【正文】 管理協(xié)議》、《安全消防治安協(xié)議書》要求進(jìn)行檢查、考核及管理。 （三） 用工單位安排人員要對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍及時(shí)辦理進(jìn)、退場(chǎng)手續(xù)，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍作業(yè)人員及出勤情況每天做出統(tǒng)計(jì)，要求勞務(wù)隊(duì)伍每月 28日上報(bào)《 工程項(xiàng)目勞務(wù)人員考勤表》 （附件 11） ，由用工單位勞資員進(jìn)行審核、確認(rèn)，結(jié)合簽訂的勞動(dòng)合同作為發(fā)放工資依據(jù)。 （四）根據(jù)勞務(wù)分包用工管理體系，建立勞務(wù)隊(duì)伍勞資糾紛及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。及早發(fā)現(xiàn)問 題、及時(shí)化解勞資糾紛矛盾，杜絕個(gè)體上訪或群體上訪事件發(fā)生以及突發(fā)性事件發(fā)生。 第三十一條 施工過程勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)、退場(chǎng)記錄管理： （一）管理程序：用工單位要求勞務(wù)隊(duì)伍每天如實(shí)填報(bào)人員進(jìn)、 12 退場(chǎng)記錄表并上報(bào)用工單位 → 用工單位根據(jù)所報(bào)的人員進(jìn)、退場(chǎng)記錄進(jìn)行人員核對(duì) → 對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行實(shí)名制登記、制作個(gè)人檔案、并完善進(jìn)場(chǎng)人員培訓(xùn)、考試→監(jiān)督勞動(dòng)合同簽訂。 （二）管理要求：當(dāng)天新進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)人員姓名、身份證號(hào)報(bào)勞務(wù)管理員辦理人員增、減備案。月底前根據(jù)每天核查后的實(shí)際勞務(wù)人員出勤記錄，對(duì)勞務(wù)隊(duì)填報(bào)的月度人員進(jìn)、出場(chǎng)記錄表進(jìn) 行核對(duì)，形成最終的真實(shí)的月度進(jìn)、出場(chǎng)記錄。 第三十二條 逐步建立勞動(dòng)崗位技能測(cè)評(píng)制度。 用工單位在勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前和施工過程中，必須增加對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員勞動(dòng)技能的測(cè)評(píng)工作，提高其實(shí)際操作水平。 （一） 勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，用工單位應(yīng)采用“試用工期”辦法對(duì)勞務(wù)人員的勞動(dòng)技能進(jìn)行測(cè)評(píng)，“試用工期”一般采用十日制。十日后經(jīng)驗(yàn)證達(dá)不到崗位要求的，用工單位技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)指導(dǎo)后仍不能滿足崗位要求的予以更換。 （二） 建筑物實(shí)體呈現(xiàn)后，用工單位要組織有關(guān)人員對(duì)勞務(wù)分包人員的勞動(dòng)技能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作測(cè)評(píng)，根據(jù)工程質(zhì) 量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)交底要求確定測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)測(cè)評(píng)不合格人員，一律不得上崗，予以更換。 第三十三條 勞務(wù)管理中心對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理 （一） 根據(jù)處發(fā)展規(guī)劃要求配合用工單位組建專業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍及人員，吸納社會(huì)優(yōu)異的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍作為處勞務(wù)隊(duì)伍后備梯隊(duì)，逐步發(fā)展壯大勞務(wù)隊(duì)伍。 13 （二） 建立《合格勞務(wù)隊(duì)伍名錄》，并向各用工單位發(fā)布。 （三） 建立勞務(wù)隊(duì)伍臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、工種、能力、聯(lián)系方式、籍貫、住址等資料建檔管理。 （四） 建立勞務(wù)輸出臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍的輸出情況進(jìn)行登記備案，并定期向用工單位征 求對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍使用的意見。 