【正文】 改正意見，和稀泥當老好人；有的公選不公，被公選上來的人崗位與專業(yè)不對口，試用期不滿又被調離崗位；還有的部門真正的人才得不到重用，而一些德才素質欠缺的“關系戶”，甚至是領導同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識幾個的人加入了公務員隊伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問題，不僅嚴重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長干部隊伍中的其它不良作風和腐敗現(xiàn)象，形成錯誤的用人導向。這些問題如果不從嚴整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風。因此，必須嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，認真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準”，即堅持任人唯賢，不準任人唯親；堅持五湖四海，不準搞團團伙伙；堅持公道正派，不準拉關系、徇私情；堅持集體討論決定，不準個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準臨時動議。這是黨中央對選人用人提出的明確要求，也是干部工作應當嚴格遵循的原則。貫徹好《條例》，必須嚴肅組織人事紀律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風選人，既是對黨委及領導干部的要求，也是對組織人事部門的要求。領導干部和組工干部要嚴格按政策辦事，公道正派，一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關?？疾旃ぷ饕獔猿謱嵤虑笫?、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。考察對象不能僅局限于進入組織部門視野的人或跟領導和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務實，有政績而不事張揚，與領導或組織部門來往不多的人。對那些特別善于與領導干部和組織部門聯(lián)絡感情而又不干實事的人要保持警覺，不能讓其投機鉆營的圖謀得逞。領導干部和組織人事干部要清正廉潔，堅決反對以權謀私、權錢交易，使跑官賣官者無機可乘。對封官許愿、跑官賣官、行賄受賄者，要嚴查重處，該處分的要處分，該追究刑事責任的追究刑事責任。組織部門的干部要敢于堅持原則，嚴格把關，敢于反映真實情況，敢于對違反《條例》的行為進行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團結。上級機關和領導同志要旗幟鮮明地為堅持原則、敢于負責的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關。要加強對落實《條例》的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。同志們，新的一年黨的建設工作和組織工作任務很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責任重大。各級黨委和組織部門一定要扎扎實實地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅強有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十六大和省第九次黨代會的勝利召開！全市經(jīng)濟工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務是認真學習貫徹黨的十七大精神，按照中央、省、晉城市經(jīng)濟工作會議要求，全面總結我市XX年經(jīng)濟工作，分析研究當前經(jīng)濟工作面臨的形勢和問題，安排部署今年經(jīng)濟工作，動員全市廣大干部群眾，進一步認清形勢，明確任務，再接再厲，扎實工作，努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。隨后，王書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講兩點意見：一、XX年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的簡要回顧城市建設步伐進一步加快。全市累計投資6億多元，鋪開了20余項城市建設重點工程。其中，朝陽路建設工程累計完成投資8000余萬元，占總投資的75%，拆遷工程接近尾聲；體育場改造完成了地下車庫的主體工程，田徑場正在建設；北環(huán)路完成路基工程的95%、橋涵工程的90%；世紀大道北端延伸工程實現(xiàn)半幅通車，鐵路橋涵改建全面完工；丹河路延伸工程完成300米的道路油面鋪裝；鳳和橋拓寬改造工程完成橋樁澆注和橋板預制，開始橋梁架設；城市生活污水處理廠一期工程投入試運行，并與山西國電達成合作經(jīng)營協(xié)議。市民普遍關注的“三館三中心”、市人民醫(yī)院住院大樓工程順利奠基。小城鎮(zhèn)建設完成了“7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)59村”的規(guī)劃評審，為特色城鎮(zhèn)建設奠定了良好基礎。節(jié)能減排工作扎實推進。我市被省政府列為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點市，聘請山西省循環(huán)經(jīng)濟課題組編制了**市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)省發(fā)改委評審通過。開展了“百家企業(yè)節(jié)能行動”，制定了化工、煤炭、電力、冶鑄等重點行業(yè)節(jié)能降耗考核指標，對重點耗能企業(yè)實施跟蹤監(jiān)督。