【正文】 資質(zhì)證書行業(yè)、等級：農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)乙級 水利行業(yè)乙級 農(nóng)業(yè)開發(fā)乙級 編 號： BS 市 HJ 區(qū) 土地復(fù)墾項目 可行性研究報告 申報單位： BS 市土地整理中心 編制單位：設(shè)計有限公司 編制日期：二 O 一 一 年 六 月 省投資土地 復(fù)墾 項目 可行性研究報告 項目名稱： BS市 HJ區(qū) 土地復(fù)墾項目 項目申報單位（公章）： BS市土地整理中心 項目負(fù)責(zé)人： 項目可行性研究承擔(dān)單位（公章）：設(shè)計有限公司 可行性研究負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系方式： 聯(lián)系電話： 通訊地址： 郵政編碼： 二 O 一 一 年 六 月 項目可行性研究摘要書 一、基本情況 項目名稱 BS 市 HJ 區(qū) 土地復(fù)墾項目 項目申報單位基本情況 項目申報單位： BS 市土地整理中心 通訊地址： 郵編： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系人： 可行性研究報告編制單位基本情況 可行性研究報告編制單位：設(shè)計有限公司 通訊地址： 郵編： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系人： 合作單位基本情況 無 項目所在地（市）、縣（市） 吉林省 BS 市 HJ 區(qū) 項目區(qū)地理位置和范圍 項目區(qū)范圍 項目區(qū)涉及 BS 市 HJ 區(qū)六道江鎮(zhèn)（東村）、七道江鎮(zhèn)（旱溝村）， 項目區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng) 126176。 12′ 至 126176。 25′，北緯41176。 45′ 至 41176。 56′。 項目所涉及行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村 BS 市 HJ 區(qū)六道江鎮(zhèn)（東村）、七道江鎮(zhèn)（旱溝村） 項目申報類型 土地復(fù)墾 項目性質(zhì) 土地復(fù)墾 土地權(quán)屬情況 集體所有土地 地貌類型 項目所在市 (區(qū) )自然地貌 山區(qū) 項目建設(shè)規(guī)模 178。 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)總面積 178。：耕地 178。， 采 礦用地 178。，荒草 地 178。，交通運輸用地 178。，水域用地 178。，礦渣堆場用 地 178。，有林地 178。， 其它用地 公頃。 預(yù)計新增耕地面積 178。 項目建設(shè)期 1 年 項目投資估算 萬元 畝均投資（元 /畝） 建設(shè)任務(wù) （ 1）通過實施該項目，使耕地中原有 少量 荒草地 及水毀耕地 整理為旱田 ，增加有效耕地面積。 （ 2）建設(shè)規(guī)模為 公頃，新增耕地面積 ，增加耕地比率為 ％。 （ 3）通過項目實施，控制水、土、肥的流失，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 （ 4）通過項目實施，對項目區(qū)內(nèi)田、路、 溝 、橋、涵、依地重新規(guī)劃，合理利用土地資源。 （ 5）實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，土地資源合理、高效、可持續(xù)利用，形成一整套結(jié)構(gòu)合理、良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng) 。 項目預(yù)期目標(biāo) 完善項目區(qū)整體功能，提高土地利用率，使生產(chǎn)條件得到改善，同時實現(xiàn)全區(qū)耕地總量動態(tài)平衡及農(nóng)業(yè)發(fā)展。達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位之目的。 項目完成后，新增耕地 178。，新增耕地率 %。 項目預(yù)期效益 新增耕地 178。，年凈增收益 萬元。 項目總投入情況 項目估算總投資 萬元，其中工程施工費 萬元，占總投資 89%； 其它費用 萬元，占總投資 %；不可預(yù)見費 萬元，占總投資的 %。 二、必要性與可行性 項目背景 2020 年初，為支持三農(nóng)建設(shè)，黨中央、國務(wù)院作出決定，將土地出讓金的部分收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，國家用于土地整理的資金量不斷增加，對土地整理的投入力度也將逐漸加大。 按照黨中央、國務(wù)院的精神要求和國家相關(guān)規(guī)定， BS 市 從實際出發(fā)，在 BS 市 國土資源局的關(guān)心和支持下，提出將 BS 市HJ 區(qū) 作為 土地復(fù)墾 項目向省國土資源廳申報立項，申請省級資金扶持。 項目實施的必要性 本項目的設(shè)立，一是將有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性；二是能夠減輕農(nóng)民的勞動強(qiáng)度，提高農(nóng)業(yè)收入；三是將有效防止土壤質(zhì)量下降，大大促進(jìn) BS 市 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；四是通過對廢棄磚廠進(jìn)行綜合整治，可增加耕地面積，并加大對漁業(yè)養(yǎng)殖的投入，真正讓老百姓得到實惠。 通過對項目區(qū)土地、水利、道路及其他工程綜合整治，將大大改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入 水平。因此本項目的實施，將取得明顯的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，這對促進(jìn) BS 市 社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展都具有積極的意義。 項目實施的可行性 項目靜態(tài)投資回收期 14 年，年增收益 萬元，經(jīng)濟(jì)效益明顯；具有較好的社會、生態(tài)效益，項目實施對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及社會穩(wěn)定具有重要的意義，因此本項目實施是有保障的。 項目風(fēng)險與不確定性 項目實施過程中可能存在一些不可抗力自然災(zāi)害，導(dǎo)致工期延長，工程建設(shè)所需原材料價格波動，或帶來資金上的不足。 三、項目實施條件 資金條件 該項目區(qū)資金投資估算，經(jīng)地方財政、審計等 部門有關(guān)專家調(diào)查論證，符合當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，資金運用效率較高，達(dá)到了價值最大化目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。 基礎(chǔ)條件 項目區(qū)道路、供水、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，滿足項目實施條件。 其他相關(guān)條件 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大力支持該項目的實施。 四 、可行性研究主要結(jié)論 通過對項目區(qū)自然概況、社會經(jīng)濟(jì)狀況、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、土地整理措施、投資估算及綜合效益分析，經(jīng)過農(nóng)業(yè)專家評審，認(rèn)為該項目潛力大，土地資源全面整理后，其社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境明顯改善；在省重點投資扶持下，通過地方政府和有關(guān)部門的密切配合，該項目實施將會得到充分保證，切實可行。 