第八章 勞務(wù)費(fèi)結(jié)算與發(fā)放 第三十四條 我處勞務(wù)分包項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算必須通過處勞務(wù)管理中心審批進(jìn)行，否則不予支付。 第三十五條 建立勞務(wù)隊(duì)伍月度工作量完成計(jì)量管理制度。 每月 25 日前， 勞務(wù)隊(duì)伍按照月度實(shí)際完成工作量和形象進(jìn)度（或合同約定工程節(jié)點(diǎn)）填報(bào) 《工程完成情況月報(bào)表》 （附件 12）， 用工單位組織現(xiàn)場(chǎng)施工員、預(yù)算員、技術(shù)副經(jīng)理對(duì)其進(jìn)行計(jì)量、審核、確認(rèn)。 分管安全、質(zhì)量的人員對(duì)本月該勞務(wù)隊(duì)伍執(zhí)行安全、質(zhì)量情況簽署意見。 第三十六條 建立勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)費(fèi)結(jié)算審批程序管理制 度。 （一）根據(jù)用工單位審定的《工程完成情況月報(bào)表》 ,勞務(wù)分包人依據(jù)合同編制《勞務(wù)費(fèi)用（預(yù)）結(jié)算書》 （附件 13）。 用工單位預(yù)算人員審核后報(bào)生產(chǎn)副經(jīng)理審批，再由經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理審批，審批時(shí)間不超過三天，確保審批正確性。處工程造價(jià)中心預(yù)算管理人員及負(fù)責(zé)人要及時(shí)辦理審批手續(xù)，簽署審批意見。 （二）用工單位在月度審批《勞務(wù)費(fèi)用（預(yù)）結(jié)算書》基礎(chǔ)上，填報(bào)《勞務(wù)費(fèi)用（預(yù)）結(jié)算書匯總表》 （附件 14）， 由用工單位經(jīng)理簽 14 批后，依次報(bào)以下單位及領(lǐng)導(dǎo)審批：勞務(wù)管理中心 → 副總經(jīng)濟(jì)師。 （三）各用工單位月度審批勞務(wù)費(fèi)必須依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)及簽 訂《勞務(wù)分包合同》約定的承包價(jià)格。 第三十七條 工程完工結(jié)算 勞務(wù)分包作業(yè)完工后，勞務(wù)隊(duì)伍提出完工驗(yàn)收申請(qǐng)，用工單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格辦理完工結(jié)算，完工結(jié)算審、報(bào)、批程序按照月度結(jié)算程序執(zhí)行。完工結(jié)算的勞務(wù)費(fèi)及時(shí)掛賬，根據(jù)資金情況給予結(jié)清。 第三十八條 勞務(wù)費(fèi)試行“月結(jié)季清”制度。 各用工單位必須執(zhí)行勞務(wù)分包價(jià)款“月結(jié)季清”制度（合同有約定除外），根據(jù)完成的實(shí)際工程量，每月計(jì)算應(yīng)結(jié)算勞務(wù)費(fèi)，每季度清算一次勞務(wù)費(fèi)，通過財(cái)務(wù)掛賬后根據(jù)資金狀況進(jìn)行支付，支付完畢必須向勞務(wù)公司索要發(fā)票。 第三十九條 勞 務(wù)費(fèi)用支付規(guī)定 （一） 用工單位提供審批后的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算資料，勞務(wù)公司提供勞務(wù)結(jié)算發(fā)票，項(xiàng)目經(jīng)理或經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理在發(fā)票上簽字后，單位核算會(huì)計(jì)審核掛賬或付款。 （二） 勞務(wù)費(fèi)支付給勞務(wù)公司后，勞務(wù)管理中心監(jiān)督勞務(wù)公司將勞務(wù)費(fèi)支付給勞務(wù)隊(duì)伍，用工單位按照勞務(wù)工資發(fā)放制度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人發(fā)放勞務(wù)作業(yè)人員工資。 （三） 勞務(wù)工資發(fā)放： 15 發(fā)放通知書； 30 日收集勞務(wù)隊(duì)伍《 工程項(xiàng)目勞務(wù)人員工資表》 （附件 18）， 并對(duì)其進(jìn)行審核， 審核無誤后，通知發(fā)放。 ，用工單位安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放過程進(jìn)行監(jiān)督（對(duì)照進(jìn)、退場(chǎng)人員名單、考勤表、個(gè)人檔案和簽訂的勞動(dòng)合同），尤其要掌握勞務(wù)人員本人親筆簽字領(lǐng)取情況，并將工資發(fā)放資料保存。 ，未留下證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)停止支付以后發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)，用工單位督促其整改補(bǔ)齊全部資料。 。 （四） 勞務(wù)費(fèi)支付、工人工資發(fā)放公示： 用工單位每月 30 日前將勞務(wù)費(fèi)結(jié)算支付、工人工資發(fā)放情況上墻公示，張貼《勞務(wù)費(fèi)、工資發(fā)放公示欄》 （附件 19）， 增加透明度。 第四十條 勞務(wù)費(fèi)發(fā)票開具按照處《財(cái)務(wù)管理辦法》第四章（資金管理）中相關(guān)要求辦理。 第四十一條 建立勞務(wù)分包統(tǒng)計(jì)月報(bào)表制度，綜合反映各用工單位勞務(wù)用工、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算及支付情況。 每月底，勞務(wù)費(fèi)用審批完，用工單位將《應(yīng)付勞務(wù)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表》（附件 20）及《勞務(wù)分包統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》（附件 21）報(bào)勞務(wù)管理中心進(jìn)行匯總。以備人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、工程造價(jià)中心、副總經(jīng)濟(jì)師及處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審閱。 第四十二條 建立人工費(fèi)定期分析制度。 （一） 每月用工單位成本核算員要對(duì)項(xiàng)目所發(fā)生的人工費(fèi)進(jìn)行 16 對(duì)比分析，找 出人工費(fèi)超支或結(jié)余的原因，寫出書面分析資料； （二） 用工單位經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理對(duì)各單位工程人工費(fèi)分析資料進(jìn)行匯總分析，并將對(duì)比分析意見反饋給項(xiàng)目經(jīng)理，對(duì)項(xiàng)目人工費(fèi)控制提出指導(dǎo)意見。 第九章 勞務(wù)人員退場(chǎng)管理 第四十三條 工程施工期間的勞務(wù)隊(duì)伍人員減員退場(chǎng)以及 工程完工后人員全部退場(chǎng)，要按照勞務(wù)分包隊(duì)伍退場(chǎng)程序，每月底由用工單位辦理相關(guān)手續(xù)，填寫《勞務(wù)作業(yè)隊(duì)退場(chǎng)申請(qǐng)表》 （附件 22） ，經(jīng)用工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意，報(bào)勞務(wù)管理中心審核備案。 第四十四條 勞務(wù)分包隊(duì)伍退場(chǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍所使用的小型機(jī)具、設(shè)備等填報(bào)退場(chǎng)清單 ，經(jīng)用工單位核準(zhǔn)后，退還借用工機(jī)具，可以退場(chǎng)。 第四十五條 勞務(wù)作業(yè)人員退場(chǎng)后，用工單位對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行完工結(jié)算，并同勞務(wù)公司（隊(duì)伍）簽訂勞務(wù)合同終止協(xié)議。 第四十六條 監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)勞務(wù)作業(yè)人員工資的最終結(jié)算發(fā)放，同時(shí)要求勞務(wù)隊(duì)伍出具“勞務(wù)費(fèi)已全部支付保證書” （附件 23）。 第四十七條 撤銷合同履約保證金帳戶 勞務(wù)分包商持勞務(wù)費(fèi)發(fā)放完畢證明材料報(bào)勞務(wù)管理中心審批，確認(rèn)沒有拖欠情況后，辦理撤銷預(yù)留帳戶和帳戶存款余額結(jié)轉(zhuǎn)工作，勞務(wù)分包合同解除。 第十章 勞務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)制度 第四十八條 凡在勞務(wù)管理中心 注冊(cè)的勞務(wù)隊(duì)伍均屬于考核評(píng)價(jià) 17 范圍。通過考核評(píng)價(jià)淘汰管理和信用不良的勞務(wù)隊(duì)伍，表彰和使用優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍，建立“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制，為用工單位提供用工指南。 第四十九條 處成立勞務(wù)隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，以分管處領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以勞務(wù)管理中心、工程管理部、安全質(zhì)量監(jiān)察部、人力資源部、信訪辦及用工單位為成員單位，由勞務(wù)管理中心結(jié)合月（季）度檢查結(jié)果和用工單位月度對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍履約評(píng)定情況、年度信用等級(jí)評(píng)定情況，組織考評(píng)小組成員單位每年底對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià)和綜合評(píng)比排名一 次。 