【正文】 編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第39頁(yè) 共39頁(yè)物業(yè)管理招標(biāo)文件的編制目錄一、招標(biāo)文件的內(nèi)容 1 1 1 2 3 3 4二、招標(biāo)文件樣本 41．封面 42．招標(biāo)文件目錄與主要內(nèi)容 5第一部分　投標(biāo)邀請(qǐng) 5第二部分　技術(shù)規(guī)范及要求 5第三部分　投標(biāo)人須知 5第四部分　合同一般條款 6第五部分　合同特殊條款 6第六部分　附件 6　　物業(yè)管理招標(biāo)文件是物業(yè)管理招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的指導(dǎo)投標(biāo)工作的規(guī)范文件。招標(biāo)文件編制的好壞，直接關(guān)系到招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方面的利益，因此招標(biāo)文件的內(nèi)容既要做到詳盡周到，以維護(hù)招標(biāo)人的利益，又要做到合理合法，以體現(xiàn)招標(biāo)公平、公正的原則。本章分為兩部分，第一部分是對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的剖析；第二部分是以一份詳盡的招標(biāo)文件樣本作為編制招標(biāo)文件的參考。　　一、招標(biāo)文件的內(nèi)容　　不同類型的項(xiàng)目其招標(biāo)文件的內(nèi)容也繁簡(jiǎn)各異，然而按照國(guó)際慣例，招標(biāo)文件的內(nèi)容大致可概括為三大部分。第一部分，投標(biāo)人為投標(biāo)所需了解并遵循的規(guī)定，具體包括投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)范及要求；第二部分，(投標(biāo)人)物業(yè)管理企業(yè)必須按規(guī)定填報(bào)的投標(biāo)書格式，這些格式將組成附件作為招標(biāo)文件的一部分；第三部分，中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)簽訂的合同的條件(包括一般條件和特殊條件)及應(yīng)辦理的文件格式。　　三大部分的內(nèi)容具體可歸納為組成招標(biāo)文件的六要素：①投標(biāo)邀請(qǐng)書；②技術(shù)規(guī)范及要求；③投標(biāo)人須知；④合同一般條件；⑤合同特殊條件；⑥附件(附表、附圖、附文等)。　　　　投標(biāo)邀請(qǐng)書與招標(biāo)公告的目的大致相同，其目的是提供必要的信息，從而使?jié)撛谕稑?biāo)人獲悉物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)信息后，決定是否參加投標(biāo)。其主要內(nèi)容包括：業(yè)主名稱、項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、范圍、技術(shù)規(guī)范及要求的簡(jiǎn)述、招標(biāo)文件的售價(jià)、投標(biāo)文件的投報(bào)地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等。投標(biāo)邀請(qǐng)書可以歸入招標(biāo)文件中，也可以單獨(dú)寄發(fā)。如采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)，投標(biāo)邀請(qǐng)書往往作為投標(biāo)通知書而單獨(dú)寄發(fā)給潛在投標(biāo)人，因而不屬于招標(biāo)文件的一部分；但如果采取公開招標(biāo)方式招標(biāo)，往往是先發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ?，之后發(fā)出的投標(biāo)邀請(qǐng)書是指招標(biāo)人向預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出的正式投標(biāo)邀請(qǐng)，應(yīng)作為招標(biāo)文件的一部分?！　　　∵@一部分主要是說(shuō)明業(yè)主或開發(fā)商對(duì)物業(yè)管理項(xiàng)目的具體要求，包括服務(wù)所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等。例如對(duì)于某酒店項(xiàng)目，招標(biāo)人要求該物業(yè)的清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到五星級(jí)，這些要求就應(yīng)在“技術(shù)規(guī)范及要求”部分寫明。對(duì)于若干子項(xiàng)目的不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，可以編列一張“技術(shù)規(guī)范一覽表”，將其加以綜合?！　×硗?，在技術(shù)規(guī)范部分，應(yīng)出具對(duì)物業(yè)情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明的物業(yè)說(shuō)明書，以及物業(yè)的設(shè)計(jì)施工圖紙。物業(yè)說(shuō)明書和圖紙應(yīng)在附件部分中作詳細(xì)說(shuō)明?！　　　⊥稑?biāo)人須知的目的是為整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程制定規(guī)則，是招標(biāo)文件的重要組成部分，其內(nèi)容包括：①總則說(shuō)明；②招標(biāo)文件說(shuō)明；③投標(biāo)書的編寫；④投標(biāo)書的遞交；⑤開標(biāo)和評(píng)標(biāo)；⑥授予合同。以下分別予以具體說(shuō)明?！　?1)總則說(shuō)明　　總則說(shuō)明主要對(duì)招標(biāo)文件的適用范圍、常用名稱的釋義、合格的投標(biāo)人和投標(biāo)費(fèi)用進(jìn)行說(shuō)明。　　(2)招標(biāo)文件說(shuō)明　　招標(biāo)文件說(shuō)明主要是對(duì)招標(biāo)文件的構(gòu)成、招標(biāo)文件的澄清、招標(biāo)文件的修改進(jìn)行說(shuō)明?！　?3)投標(biāo)書的編寫　　投標(biāo)人須知中應(yīng)詳細(xì)列出對(duì)投標(biāo)書編寫的具體要求。這些要求包括：①投標(biāo)所用的語(yǔ)言文字及計(jì)量單位；②投標(biāo)文件的組成；③投標(biāo)文件格式；④投標(biāo)報(bào)價(jià)；⑤投標(biāo)貨幣；⑥投標(biāo)有效期；⑦投標(biāo)保證金；⑧投標(biāo)文件的份數(shù)及簽署。