【正文】 . 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 可行性研究報告 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 1 第一章 總 論 項目概要 項目名稱 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè) 項目 項目法人 柞水縣 林業(yè)工作站 項目法人代表 朱文有 項目主管單位 柞水縣 林業(yè)局 項目建設(shè)技術(shù)依托單位 陜西省林業(yè)技術(shù)推廣總站 項目性質(zhì) 新建 建設(shè)目標 （ 1） 通過 6260 畝 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)， 使 柞水縣 核 桃栽培面積達到 萬畝，優(yōu)質(zhì)良種核桃基地達到 萬畝 。 在正常年份，核桃示范園 3 年 可以 掛果， 5 年畝產(chǎn) 30公斤，十年進入盛果期， 畝產(chǎn) 120 公斤，平均畝產(chǎn) 75公斤。 示范 園 年產(chǎn)核桃 噸以上，年產(chǎn)值 939 萬元。項目區(qū)群眾依托 核桃經(jīng)濟林 示范 園 戶均年收入增加 2792元，人均年增收入 601 元。 （ 2）提高基層及農(nóng)戶經(jīng)濟林建設(shè)技術(shù)水平，使傳統(tǒng)粗放分散經(jīng)營向集約規(guī)?；?jīng)營型轉(zhuǎn)變，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 可行性研究報告 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 2 （ 3）提高項目區(qū)森林覆蓋率 個百分點 ， 進一步促進當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善。 同時 通過項目建設(shè)， 可 吸 收項目區(qū)勞動力 417 人。 項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項目建設(shè)內(nèi)容為核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)。建設(shè)規(guī)模 6260 畝 ， 新建大型 宣傳 牌 2 塊，標志碑 6 座 ，購置工器具 501 件（套） 。 項目建設(shè)期限 項目建設(shè)期 1 年，即 2020 年 3 月 — 2020 年 4 月 。 項目建設(shè)地點 柞水縣 蔡玉窯、瓦房口、石甕、小嶺、鳳凰、柴莊六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 。 投資規(guī)模與資金來源 項目總投資 萬元。 其資金來源為： 申請 國家財政預(yù)算內(nèi)以工代賑專項 資金 萬元，占總投資的 %，其中勞務(wù)費 萬元 ，占總投資的 %； 市 、縣兩 級 配套 資金 萬元，占總投資的 %；群眾投工投勞折現(xiàn) 萬元，占總投資的 %。 項目可行性研究報告編制單位 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃 院 （機構(gòu)代碼： 43520204－ 9） 項目建設(shè)可行性研究依據(jù) （ 1） 商洛市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于編報 2020 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計劃的通知》（商發(fā)改 [2020]817 號） ； （ 2）《陜西省林業(yè)發(fā)展 “十一五 ”和中長期規(guī)劃》（陜林發(fā) [2020]189號）； （ 3） 《 陜西省干雜果經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃》（陜林發(fā) [2020]339 號）； （ 4） 《 商洛 市 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展 規(guī)劃 （ 2020—2020） 》； （ 5） 《柞水縣 20202020年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（柞政 字 [2020]14號 ） ； 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 可行性研究報告 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 3 （ 6） 《 核桃標準綜合體 》 （ 試 行） DB61202001； （ 7） 《名優(yōu)特經(jīng)濟林基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ LY/T15572020）； （ 8） 國家 發(fā)展和改革委員會 關(guān)于 《國家以工代賑管理辦法》 。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 建設(shè)用地規(guī)模 新建核桃經(jīng)濟林 示范 園 用地 6260 畝。 技術(shù)指標 （ 1）造林初值密度： 33 株 /畝 ，株行距 4 5 米 ； （ 2）造林成活率≥ 85%，保存率 95%以上； （ 3） 苗木質(zhì)量： Ⅱ級以 上 嫁接苗 ， 苗高 40 厘米以上，地徑大于 厘米； 品種純度 95%以上 ； （ 4）定干高度 — 米； （ 5）授粉樹 配置 ： 主栽品種與授粉樹比例為 8∶ 1。 經(jīng)濟指標 （ 1） 林木 產(chǎn)量： 在正常年份，核桃示范園 3 年掛果， 5 年畝產(chǎn) 30公斤，十年 達到 盛 產(chǎn)期， 畝產(chǎn) 120 公斤 。 