【正文】 高級管理模板 第 1 頁 共 59 頁 1 目 錄 前 言 …………………………………………………… 3 第一章 總論 ……………………………………………… 7 第一節(jié) 項目建設背景…………………………………… 7 第二節(jié) 項目概況……………………………………… 11 第三節(jié) 問題與建議…………………………………… 12 第二章 項目建設必要性和可行性 ……………………… 13 第一節(jié) 項目建設的必要性 …………………………… 13 第二節(jié) 項目建設的可行性 … ………………………… 16 第三章 項目建設規(guī)?！?18 第四章 項目建設選址…………………………………… 20 第一節(jié) 項目場址現(xiàn)狀 ………………………………… 20 第二節(jié) 場址建設條件 ………………………………… 20 第三節(jié) 場址推薦方案 ………………………………… 24 第五章 工程總體方案…………………………………… 26 第六章 工程技術方案……… …………………………… 28 第 七 章 工程節(jié)能節(jié)水措施 ……………………………… 38 第一節(jié) 節(jié)能措施 ……………………………………… 38 第二節(jié) 節(jié)水措施 ……………………………………… 39 第 八 章 環(huán)境影響分析 … ………………………………… 40 第 九 章 勞動安全衛(wèi)生消防 ……………………………… 42 第 十 章 項目組織機構及實施計劃 ……………………… 43 高級管理模板 第 2 頁 共 59 頁 2 第一節(jié) 項目組織機構 ………………………………… 43 第二節(jié) 項目實施計劃 ………………………………… 44 第十一章 工程招投標方案 ……………………………… 46 第十 二 章 工程投資估算及資金籌措 …………………… 51 第十 三 章 項目的社會評價 …………………… ………… 55 第十四章 研究結論和建議 ……………………………… 56 第 一節(jié) 結論 … …………………………………………… 56 第二節(jié) 建議……………………………………………… 57 附件、附圖………………………………………………… 58 高級管理模板 第 3 頁 共 59 頁 3 前 言 歷史悠久，始建于南北朝劉宋時期，至今已有 1500多年的建制史。 1993年 4月，經(jīng)國務院批準，撤銷孝感地區(qū)，成立地級孝感市；原縣級孝感市南部設立孝南區(qū)，北部設立孝昌縣；孝昌縣政府駐地花園鎮(zhèn)。孝昌縣于位于湖北省東北部，地處大別山南麓、江漢平原北部。東與武漢市黃陂區(qū)接 壤，西接云夢縣、孝昌縣，南鄰孝南區(qū)，北靠大悟縣、廣水市。 107國道、京珠高速公路及京廣鐵路穿境而過，交通發(fā)達。全縣國土面積 1217平方公里，人口 65萬?，F(xiàn)轄花園鎮(zhèn)、鄒崗鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)、衛(wèi)店鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)、豐山鎮(zhèn)、陡山鄉(xiāng)、季店鄉(xiāng)、花西鄉(xiāng)、小悟鄉(xiāng)共 12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1個縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共有 443個行政村， 5個居委會， 3475個村民小組。 孝昌縣是一個檔案資源大縣，也是一個國家綜合檔案館空白縣。孝昌縣具有豐富的人文資源：三國著名的“蜀國四相”之一的費 祎 出生在孝昌；“孟宗哭竹”故事發(fā)生在孝昌，孝昌縣是“孝文化”的重 要發(fā)源地。晚清大臣高燮曾，現(xiàn)代民族工業(yè)先驅(qū)石鳳翔，著名學者麗尼等一批具有重大影響的政治、經(jīng)濟、文化人物誕生在孝昌。孝昌縣更具有光榮的革命歷史：這里是鄂豫皖根據(jù)地的重要組成部分；“湖北抗日游擊大隊”在這里成立。新四軍第五師在這里開辟抗日根據(jù)地?！爸性粐痹谶@里突破。董必武、徐向前、李先念、劉震等許多老一輩革命家曾經(jīng)在孝昌留下孝昌 高級管理模板 第 4 頁 共 59 頁 4 戰(zhàn)斗的足跡。讓孝昌人民尤為驕傲的是湖北省委、省政府、湖北軍區(qū)于 1949 年 5 月就誕生在孝昌。中華傳統(tǒng)文化、近現(xiàn)代紛繁革命歷史在孝昌留下十分豐富和寶貴的歷史資料，這些都是湖北乃至全國彌足珍貴 的歷史財富。 建縣 16年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關及企事業(yè)單位形成大量檔案。