【正文】 優(yōu)選模、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)懲掛鉤，從根本上解決了吃大鍋飯、干好干壞一個(gè)樣的平均主義。三是發(fā)揮服務(wù)職能作用，提升服務(wù)水平。地稅工作自覺服務(wù)、服從于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，服務(wù)于納稅人，全系統(tǒng)形成了以嚴(yán)格執(zhí)法促發(fā)展，以公平治稅促發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展的合力。一方面，在辦理稅收優(yōu)惠中，簡(jiǎn)化審批程序，做到“三及時(shí)”，即：及時(shí)受理，及時(shí)審核，及時(shí)頒證。依法用足、用好稅收優(yōu)惠政策。另一方面，制定并完善行政許可相關(guān)制度和受理行政許可的流程，及時(shí)受理行政許可事項(xiàng)，為行政許可對(duì)象辦理了44件行政許可事項(xiàng)。深入開展民主評(píng)議行風(fēng)。再次是開展“五項(xiàng)服務(wù)”。以分局辦稅服務(wù)廳為陣地，廣泛開展首問服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、掛牌服務(wù)、文明服務(wù)和延時(shí)服務(wù)活動(dòng)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境深入持久地開展“八比八看”高效服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。比服務(wù)環(huán)境，看誰儀表端正，稅容稅貌好；比服務(wù)態(tài)度，看誰熱情周到，文明用語好；比操作水平，看誰業(yè)務(wù)過硬，專業(yè)技能好；比辦稅效率，看誰辦事高效，服務(wù)質(zhì)量好；比勞動(dòng)紀(jì)律，看誰遵章守紀(jì)，勤廉治稅好；比法制觀念，看誰依法行政，執(zhí)行政策好；比規(guī)范管理，看誰管理嚴(yán)格，制約機(jī)制好；比工作實(shí)績(jī)，看誰作風(fēng)扎實(shí)，征管質(zhì)量好。通過開展“八比八看”高效服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，干部職工的職業(yè)道德有了明顯提高。三、突出人本理念、以人為本，實(shí)現(xiàn)“單一型”人才向“復(fù)合型”人才的轉(zhuǎn)變僅能夠勝任某一項(xiàng)工作，在新時(shí)期已顯得極不適應(yīng)。我們牢固樹立“以人為本”的宗旨，在系統(tǒng)內(nèi)全力打造一批“復(fù)合型”人才，更好地適應(yīng)工作需要。一是以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)人。制定了系統(tǒng)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)參加自學(xué)并取得文憑的，除報(bào)銷書本費(fèi)、考務(wù)費(fèi)以外，取得本科學(xué)歷者另獎(jiǎng)勵(lì)3000元，?？茖W(xué)歷者20**元；二是鼓勵(lì)干部職工積極參加各類知識(shí)竟賽，對(duì)取得省級(jí)以上的“征管能手”、“查賬能手”、“計(jì)算機(jī)操作能手”資格的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；三是加強(qiáng)更新知識(shí)的培訓(xùn)。制定了長(zhǎng)效培訓(xùn)計(jì)劃，因人施教，因崗施教，計(jì)算機(jī)操作水平要達(dá)到全州綜合水平以上，20**年以前能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單的英語對(duì)話，今年內(nèi)城區(qū)分局工作人員要普及普通話。四、圍繞黨建，發(fā)揚(yáng)地稅文化，實(shí)現(xiàn)“面子工程”向“形象工程”的轉(zhuǎn)變**地稅始終以樹立良好地稅形象為宗旨，堅(jiān)持地稅文化建設(shè)與黨建工作并舉的原則，多層次、多方位、多形式地開展黨建工作，使系統(tǒng)黨建工作別開生面，更具特色，文明創(chuàng)建工作再上臺(tái)階。一是深入持久地開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，確保共產(chǎn)黨員的本色。從3月初開始，在全系統(tǒng)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，寫出讀書筆記86本，20多萬字，班子成員深刻剖析了自身存在的的問題，對(duì)提出來意見和建議限期進(jìn)行了整改，干部職工達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)，集體的力量再次得到了充分的體現(xiàn)。二是班子成員親歷親為，開展生動(dòng)活潑的文化體育活動(dòng)和扶貧救困活動(dòng)。