平均畝產(chǎn) 75 公斤 ， 單價 20 元/公斤，產(chǎn)值 1500 元 /畝； （ 2） 工日單價： 50元 /工日； （ 3）用工量： 每畝 6 個工日 。 （ 4） 單位面積綜合成本： 每畝 元。其中： 苗木費 330 元 /畝，整地栽植 200 元 /畝，撫育管護費 100 元 /畝，物料費 50 元 /畝 ，輔助工程、工器具購置和其他費 元 ； （ 5） 設(shè)施：宣傳牌 6000 元 /塊 ， 標志碑 1800 元 /座 ； （ 6）病蟲害防治 及 工器具 ：病蟲害防治 10 元 /畝 ， 生產(chǎn)工器具 2柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 可行性研究報告 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 4 元 /畝 ； （ 7） 其他費用： ① 建設(shè)單位管理費、工程建設(shè)監(jiān)理費、咨詢審計費 ， 分別按工程直接費用的 %提取； ② 科技支撐費、勘察設(shè)計費：分別按工程直接費用的 %提取； ③ 基本預(yù)備費：按不高于工程直接費用與工程其他費用之和的 5%計算。 苗木基地供給指標 項目 區(qū)苗圃地面積 ，年產(chǎn)嫁接成品苗 60萬株以上 ， 項目區(qū) 苗木完全可以滿足示范 園 建設(shè)需求。 可行性研究結(jié)論 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目符合國家實施西部大開發(fā)、進行生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略決策，符合“ 以工代賑 項目”的資金投向重點，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、條例的規(guī)定。建設(shè)項目目標明確、布局合理、規(guī)模適度、技術(shù)可行、風(fēng)險可控，符合實際情況，具有 較強 的科學(xué)性、實用性和可操作性。項目完成后經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益明顯。柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 5 第二章 項目背景及建設(shè)的必要性 項目背景與由來 商洛 市核桃栽培歷史悠久，分布廣 泛，種質(zhì)資源極為豐富，是當?shù)靥厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其產(chǎn)品 果大、皮薄、仁飽、味香享譽國內(nèi)外。 柞水縣 作為核桃的優(yōu)生區(qū)，在發(fā)展核桃經(jīng)濟林方面有著廣闊的前景。 近年來，隨著退耕還林、天然林保護、 長江防護林 工程等林業(yè)重點工程的實施和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快， 柞水縣 以 核桃 為主的 經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越 式發(fā)展。截止 2020 年，全 縣 核桃經(jīng)濟林發(fā)展到 萬畝，其中核桃良種基地 萬畝，已獲得經(jīng)濟效益的中幼齡林以上核桃樹總株數(shù) 520 萬株，占總株數(shù)的 51％ 。 核桃年產(chǎn)量 3100 噸 ， 產(chǎn)值 8680萬元，戶均核桃收入 1842 元，人 均核桃收入 560 元，占農(nóng)民人均收入的 %以上。 為振興區(qū)域經(jīng)濟、農(nóng)民脫貧致富做出了顯著貢獻。 經(jīng)過多年努力， 柞水縣 核桃經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)生了四個明顯的轉(zhuǎn)變：一是由過去的零星栽植向規(guī)?；灾厕D(zhuǎn)變；二是由傳統(tǒng)的晚實實生向早 熟 良種化栽植轉(zhuǎn)變；三是由過去的出售原品經(jīng)營向分品種采收 ， 按優(yōu)劣等級增效銷售的集約化經(jīng)營和龍頭企業(yè)加工增值轉(zhuǎn)變；四是由過去的粗放管理向科學(xué)化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。 目前， 柞水縣 核桃經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定的成績，但仍存在著品種混雜、管理粗放、單產(chǎn)低、 資源分散 、 采收困難、加工滯后、低溫危害嚴重、病蟲 害時有發(fā)生、總體規(guī)模小以及投入不足等諸多問題，制約了核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 為此， 柞水縣 委、政府根據(jù)縣域自然條件、資源優(yōu)勢 及區(qū)位優(yōu)勢 ， 以及 《 陜西 省林業(yè)廳干雜果經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃 （ 2020— 2020）》、《 商洛市 核桃產(chǎn)業(yè) 五年 （ 2020— 2020） 發(fā)展實 施方案 》，柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 6 組織編制了《 柞水縣 核桃產(chǎn)業(yè)四年 （ 2020— 2020） 發(fā)展實施方案》，提出了 “強壯龍頭、鞏固基地、突出特色、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建品牌 ”的目標 。