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關及企事業(yè)單位保管的各種檔案 12萬余卷冊，保管條件差，已有受潮、字跡褪變、蟲蛀鼠咬等現(xiàn)象，其安全受到嚴重威脅。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》要求，各單位檔案年滿 10 年就必須向當?shù)貒揖C合檔案館移交，但由于孝昌縣檔案館沒有綜合檔案館館舍，僅有 80 平方米的辦公室和 40平方米的簡易檔案庫房，縣檔案館無法接收，無法履行《檔案法》有關規(guī)定。 孝昌縣檔案館館舍的缺乏，已遠遠不能滿足當前實際工作需要，其弊端日漸顯現(xiàn)。不僅影響了檔 案館正常工作的開展，制約檔案保管事業(yè)的發(fā)展；還不利于內(nèi)部管理，不利于服務群眾。檔案館館舍新建勢在必行。 孝昌縣檔案館為了推動和提升檔案保管工作整體效能 ,為孝昌縣檔案提供安全的儲存場所 ,結合孝昌縣總體規(guī)劃及轄區(qū)實際情況，特委托孝感市工程咨詢設計研究所編制《孝昌縣檔案館館舍建設工程可行性研究報告》，我所在接受委托后，立即組織技術人員赴項目所在地進行了檔案館人員編制、社會治安狀況、社會經(jīng)濟、工程建設條件、區(qū)域狀況等多方面的調(diào)查工作，并對 高級管理模板 第 5 頁 共 59 頁 5 建設現(xiàn)場進行了實地踏勘，同時就本項目其他的一些相關問題充分征求了地方有關部門的 意見并達成一致。在此基礎上，孝感市工程咨詢設計研究所于二○○九年六月份完成了《孝昌縣檔案館館舍建設工程可行性研究報告》。 高級管理模板 第 6 頁 共 59 頁 6 高級管理模板 第 7 頁 共 59 頁 7 第一章 總 論 第一節(jié) 項目建設背景 一、基本概況 項目名稱：孝昌縣檔案館館舍建設工程 建設單位：孝昌縣檔案館 建設性質(zhì)：新 建 工程地點： 孝昌縣大安線洞山村 二、項目業(yè)主概況 2021年 11月，孝昌縣 檔案局和 孝昌縣檔案 館成立， 履行全縣檔案事業(yè)行政管理和檔案保管、利用工作職能?？h 檔案局和 縣檔案 館局館合一，縣檔案局（館）核定事業(yè)編制 24名，其中檔案局局長（館長） 1名、副局長 （副館長） 2名，股級領導職數(shù) 6名。 孝昌縣檔案館（局） 是在縣政府辦檔案科的基礎上組建的。至 2021年，檔案局有 14名干部職工，有 80平方米的辦公室和 40平方米的簡易檔案庫房，添置了檔案柜、微機、空調(diào)、復印機等一些必備的辦公設備。制定了《孝昌縣檔案 館（局） 規(guī)章制度》、《孝昌縣檔案事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》等各項制度、規(guī)劃，對全局干部職工的工作職責和范圍做了具體安排，加強了對全局工作人員的管理和監(jiān)督，提高了全局工作人員的工作效率，增強了工作人員的責任意識，實現(xiàn)了機關管理工作和業(yè)務工作的規(guī)范化、制度化。 近年來，孝昌縣 檔案事業(yè)逐漸走向法制化。全縣檔案工作形成縣委縣政府重視、各地各部門齊抓共管的良好格局。一是檔案工作 高級管理模板 第 8 頁 共 59 頁 8 實行“三納入”，即檔案事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，檔案工作納入縣政府年度考核目標，檔案事業(yè)經(jīng)費納入縣級財政預算。二是加強法制宣傳與檢查監(jiān)督。先后通過多種途徑宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，增強了全縣檔案法制觀念，提高了全社會檔案意識，會同縣委辦、縣人大科教文衛(wèi)委、縣政府辦等部門定期不定期地開展執(zhí)法檢查，促進了檔案工作的平衡發(fā)展。三是堅持 毎 年舉辦檔案法制業(yè)務培訓，提高檔案干部業(yè)務素質(zhì)。 檔案業(yè)務建設得到了迅速發(fā)展。 孝昌檔案館主要開展檔案工作目標管理活動，使檔案工作向規(guī)范化、科學化、制度化邁進。年 圴完成 20家以上單位的檔案工作目標管理及復查換證工作任務。目前已達到省級以上水平的有 196 家，其中達到省特級的有 4 家，達到國家級的有 1 家。此外，還著重抓國有企業(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案、重點工程檔案工作，盡力尋找服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的切入點。 檔案編研取得一批成果。一是按時優(yōu)質(zhì)完成一批史志書刊的供稿。完成《湖北年鑒》 1993年至 2021年卷，《孝感年鑒》第一至五卷，《孝感市組織史》第二至四卷，《湖北省情概覽》、《湖北鄉(xiāng)鎮(zhèn)大 全》、《孝感市大事記》、《人民英雄大典》等大型黨史、地方志書刊組稿供稿任務。