【正文】 勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制還不健全。從精神狀態(tài)上看，面對(duì)困難，各單位不同程度的存在信心、決心和恒心方面的差異，有的單位開拓意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)還不強(qiáng)。從歷史原因看，原三家單位的底子不厚，負(fù)擔(dān)較重。特別是一公司，機(jī)關(guān)過于臃腫，企業(yè)辦社會(huì)的職能還比較明顯。下半年，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)還將十分繁重，時(shí)間十分緊迫，壓力十分巨大。這次會(huì)議，我們就是要客觀剖析，正視困難，明確思路，擬定措施，確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、關(guān)于下半年的主要奮斗目標(biāo)根據(jù)我們上半年各項(xiàng)工作完成的情況和目前面臨的形勢(shì)，下半年經(jīng)營工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)**會(huì)議暨**工作會(huì)議的要求，緊緊圍繞發(fā)展主題，全面落實(shí)經(jīng)營責(zé)任，切實(shí)樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全、質(zhì)量、成本意識(shí)，進(jìn)一步把增強(qiáng)任務(wù)開發(fā)、施工管理、資本運(yùn)營、多元經(jīng)營的能力，作為實(shí)現(xiàn)**公司做強(qiáng)做大目標(biāo)的原動(dòng)力，團(tuán)結(jié)奮斗，確保實(shí)現(xiàn)年度方針目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：新簽合同額確保**元，力爭**元；完成施工產(chǎn)值**元，力爭**元；實(shí)現(xiàn)利潤**元，%，%，在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，增加員工收入，改善員工生活。三、完成今年各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的主要對(duì)策和措施今年，是我**公司開局之年，也是**公司對(duì)我們**公司進(jìn)行經(jīng)營考核的第一年，廣大員工用期待的目光關(guān)注著我們，做好今年尤其是下半年的各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)，意義重大。為此，我們必須從以下幾個(gè)方面狠下功夫。（一）圍繞發(fā)展主題，樹立“四種意識(shí)”，加快實(shí)現(xiàn)**公司做強(qiáng)做大目標(biāo)的步伐我們貫徹十六大精神，就是要把發(fā)展作為企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做大的目標(biāo)，是市場(chǎng)競(jìng)爭、企業(yè)發(fā)展的必然要求，是員工生活奔小康的內(nèi)在要求，也是貢獻(xiàn)社會(huì)、造福員工、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本要求。必須樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)總公司確定的中長期目標(biāo)是，用3至5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“雙千億、兩跨入”。我們集團(tuán)公司確定的目標(biāo)是“3年內(nèi)，年新簽合同額超過*元，年完成營業(yè)額**元，年實(shí)現(xiàn)利潤額**元”。整合重組后，我們集團(tuán)公司與老工程局相比，員工總數(shù)、資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)相差不大，但是，老局一年產(chǎn)值高的已近*，最低的也有*元，相比之下，我們定的目標(biāo)并不高。上半年，全集團(tuán)完成產(chǎn)值*萬元，%，利潤才*元。按這樣的發(fā)展速度，別說做強(qiáng)做大，跟上總公司的發(fā)展步伐，甚至還會(huì)拖總公司發(fā)展的后腿。我們面臨的所有困難和問題都是因?yàn)榘l(fā)展不足造成的，這些困難和問題，只能靠加快發(fā)展才能得到解決。當(dāng)前，部分單位發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，熱情不高，激情不夠，信心不足，制度落實(shí)不好，適應(yīng)跨越式發(fā)展的能力還不強(qiáng)。因此，我們第一個(gè)要解決的就是思想和意識(shí)問題，通過使命感、責(zé)任感和危機(jī)感的宣傳教育，使全體員工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都建立起強(qiáng)烈的謀發(fā)展的熱情，求進(jìn)取的激情，爭一流的豪情，投入到把集團(tuán)公司做強(qiáng)做大的事業(yè)中去。必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)上半年，我們雖然新簽合同*萬元，但是整體開發(fā)工作很不平衡，一是各基層單位不平衡。表現(xiàn)為子公司自己承攬任務(wù)差異較大，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*萬元，*公司*元，其他單位自攬很少，有的甚至還沒有正式啟動(dòng)，這與作為市場(chǎng)主體的地位很不相符。二是專業(yè)不平衡。主要是鐵路和公路的綜合工程，房建、電力等專業(yè)不多。三是路內(nèi)外不平衡。尤其是路外新市場(chǎng)的開發(fā)依然沒有打開突破口。應(yīng)該說，我們*公司成立正值跨越式發(fā)展、北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)前夕，又值“9+2”泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展正式啟動(dòng)，可以說是生逢良時(shí)。我們**公司總部所處的珠三角地區(qū)，在未來若干年，仍將是一個(gè)充滿機(jī)會(huì)與活力的區(qū)域市場(chǎng)，國家基建市場(chǎng)的持續(xù)繁榮和跨越式發(fā)展帶來的建設(shè)高潮，等等，都為我們的發(fā)展帶來了機(jī)遇。然而，機(jī)遇難求，稍縱即逝。機(jī)遇永遠(yuǎn)屬于那些有準(zhǔn)備的人，永遠(yuǎn)屬于那些有強(qiáng)烈機(jī)遇意識(shí)的人，永遠(yuǎn)屬于那些善于抓住機(jī)遇的人。因此，我們要樹立起強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，從思想、物質(zhì)、技術(shù)上積極準(zhǔn)備，迎接新的挑戰(zhàn)。如果能夠抓住這一機(jī)遇，同時(shí)充分利用屬**的資源便利以及國家和上級(jí)對(duì)重組單位的有利政策，進(jìn)一步提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭能力，就一定能較快地實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的目標(biāo)。