如果由于采取邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式招標(biāo)，而沒(méi)有進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，則在招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知中還應(yīng)要求投標(biāo)人按預(yù)定格式和要求遞交投標(biāo)人資格的證明文件。招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)書編寫要求的說(shuō)明通常有兩種，一是文字說(shuō)明，應(yīng)歸入投標(biāo)人須知部分；另一種是在招標(biāo)文件中列出投標(biāo)文件的一定格式，要求投標(biāo)人只要按格式要求填入內(nèi)容。這些格式通常包括：投標(biāo)書格式、授權(quán)書格式、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)價(jià)格表、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明一覽表及投標(biāo)人資格證明書格式等。這些格式統(tǒng)一歸入“附件”部分。(4)投標(biāo)文件的遞交　　投標(biāo)文件的遞交的內(nèi)容主要是對(duì)投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間、遲交的投標(biāo)文件、投標(biāo)文件的修改和撤銷的說(shuō)明?！　?5)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)　　開標(biāo)和評(píng)標(biāo)是招標(biāo)文件體現(xiàn)公平、公正、合理的招標(biāo)原則的關(guān)鍵，包括以下內(nèi)容：　　①對(duì)開標(biāo)規(guī)則的說(shuō)明?！　、诮M建評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求?！　、蹖?duì)投標(biāo)文件響應(yīng)性的確定。即審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒(méi)有重大偏離和保留?！　、芡稑?biāo)文件的澄清。即寫明投標(biāo)人在必要時(shí)有權(quán)澄清其投標(biāo)文件內(nèi)容?！　、輰?duì)投標(biāo)文件的評(píng)估和比較(說(shuō)明評(píng)估和比較時(shí)所考慮的因素)?！　、拊u(píng)標(biāo)原則及方法。　?、咴u(píng)標(biāo)過(guò)程保密?！　?6)授予合同　　授予合同的內(nèi)容通常包括：　?、俣?biāo)準(zhǔn)則。說(shuō)明定標(biāo)的準(zhǔn)則，包括“業(yè)主不約束自己接受最低標(biāo)價(jià)”的申明等?！　、谫Y格最終審查。即說(shuō)明招標(biāo)人會(huì)對(duì)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人進(jìn)行履行合同能力的審查?！　、劢邮芎途芙^任何或所有投標(biāo)的權(quán)力?！　、苤袠?biāo)通知?！　、菔谟韬贤瑫r(shí)變更數(shù)量的權(quán)力。即申明招標(biāo)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模予以增減?！　、藓贤瑓f(xié)議書的簽署。說(shuō)明合同簽訂的時(shí)間、地點(diǎn)以及合同協(xié)議書的格式(詳見附件)?！　、呗募s保證金?！　　　『贤囊话銞l款不是合同的主要內(nèi)容，通常包括以下條款和內(nèi)容：　　(1)定義。即對(duì)合同中的關(guān)鍵名稱進(jìn)行釋義。　　(2)適用范圍。即寫明本合同的適用范圍?！　?3)技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。該條款的內(nèi)容一般與招標(biāo)文件的第二部分“技術(shù)規(guī)范及要求”的內(nèi)容相一致。　　(4)合同期限。一般可參照委托管理的期限?！　?5)價(jià)格。即物業(yè)管理費(fèi)的計(jì)取，一般應(yīng)與中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表相一致?！　?6)索賠。索賠條款主要說(shuō)明在投標(biāo)人(合同的乙方)發(fā)生違約行為時(shí)，招標(biāo)人(合同的甲方)有權(quán)按照索賠條款規(guī)定提出索賠。其具體內(nèi)容包括索賠的方案和索賠的程序。　　(7)不可抗力。不可抗力條款是指在發(fā)生預(yù)料不到的人力無(wú)法抗拒事件的情況下，合同一方難以或者不可能履行合同時(shí)，對(duì)由此引致的法律后果所作的規(guī)定。不可抗力條款一般包括三個(gè)部分：不可抗力的內(nèi)容；遭受不可抗力事件的一方向另一方提出報(bào)告和證明文件；遭受不可抗力事件一方的責(zé)任范圍。　　(8)履約保證金。該條款主要是規(guī)定中標(biāo)人在簽訂合同后，為保證合同履行而須提交的履約保證金的比例，以及提供履約保證金的形式?！　?9)爭(zhēng)議的解決。該條款主要的內(nèi)容是預(yù)先規(guī)定合同雙方在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解決途徑和方法。如在該條款中規(guī)定以仲裁作為解決爭(zhēng)議的途徑等。　　(10)合同終止。該條款的主要內(nèi)容是說(shuō)明合同的期限和合同終止的條件(如物業(yè)管理企業(yè)違約情節(jié)嚴(yán)重；業(yè)主破產(chǎn)；物業(yè)被征用等)?！　?11)合同修改。該條款應(yīng)申明對(duì)于合同的未盡事項(xiàng)，需進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善的，甲乙雙方必須就所修改的內(nèi)容簽訂書面的合同修改書，作為合同的補(bǔ)充協(xié)議。　　(12)適用法律。即寫明合同適用的法律?！　?13)主導(dǎo)語(yǔ)言與計(jì)量單位?！?14)合同文件及資料的使用。條款中應(yīng)寫明合同文件及資料的使用范圍及事宜，如對(duì)保密的規(guī)定等。　　(15)合同份數(shù)。　　(16)合同生效?！　　　『贤奶厥鈼l款是為了適應(yīng)具體項(xiàng)目的特殊情況和特殊要求作出的特殊規(guī)定，例如對(duì)執(zhí)行合同過(guò)程中更