二是逐步啟動一批史志書刊的編撰?！缎⒉h大事記》組稿工作完成，已出征求意見稿，《孝昌縣人物傳》和《孝昌名人錄》進入編纂修改階段，《孝昌年鑒》、《孝昌縣志》編纂正在積極準備之中?！缎⒉h組織史》即將出版。三是編纂出版《孝昌縣概況》。此書較 高級管理模板 第 9 頁 共 59 頁 9 全面、系統(tǒng)地介紹了孝昌的地理、歷史沿革、經(jīng)濟、政治、文化、社會以及建縣以來的基本情況和歷史進程，是一部綜合性、資 料性縣情工具書，為社會各界了解孝昌、認識孝昌，為領導決策，為孝昌縣對外開放、招商引進和旅 游開發(fā)起到了積極的作用，也是縣精神文明建設的一項重要成果。 三、編制依據(jù) 《孝昌縣檔案館館舍建設工程可行性研究報告編制委托 書》 孝昌縣檔案館 《孝昌縣統(tǒng)計年鑒》（ 2021 年） 孝昌縣統(tǒng)計局 《投資項目可行性研究指南（試用版）》 國家發(fā)改委、中國國際工程咨詢公司 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 國家發(fā)改委、建設部 《孝昌縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 國家現(xiàn)行的有關規(guī)范和標準 四、編制原則 檔 案館館舍建設工程 在 孝昌縣 建設總體規(guī)劃指導下，以服務經(jīng)濟建設， 保持社會穩(wěn)定發(fā)展的良好局面 為目標，堅持“功能齊全、設施完善、經(jīng)濟適用、安全文明”的原則，提升區(qū)域功能，改善檔案保管條件，促使孝昌縣檔案保管 水平又上一個新的臺階； 遵照市場經(jīng)濟規(guī)律，根據(jù) 檔案館 的實際需要，我所通過調(diào)查研究和技術分析，客觀分析項目的現(xiàn)實情況，結合 孝昌縣 建設規(guī)劃，工程力求布局合理、技術可靠及經(jīng)濟可行； 高級管理模板 第 10 頁 共 59 頁 10 以 孝昌縣 社會經(jīng)濟、城區(qū)建設要求為出發(fā)點，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，分期建設與整體投資效益相結合； 依照孝昌縣 城市發(fā)展計劃，貫徹節(jié)水精 神； 工程建設中使用和推廣新工藝、新技術、新材料、新設備，實現(xiàn)科學化管理，確保工程符合國家規(guī)范要求； 貫徹節(jié)能方針，力求取得較好的社會綜合效益； 采用的主要標準和規(guī)范 《湖北省建設工程投資估算指標》 《湖北省建筑安裝工程費用定額》 (2021 年 ) 《檔案館建筑設計規(guī)范》 JGJ25— 2021 《巖土工程勘察規(guī)范》 GB 50021－ 2021 《建筑給水排水設計規(guī)范》 GB 500152021 《砌體結構設計規(guī)范》 GB 50003－ 2021 《建筑地基基礎設計 規(guī)范》 GB 50007－ 2021 《建筑結構荷載規(guī)范》 GB 50009－ 2021（ 2021年版） 《混凝土結構設計規(guī)范》 GB 50010－ 2021 《建筑抗震設計規(guī)范》 GB 50011－ 2021（ 2021年版） 《建筑工程抗震設防分類標準》 GB 502232021 五、編制范圍及編制目的 編制范圍 本可行性研究報告編制范圍為孝昌縣檔案館館舍建設工程。 編制目的 高級管理模板 第 11 頁 共 59 頁 11 本報告編制的目的是對孝昌縣檔案館館舍建設工程進行技術可靠性、經(jīng)濟合理性及實施可能性的方案分析和論證， 在此基礎上選用科學合理、技術先進、造價省、運行成本低的方案，最終使得該工程的社會效益和經(jīng)濟效益達到最佳統(tǒng)一。 第二節(jié) 項目概況 一、項目地理位置 孝昌縣位于湖北省東北部，地處大別山南麓、江漢平原北部。東與武漢市黃陂區(qū)接壤，西接云夢縣、安陸市，南鄰孝南區(qū)，北靠大悟縣、廣水市。地跨東經(jīng) 113176。 45′～ 114176。 15′，北緯 31176。 02′～ 31176。46′。東西寬 37公里，南北長 45公里，國土總面積 1217平方公里，占孝感市國土總面積的 %，占湖北省國土總面積的 %。現(xiàn)轄花園鎮(zhèn)、鄒崗鎮(zhèn)、小河鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、王店 鎮(zhèn)、衛(wèi)店鎮(zhèn)、周巷鎮(zhèn)、豐山鎮(zhèn)、陡山鄉(xiāng)、季店鄉(xiāng)、花西鄉(xiāng)、小悟鄉(xiāng)共 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，共有 443個行政村， 5個居委會， 3475個村