一、可行性研究結(jié)論 通過對項目區(qū)自然概況、社會經(jīng)濟(jì)狀況、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、土地復(fù)墾措施、投資預(yù)算及綜合效益分析，經(jīng)過農(nóng)業(yè)專家評審，認(rèn)為該項目潛力大，土地資源整理后，其社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境明顯改善；該項目在省投資扶持下，通過地方政府和有關(guān)部門的密切配合，項目實施將會得到充分保證，該項目切實可行。 二、問題與建議 BS 市 HJ 區(qū) 土地復(fù)墾項目受到了 BS 市 國土資源局的高度重視，得到了廣大干部群眾的歡迎與支持。但是要做到科學(xué)、合理地進(jìn)行土地復(fù)墾，主要問題是解決項目區(qū)土地整理工程、農(nóng)田水利工程、道路工程的建設(shè)。結(jié)合當(dāng)?shù)?土地開發(fā)利用的經(jīng)驗，科學(xué)合理的進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，以保證項目的成功實施。為此，提出以下幾點建議： a）土地復(fù)墾是一項長期復(fù)雜艱難的系統(tǒng)工程，要解放思想，處理好政策、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等諸多問題，合理利用土地，切實保護(hù)耕地，奠定土地復(fù)墾工作的社會基礎(chǔ)，為土地復(fù)墾工作創(chuàng)造良好的社會氛圍； b）加強(qiáng)土地開發(fā)整理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，有計劃地進(jìn)行土地開發(fā)整理的規(guī)劃和綜合平衡工作，明確相關(guān)制度和責(zé)任，保證土地復(fù)墾的質(zhì)量； c）認(rèn)真貫徹國家關(guān)于土地開發(fā)整理方面的有關(guān)政策、法規(guī)，必須制定一套完整切實可行的執(zhí)行措施，使土地 開發(fā)整理工作向縱深發(fā)展。 目 錄 1 項目概況 ........................................................................................................................ 1 項目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義 .............................................................. 1 項目提出的原因 ................................................................................................ 1 項目提出的必要性和意義 ................................................................................ 1 項目簡介 ................................................................................................................... 2 項目類型 ............................................................................................................ 2 項目性質(zhì) ............................................................................................................ 3 項目范圍 ............................................................................................................ 3 ............................................................................................................ 3 項目工期 ............................................................................................................ 3 項目任務(wù)目標(biāo) .................................................................................................... 3 2 報告編制依據(jù) ................................................................................................................ 4 3 項目區(qū)概況 .................................................................................................................... 4 自然條件 .................................................................................................................. 4 地理位置 ........................................................................................................... 4 地形地貌 ........................................................................................................... 5 水文地質(zhì) ........................................................................................................... 5 氣候 ................................................................................................................... 6 植被 ................................................................................................................... 7 土壤 ................................................................................................................... 7 自然災(zāi)害 ..............................................................................................