根據(jù)商洛市發(fā)展和改革委員會 《 關(guān)于編報 2020 年財政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計劃的通知 》（ 商發(fā)改 發(fā) [2020]817 號） ， 在充分調(diào)研 的基礎(chǔ)上，確定 2020 年 財政預(yù)算內(nèi)以工代賑 林業(yè) 產(chǎn)業(yè) 項目為核桃示范 園 建設(shè)，使核桃真正成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 進 一步 調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 市場需求分析 國內(nèi)市場分析 我國核桃栽培面積 2500 萬畝以上，年產(chǎn)核桃 萬噸左右，人均占有 公斤，而同期美國人均占有量為 公斤，只有美國、西歐等發(fā)達國家人均占有量的 %。 核桃營養(yǎng)豐富，具有藥用和保健功能，用途廣泛，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ趪鴥?nèi)，越來越多的消費者認識到核桃的營養(yǎng)和藥用價值，消 費數(shù)量在逐年上升，價格也不斷走高。按總產(chǎn)量市場銷售 50%份額計算，實際人均消費量為 公斤。而工業(yè)發(fā)達的美國人均消費核桃 公斤，法國為 公斤，德國為 公斤，英國為 公斤，日本為 公斤，香港地區(qū) 公斤。在核桃消費上，我國同發(fā)達國家相比差距很大。但是隨著我國國力的增強和人民生活水平的提高及膳食結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，人們對具有醫(yī)療保健功能的核桃食品逐步認識，在國內(nèi)的銷量也會逐年增加。我國目前對核桃產(chǎn)品的需要量每年將增長 10— 20%，預(yù)計到 2020年人均消費量達到 公斤，總需求量將達 70 萬噸 ； 2030 年人均消費量達到 公斤，總需求量將超過 120 萬噸。 因此 核桃產(chǎn)銷的國內(nèi)市場空間十分巨大。 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 7 國際市場分析 核桃 因 營養(yǎng)豐富，在國 際上 有 “大力士食品 ”和 “益智果 ”的美稱，深受消費者歡迎。 我國核桃主要出口英國、德國、瑞士等國，出口空間很大，呈逐年上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國帶殼核桃出口量年平均為 1120 噸，占世界出口總量的 %。目前，國際上需求量以每年 10%的速度增長，每年需要增加 45 萬噸核桃產(chǎn)量才能滿足消費需求。隨著我國核桃種植品種化、集約化、標準化的推行，果品質(zhì)量將明顯提高，國際市 場競爭力明顯提升，出口渠道進一步拓寬，貿(mào)易量將迅速增大。 市場風(fēng)險分析 近年來，隨著人們對核桃營養(yǎng)價值和食用價值以及醫(yī)療保健作用等方面的研究，國際貿(mào)易量還有繼續(xù)增長的趨勢；我國人口眾多，有充足的消費市場；同時，隨著核桃食品工業(yè)的迅速發(fā)展與需求量的逐年增加， 其 作為主要原料用量也愈來愈多。多年來， 柞水縣 生產(chǎn)的核桃銷路暢通， 供不應(yīng)求，且價格一再攀升。因此 ， 預(yù)計核桃市場出現(xiàn)滯銷的機率很小，本項目沒有太大的市場風(fēng)險。 風(fēng)險防范對策 核桃產(chǎn)業(yè)項目的最大風(fēng)險是病蟲害和晚霜低溫對核桃產(chǎn)品品質(zhì)及產(chǎn)量影響， 而導(dǎo)致的經(jīng)濟效益下降。目前，對核桃病蟲害防治技術(shù)研究比較深入，也有成熟的科學(xué)管理配套技術(shù)，通過選用抗病蟲良種壯苗，加強科學(xué)管理，增強樹木長勢，提高抵御病蟲為害的能力，可以降低病蟲危害風(fēng)險。對晚霜低溫危害，通過加強與氣象部門協(xié)作，及時預(yù)報危害發(fā)生時間和幾率，采取覆蓋和煙霧措施，也可以達到降低氣象因素對核桃產(chǎn)業(yè)危害的風(fēng)險。 柞水縣 核桃經(jīng)濟林示范 園 建設(shè)項目 陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 8 核桃經(jīng)濟林建設(shè)的經(jīng)驗和存在問題 建 設(shè) 經(jīng) 驗 一是政府重視，群眾積極性高。 柞水縣 是陜西省核桃優(yōu)生區(qū)之一，歷屆政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照高產(chǎn)、優(yōu) 生、高效、生態(tài)、環(huán)保的要求，積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力推進林業(yè)經(jīng)濟林專業(yè)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化、標準化發(fā)展，使全區(qū)優(yōu)質(zhì)核桃種植面積逐年增加。同時，核桃作為當?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，群眾自發(fā)栽植積極性高，田間地頭、房前屋后均有成片核桃林，是核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。 二是技術(shù)推廣和示范帶動促進了核桃發(fā)展。近年來， 柞水縣 各級政府積極推廣高接換頭、低效林改造、新品種引進、基地化建設(shè)等實用技術(shù)，強化核桃栽植、田間管理、病蟲低溫防治、采摘加工等科學(xué)管理，使 當?shù)氐暮颂耶a(chǎn)量、質(zhì)量有了進一步提高，群眾增收步伐也得到加快。 三是加大宣傳 力度，做大做強經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)鏈條。 柞水縣 通過電視、會議、新聞報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道大力宣傳核桃經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場優(yōu)勢、比較優(yōu)勢等，引導(dǎo)群眾