第五十條 考核評(píng)價(jià)等級(jí)劃分 （一） 勞務(wù)作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)，即 AA 級(jí)、 A級(jí)、 B 級(jí)、 C 級(jí)。 （二） 初次使用的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)，用工單位在進(jìn)場(chǎng)使用前可按本辦法規(guī)定進(jìn)行考察評(píng)價(jià)，對(duì)初次勞務(wù)作業(yè)隊(duì)評(píng)定結(jié)果原則上最高暫定為 B級(jí)，年末根據(jù)考核評(píng)審結(jié)果重新定級(jí)。 （三）考核評(píng)價(jià)實(shí)行一票否決制度，根據(jù)《勞務(wù)分包隊(duì)伍信用等級(jí)評(píng)價(jià)表》，有其中之一的 取消其參評(píng)資格，直接列入不合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)。 第五十一條 勞務(wù)隊(duì)伍信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) (一） 施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)含義 級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀。表示勞務(wù)隊(duì)伍業(yè)績(jī)優(yōu)秀，隊(duì)伍穩(wěn)定 ，誠(chéng)實(shí)守信，管理水平好，社會(huì)信譽(yù)好，在一定期限內(nèi)（三年以上）從未發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)、信用優(yōu)異，在大型（重要）工程建設(shè)或高、難、尖 18 工程建設(shè)期間發(fā)揮重要帶頭作用，是與用工單位長(zhǎng)期協(xié)作的信得過優(yōu)秀隊(duì)伍； 級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)優(yōu)良。表示勞務(wù)隊(duì)伍業(yè)績(jī)優(yōu)良，隊(duì)伍穩(wěn)定，誠(chéng)實(shí)守信，管理水平好，社會(huì)信譽(yù)好，在一定期限內(nèi)（二年以上）從未發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)，是用工單位勞務(wù)隊(duì)伍中的骨干力量。 級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)良好。表示勞務(wù)隊(duì)伍業(yè)績(jī)良好，有一定組織勞務(wù)隊(duì)伍能力，管理水平一般，信譽(yù)度一般，勞務(wù)作業(yè)隊(duì)在考核期內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)較??； 級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)一般或較差，表示勞務(wù)作業(yè)隊(duì)管理水平不高，人員組織困難，工期延誤、質(zhì)量不高，在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很大，屬于不合格或慎重使用隊(duì)伍。 （二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照用工單位對(duì)其管理勞務(wù)隊(duì)伍每月填報(bào)《勞務(wù)分包隊(duì)伍履約評(píng)定表》 （附件 24） ；勞務(wù)管理中心月度或季度對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的檢查結(jié)果；勞務(wù)隊(duì)伍在勞務(wù)管理中心遞交的的備案資料；建設(shè)單位、處領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中傳遞的勞務(wù)隊(duì)伍管理信息；用工單位年度提供的《勞務(wù)分包隊(duì)伍信用等級(jí)評(píng)價(jià)表》 （附件 25）。 第五十二條 勞務(wù)分包隊(duì)伍信用等級(jí)評(píng)價(jià)考核指 標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)按照《勞務(wù)分包隊(duì)伍信用等級(jí)評(píng)價(jià)表》從七個(gè)方面、二十六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；用工單位和考評(píng)小組應(yīng)根據(jù)上述七個(gè)方面對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每支勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行考評(píng)，基本分 100 分，分?jǐn)?shù)以減完基本分為限，特殊項(xiàng)目可額外加分。 