多次深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)與老百姓同吃同住，解決了該村的人畜飲水、公路進(jìn)村及農(nóng)民學(xué)習(xí)電教設(shè)備等問題。三是關(guān)愛老人，關(guān)注未成年人的成長(zhǎng)。我們建立了《系統(tǒng)離退休人員管理辦法》和《未成年人管理辦法》，對(duì)老人生病住院建立了看望制度，慰問制度；對(duì)系統(tǒng)內(nèi)未成年人制定了系列管理措施和獎(jiǎng)懲辦法，凡義務(wù)教育內(nèi)未觸犯法律法規(guī)子女的書學(xué)費(fèi)一律報(bào)銷，在省級(jí)以上獲得各類比賽名次的，給予3000至5000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，考上清華、北大的給10000元的獎(jiǎng)勵(lì)，一、二、三類大學(xué)的分別給予5000、3000、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)系統(tǒng)子女成才。四是建立黨建工作責(zé)任制，重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。成立了系統(tǒng)黨委，開設(shè)了系統(tǒng)黨建之窗，黨員干部可以在網(wǎng)上交流，為黨建工作提出良好的意見和可行的建議，進(jìn)一步拓寬了黨員干部的交流渠道，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是由黨辦、工會(huì)共同組織，廣泛開展“文明示范窗口”、“巾幗文明崗”、“模范家庭”、“文明樓院”等評(píng)選活動(dòng)，“七一”前夕，組織全系統(tǒng)職工參加了全市歌詠大賽，并取得了較好的成績(jī)。定期組織干部職工進(jìn)行體檢，關(guān)心困難職工的冷暖。使文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，文明創(chuàng)建檔次不斷提高，隊(duì)伍形象不斷完美。五、抓好防范，筑牢防線，實(shí)現(xiàn)以“懲治”為主的打擊型措施向“預(yù)防”鏟除腐敗的轉(zhuǎn)變一個(gè)部門有良好的口碑，人的素質(zhì)是至關(guān)重要的，而人的素質(zhì)又取決于廉政程度，因此，我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重中之重，在系統(tǒng)內(nèi)常抓不懈。（一）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革我們?cè)谶\(yùn)行紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中，不斷完善，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善改革成果，在此基礎(chǔ)上，制定并完善了《**市地方稅務(wù)局基層分局紀(jì)檢監(jiān)察員工作規(guī)定》，賦予了紀(jì)檢監(jiān)察員新的職責(zé)，對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)帳制的監(jiān)督上作了特別的要求：所有的收支憑證必須有經(jīng)手人、紀(jì)檢監(jiān)察員、負(fù)責(zé)人三人簽字，每月對(duì)票款進(jìn)行二次查庫，對(duì)作廢稅票、發(fā)票嚴(yán)格審查，查明作廢原因，并寫出書面說明。（二）加大兩權(quán)監(jiān)督力度加大對(duì)稅收行政管理權(quán)的監(jiān)督查力度。一是建立健全了重大事項(xiàng)報(bào)告制度和集體審議制度，系統(tǒng)內(nèi)購置價(jià)值在5000元以上的大宗物品一律經(jīng)三道關(guān)口把關(guān)，即：首先，由采購單位提出書面申請(qǐng)，注明需采購事項(xiàng)、采購物品市場(chǎng)價(jià)格以及用途和資金來源等內(nèi)容；然后報(bào)市局監(jiān)察室初審，全面考察其采購的必要性，并簽注意見；最后，通過局長(zhǎng)辦公會(huì)議統(tǒng)一研究決定，確定專人購買，并做好財(cái)產(chǎn)登記。二是進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)報(bào)帳制，實(shí)行預(yù)算定額，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用，統(tǒng)一支出口徑，各分局不得突破市局年初的預(yù)算指標(biāo)，一旦出現(xiàn)超支現(xiàn)象，除退還超額部份外，嚴(yán)格追究分局長(zhǎng)及報(bào)帳員的紀(jì)律責(zé)任。每半年進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，對(duì)經(jīng)費(fèi)來源、使用情況進(jìn)行檢查，逐月公布經(jīng)費(fèi)的