔。 第二十二條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，確定檔案材料的保管期限。 對(duì)保管期限已滿、已失去保存價(jià)值的檔案，經(jīng)有關(guān)部門鑒定并登記造冊(cè)報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，予以銷毀。未經(jīng)鑒定和批準(zhǔn)，不得銷毀任何檔案。 第二十三條 高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的檔案 保護(hù)技術(shù)，防止檔案的破損、褪色、霉變和散失。 對(duì)已經(jīng)破損或字跡褪色的檔案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或復(fù)制。對(duì)重要檔案和破損、褪色修復(fù)的檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)數(shù)字化，加工成電子檔案保管。 第二十四條 高校檔案由學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)保管。在國家需要時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供所需的檔案原件或者復(fù)制件。 第二十五條 高校與其他單位分工協(xié)作完成的項(xiàng)目，高校檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保存一整套檔案。協(xié)作單位除保存與自己承擔(dān)任務(wù)有關(guān)的檔案正本以外，應(yīng)當(dāng)將復(fù)制件送交高校檔案機(jī)構(gòu)保存。 第二十六條 高校中的個(gè)人對(duì)其從事教學(xué)、科研、管理等職務(wù)活動(dòng)所形成的各種載體形式的檔案材料 ，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)歸 10 檔，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。 對(duì)于個(gè)人在其非職務(wù)活動(dòng)中形成的重要檔案材料，高校檔案機(jī)構(gòu)可以通過征集、代管等形式進(jìn)行管理。 第二十七條 高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，對(duì)于與學(xué)校有關(guān)的各種檔案史料的征集，應(yīng)當(dāng)制定專門的制度和辦法