第五十三條 勞務(wù)管理中心將根據(jù)綜合檢查結(jié)果，年終對(duì)各勞務(wù)隊(duì) 19 伍按照 《勞務(wù)分包隊(duì)信用等級(jí)評(píng)價(jià)表》 進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將勞務(wù)隊(duì)伍分 AA、 A B C 四個(gè)類別（ ≧ 95 以上為 AA 類 ； ≧ 85為 A 類 ；≧ 70為 B 類 ； 70 以下為 C 類 ）。 （一） 被評(píng)為 C 類的隊(duì)伍，得分值≤ 60 分，已經(jīng)承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目工程任務(wù)的，其 他任何用工單位均不得在與其合作，直至按期保質(zhì)干完所有的施工任務(wù)為止；＞ 60 分的應(yīng)慎重選用，只能承擔(dān)小規(guī)模的、工程難度較低的勞務(wù)分包工程項(xiàng)目。 （二） 被評(píng)為 B 類的隊(duì)伍，最多只能在處承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目的施工任務(wù)。已經(jīng)承擔(dān)兩個(gè)項(xiàng)目施工任務(wù)的，其他任何用工單位均不得在與其合作，直至按期保質(zhì)干完所有的施工任務(wù)為止。 （三） 被評(píng)為 A 級(jí)的隊(duì)伍，原則上可以承擔(dān)的項(xiàng)目不得超過三個(gè)，評(píng)為 A 類的隊(duì)伍參與招投標(biāo)時(shí)在符合招標(biāo)文件要求時(shí)用工單位應(yīng)優(yōu)先選用。 （四） 被評(píng)為 AA 級(jí)的隊(duì)伍，在處承擔(dān)勞務(wù)工程項(xiàng)目可在三個(gè)以上，處在重點(diǎn)工程建設(shè)， 品牌工程建設(shè)，勞務(wù)資金撥付，評(píng)先樹優(yōu)、勞務(wù)隊(duì)伍選擇方面應(yīng)首先選用及支持。 （五） 勞務(wù)管理中心根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，匯總并在 OA 網(wǎng)絡(luò)上公布“合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè)”和“不合格勞務(wù)分包隊(duì)伍名冊(cè)”作為用工單位選擇和使用勞務(wù)分包隊(duì)伍的依據(jù)。 第十二章 監(jiān)督與處罰 第五十四條 勞務(wù)分包用工過程中發(fā)生的違規(guī)行為，分別按以下規(guī)定給予相應(yīng)處罰。 20 （一） 用工單位未經(jīng)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)、議標(biāo)而擅自錄用勞務(wù)分包隊(duì)伍，或違反建設(shè)行政部門有關(guān)規(guī)定，采用冒名頂替、弄虛作假等手段違規(guī)雇傭勞務(wù)分包隊(duì)伍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清退該隊(duì)伍，并對(duì)用工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款 2021元，責(zé)令重新進(jìn)行招投標(biāo)選擇隊(duì)伍。 （二） 用工單位為規(guī)避處組織的工程勞務(wù)招標(biāo)，形成招標(biāo)額度不夠，故意肢解工程勞務(wù)分包給多家勞務(wù)企業(yè)或隊(duì)伍，給企業(yè)造成損失的，給予用工單位項(xiàng)目經(jīng)理罰款 3000元，相關(guān)人員按照責(zé)任分工一并處罰。 （三） 招標(biāo)人員向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)的其他情況，或泄露標(biāo)底的： 給予警告處分； 對(duì)責(zé)任人罰款 500010000元； 構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 （四）監(jiān)管部門、直管單位、用工單位 未按要求建立健全相關(guān)管理制度，給予單位負(fù)責(zé)人 2021元處罰，未履行相應(yīng)職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)一次，給予單位負(fù)責(zé)人 500元處罰，給予責(zé)任人員 300元處罰。 （五） 對(duì)未簽訂勞務(wù)分包合同使用勞務(wù)分包用工的行為，不予結(jié)算和支付勞務(wù)費(fèi)，且每發(fā)現(xiàn)一起，給予用工單位項(xiàng)目經(jīng)理 3000元處罰，給予單位分管副職 2021元處罰，給予責(zé)任人員 500元處罰。 （六） 對(duì)違反規(guī)定支付勞務(wù)費(fèi)的，給予責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)理 2021元處罰，給予責(zé)任人員 1000元處罰。 21 （七） 對(duì)以任何形式