【正文】 部門班子成員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)，積極幫助解決用地、融資、招工等難題，累計破解企業(yè)發(fā)展難題348個?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，在極為困難的宏觀經(jīng)濟形勢下，我們能取得這些成績，實屬不易，令人振奮。這是全市上下團結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果，是各級、各部門創(chuàng)新實干、不懈努力的結(jié)果，是經(jīng)濟戰(zhàn)線的同志特別是所有納稅人辛勤工作、奮勇爭先的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經(jīng)濟發(fā)展還存在著一些困難和問題，主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展水平不夠高。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)比重仍然呈倒置狀態(tài)，特別是處于中堅力量的億元企業(yè)與周邊縣市相比，明顯偏少。農(nóng)業(yè)市場組織化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)少、帶動力小、附加值低，農(nóng)民增收的渠道仍然有限。商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展還處在起步壯大的階段，對經(jīng)濟的支撐作用還有待于進一步增強。二是發(fā)展后勁還不足。近年來，投資力度雖然加大，增速也在加快，但我們的增長是在低基數(shù)上的增長，因而呈現(xiàn)出增幅高、增量少的特征，總量上與義烏、諸暨等縣市比差距較大，并且我市企業(yè)規(guī)模小，大項目少，帶動力強的項目更少。三是轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。我市“六六產(chǎn)業(yè)”布局還不盡合理，產(chǎn)業(yè)平臺配套設(shè)施不盡完善，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動，企業(yè)自主創(chuàng)新能力、應(yīng)對國內(nèi)外市場變化的能力還不強，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。四是發(fā)展氛圍還不夠濃厚。我市經(jīng)濟發(fā)展與周邊縣市的差距，原因是多方面的，除了區(qū)位條件、政策環(huán)境、人才技術(shù)等因素外，其中一個很重要的原因，就是我們的思想觀念沒有完全與時俱進，創(chuàng)新辦法不多，加快發(fā)展的緊迫感不夠強，目光不夠長遠，視野不夠開闊，工作力度還不夠到位。上述問題，需要我們采取有效措施，在今后工作中認真加以整改。二、明確任務(wù)，突出重點，扎實做好2010年經(jīng)濟工作2010年，是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年，也是應(yīng)對“后危機”時代新考驗，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作，對于推進我市實現(xiàn)奮力追趕，奠定“十二五”時期發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義。結(jié)合我市實際，今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅定不移地實施“興工強市”、“一主多元”發(fā)展戰(zhàn)略，以確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo)，以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為努力方向，以推進“六六”計劃落實為重點，以開展工業(yè)發(fā)展競賽活動為載體，著力做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、增強后勁，努力謀求爭先進位，年內(nèi)主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅達到金華市平均水平，部分指標(biāo)進入金華各縣市前三名。2010年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：%；地方財政收入比上年增長8%；社會消費品零售總額比上年增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長11%，其中工業(yè)性投入比上年增長15%；外貿(mào)出口總額比上年增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均純收入增長8%。圍繞上述總體目標(biāo)和要求，2010年要重點抓好以下四個方面的工作：（一）以項目投入為抓手，大力推進第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展我們要始終把做大做強工業(yè)經(jīng)濟作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，進一步壯大建筑業(yè)，打造更具集聚效應(yīng)和發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。一是堅持項目推動，著力加大工業(yè)投入力度。項目牽動發(fā)展全局，決定發(fā)展速度，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量。要毫不動搖、深入持久地實施項目帶動戰(zhàn)略，把項目觸角延伸到經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，以實實在在的項目夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。今年要以“350”工程為載體，大力開展“項目投入年”活動。年內(nèi)要力爭引進工業(yè)項目50項，總投資30億元；完成限額以上工業(yè)性投入50億元；實施總投資1000萬元以上重點技改項目50項。要積極主動爭取政策性項目。今年國家為了應(yīng)對“后危機”時代，鞏固企穩(wěn)回升勢頭，將繼續(xù)出臺擴大內(nèi)需的政策措施，力保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。各部門、單位要抓住機遇，認真研究上級政策，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，積極加強聯(lián)系溝通，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域謀劃一批項目，做好策劃、篩選、包裝等基礎(chǔ)工作，提高項目爭取的成功率。要千方百計招商引資上項目。以東陽人經(jīng)濟回歸工程為抓手，充分利用我市的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招商形式，提高招商成效。每個招商聯(lián)絡(luò)組爭取引回投資超億元工業(yè)企業(yè)1家；要完成“投資5000萬元以上工業(yè)企業(yè)1至2家、3000萬元以上工商貿(mào)服務(wù)企業(yè)1家、2000萬以上的科研合作項目2至3個、500萬以上的高效特色農(nóng)業(yè)開發(fā)項目1至2個”等4項目標(biāo)任務(wù)中的2項。要積極引進戰(zhàn)略合作伙伴，重點加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的合資合作，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)等領(lǐng)域引進、建設(shè)一批投資大、質(zhì)量高、效益好的大型項目，為全市經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。要全民創(chuàng)業(yè)新上項目。大力引導(dǎo)外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生，開闊思路，向內(nèi)挖潛，激活民資，掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。要制訂出臺全民創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)