反之，如果喪失機(jī)遇，我們就會(huì)成為歷史的罪人。[NextPage]必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)*公司成立后，我們就是市場(chǎng)主體和法人主體。這個(gè)觀念必須十分清晰。各單位要徹底拋棄等、靠、要的思想，明確市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)在市場(chǎng)中求生存、謀發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。特別要明確認(rèn)識(shí)到集團(tuán)公司與總公司、子公司與集團(tuán)公司主要是資產(chǎn)關(guān)系，不是傳統(tǒng)意義上的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，相應(yīng)地，企業(yè)員工從全民所有制職工向出資人和員工的雙重身份轉(zhuǎn)換。企業(yè)的發(fā)展只能靠自己，靠市場(chǎng)打拼，尤其是子公司，更要增強(qiáng)法人意識(shí)，承擔(dān)起自身發(fā)展的責(zé)任。新組建企業(yè)的起步階段，有兩點(diǎn)是必須高度重視的。首先是團(tuán)隊(duì)精神，要求每個(gè)員工、每個(gè)單位都必須在思想上、行動(dòng)上自覺地迅速溶入二十五局集團(tuán)，說話、辦事必須從集團(tuán)公司和全體員工的根本利益出發(fā)，融為一體，形成合力，才能攻難克險(xiǎn)，立于不敗之地；其次是敬業(yè)精神。共同的目標(biāo)、共同的利益、共同的事業(yè)把我們組織到一起，勤奮的敬業(yè)精神、勤勤懇懇的工作態(tài)度和老老實(shí)實(shí)的做人原則是成就事業(yè)的基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不能忘記這個(gè)安身立命之本。既然講責(zé)任，就必然要進(jìn)行考核。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和項(xiàng)目的全體成員一定要學(xué)會(huì)算經(jīng)濟(jì)賬、成本賬，學(xué)會(huì)向管理要效益。今年，我們將嚴(yán)格對(duì)各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營業(yè)績考核，按狀兌現(xiàn)。必須樹立強(qiáng)烈的安全、質(zhì)量和成本意識(shí)安全質(zhì)量是施工企業(yè)塑造形象、樹立信譽(yù)的基礎(chǔ)，成本控制是企業(yè)發(fā)展的根本。集團(tuán)公司在安全質(zhì)量和成本管理上要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、落實(shí)“一個(gè)責(zé)任制”、強(qiáng)化“一個(gè)體系”。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是**公司將改革工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量監(jiān)管方式，將監(jiān)管重心由從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全的檢查，向引導(dǎo)企業(yè)建立健全安全質(zhì)量保證體系轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全質(zhì)量保證體系建立和運(yùn)行情況以及可信度的檢驗(yàn)。要提高全員的安全質(zhì)量意識(shí)，完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)安全質(zhì)量事故責(zé)任的追究。使安全管理工作在組織上健全，管理上規(guī)范，體制上科學(xué)，制度上保證，全方位做好安全和質(zhì)量管理工作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號(hào)）的要求，自《安全生產(chǎn)許可證條例》XX年1月13日施行開始，企業(yè)必須辦理安全生產(chǎn)許可證，否則不得從事建筑施工活動(dòng)。因此，全集團(tuán)必須高度重視，充分做好培訓(xùn)和申辦準(zhǔn)備，迎接由屬地有關(guān)部門組織的有關(guān)考試考核，在確保按期取得證書的同時(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作上臺(tái)階。既有線施工是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，石懷線工程是安全生產(chǎn)的重中之重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的責(zé)任感，確保安全生產(chǎn)，預(yù)防各類隱患事故的發(fā)生。落實(shí)“一個(gè)責(zé)任制”。就是要進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，認(rèn)真執(zhí)行“三標(biāo)一體”系列標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo)，注重過程控制和監(jiān)督，抓好強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。正在施工的**提速改造工程，是我們參建的第一條**，是*跨越式發(fā)展的重要組成部分，技術(shù)要求高，施工難度大，工期緊，也是我們**公司打品牌、樹形象、立豐碑的重點(diǎn)窗口項(xiàng)目，參建單位必須正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與效益的關(guān)系，全力創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，出精品，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。強(qiáng)化“一個(gè)體系”。就是要完善“成本監(jiān)控考核體系”。企業(yè)的中心任務(wù)是什么？是提高經(jīng)濟(jì)效益，是增加利潤，講白了就是為了賺錢。賺錢沒有什么高招、絕招，無非就是兩條：一是增加收入，二是降低成本。我們每一個(gè)員工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一切工作都要以是否增加收入、節(jié)約開支為出發(fā)點(diǎn)。看我們的工作為企業(yè)增加了多少收入，節(jié)約了多少成本。我們所花的錢得到了多少回報(bào)，什么時(shí)候回報(bào)。這就是全員的成本意識(shí)，也是企業(yè)員工功過是非唯一正確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。各單位要健全和完善責(zé)任成本考核體系與辦法，建立科學(xué)的成本監(jiān)控考核體系。項(xiàng)目指揮部（經(jīng)理部）是成本中心，成本管理工作的重點(diǎn)首先是項(xiàng)目部。下半年，要在重點(diǎn)工程項(xiàng)目部開展成本預(yù)算的試點(diǎn)。一是抓好物資設(shè)備的采購，價(jià)值在1000元以上的物資設(shè)備，都要通過招標(biāo)采購，要貨比三