年初確定的7個重點節(jié)能減排項目全部投入運行，關閉取締小煤礦、小高爐、小鑄造、小磚窯等“土小”企業(yè)209家，全市煤炭、焦炭、洗煤、輕工食品等行業(yè)能耗水平全面下降，萬元工業(yè)增加值能耗和單位gdp能耗分別比上年下降4%和15%。9月18日，中央電視臺《人與環(huán)境》欄目對我市的節(jié)能降耗工作作了專題報道。各項社會事業(yè)全面進步。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，順利通過了省教育廳“義務教育標準化建設”和“山西省基本滿足幼兒學前三年教育”復查驗收，**職中經(jīng)省政府批準升格為“**市中等專業(yè)學?！?。高考成績再創(chuàng)新高，有6名同學被清華、北大錄取。旅游開發(fā)進一步加快，羊頭山景區(qū)定國寺維修完成了水、電、路“三通”工程，鐘鼓樓、玄青湖已經(jīng)建成。丹朱嶺景區(qū)建設完成了旅游觀光井筒和工業(yè)旅游演示廳。大糧山景區(qū)和定林寺景區(qū)完成了文化廣場、通道、荒山綠化工程。成功舉辦了丁亥年**市社會各界公祭神農(nóng)炎帝典禮活動。社會保障體系不斷完善，全市城鎮(zhèn)基本社會保險覆蓋率達到88%，社保資金做到了按時足額發(fā)放，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保。計劃生育工作成效明顯，‰，‰，進一步穩(wěn)定了低生育水平。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系逐步健全，在加強對煤礦、交通、消防、危險化學品等行業(yè)安全監(jiān)管的基礎上，出臺了一系列關于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立了安全生產(chǎn)的長效機制。完善了各類突發(fā)事件應急體系，成功舉行了?；髽I(yè)事故應急救援演練。此外，廣播電視、民族宗教、婦女兒童、體育、民政、外事、武裝、扶貧、老齡、史志、檔案、殘疾人保護等社會各項事業(yè)均取得全面進步。同志們，回顧總結我市XX年經(jīng)濟和社會發(fā)展，我們取得了令人矚目的成就，一年來，先后榮獲“全國縣域經(jīng)濟中部百強縣”、“全國最具投資潛力中小城市百強”、“全國中小城市綜合實力百強”、“全國和諧中小城市示范市”、“全國建設社會主義新農(nóng)村特色示范縣”、“全國食品安全示范市”、“全國綠色小康縣”、“全國重點生豬養(yǎng)殖先進市”和山西省“發(fā)展民營經(jīng)濟先進市”、“造林綠化優(yōu)秀縣”、“精神文明建設先進市”、“人口計生目標責任考核先進市”、“搶險救災先進市”等光榮稱號。這些成績的取得，是市委、市政府科學決策、正確領導的結果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，全市上下團結拼搏、共同努力的結果，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝！在充分看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，目前我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在許多困難和問題，特別是對照黨的十七大精神，對照中央關于落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求，對照上級黨委、政府和48萬**人民對我們的殷切期望，我們的工作還有許多不足和差距需要去認識、去反思、去總結、去克服。一是在新農(nóng)村建設中存在著思想認識不到位、規(guī)劃不科學、措施不得力等問題。少數(shù)干部群眾特別是個別領導干部，思想認識跟不上，重視程度不夠。一些鄉(xiāng)村還沒有完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，有的雖然搞了規(guī)劃，但沒有按照規(guī)劃實施。同時，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎依然薄弱，抵御自然災害的能力不強，加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，涉農(nóng)服務體系不健全，農(nóng)民增收渠道不寬，鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟實力還不寬裕，投入保障機制還不健全，影響和制約了新農(nóng)村建設的快速推進。二是土地、資金等外部制約因素較為突出，項目建設進度不快。中央加大宏觀調控力度，實行緊縮銀根和土地政策，先后調高存貸款準備金率、存貸款基準利率和土地“一費兩稅”征收標準，貸款難、征地難矛盾進一步加劇，致使一些重點工程和招商項目遲遲不能開工建設。五是安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，安全監(jiān)管和應急防范的長效機制仍需進一步完善。“”事故再次給我們敲響了警鐘，說明我市安全生產(chǎn)管理中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，責任體系有待于進一步完善，嚴格不起來、落實不下去的問題還十分嚴重，健全完善安全生產(chǎn)的長效機制并真正落到實處，還有大量工作要做。應急防范的機制才剛剛建立，處置突發(fā)性事件的能力還需加強。六是改革開放力度仍需加大，發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。多數(shù)干部職工對改革的認識還很滯后，不思進取的思想還很嚴重，全市仍有137個企業(yè)、企業(yè)改制任務十分艱巨。一些部門對外開