【正文】 的限量規(guī)定； （二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量； （三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求； （四）對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求； （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求； （六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求； （七）食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程； （八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。,【釋義】本條是對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵作出的規(guī)定。 （1）食品添加劑的使用。目前，只有在GB2760， GB14880中列出的和衛(wèi)生部2007年以來(lái)公告的食品添加劑方可用于食品。食品生產(chǎn)企業(yè)必須合理使用食品添加劑，也就是按照相應(yīng)的食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （2）食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)。是與消費(fèi)者進(jìn)行信息交流的重要手段，為消費(fèi)者提供選擇食品的途徑。食品的標(biāo)簽標(biāo)示是食品安全的重要指標(biāo)之一。因此，我們?cè)诒O(jiān)管和執(zhí)法時(shí)不要僅僅認(rèn)為標(biāo)簽標(biāo)示不符合規(guī)定是小事而已。標(biāo)示標(biāo)簽的要求在本法第四十二條作了具體規(guī)定。本法加大了對(duì)不符合規(guī)定的食品標(biāo)簽的處罰力度。,第二十二條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。本法規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。,【釋義】本條是對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合的具體規(guī)定。 目前，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。一旦食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布，所有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同樣遵照?qǐng)?zhí)行。,第二十五條 企業(yè)生產(chǎn)的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案，在本企業(yè)內(nèi)部適用。,【釋義】本條是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)如何執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。食品安全標(biāo)準(zhǔn)分為：國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。6月1日后，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。,第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：,（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離； （二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施； （三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度； （四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；,（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔； （六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸； （七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具； （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具； （九）用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；,（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害； （十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 【釋義】本條是關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及其他衛(wèi)生安全要求的規(guī)定。 關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的要求，首先是要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，是本法對(duì)食品生產(chǎn)最基本、最核心的要求，除此之外，食品生產(chǎn)企業(yè)還必須滿足本條一至十一項(xiàng)的要求。這些要求在《審查通則》和實(shí)施細(xì)則中都作了明確的規(guī)定，是食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證的必不可少的條件，也是我們?cè)谌粘Ｑ膊楸O(jiān)管所應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注的內(nèi)容。,（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境衛(wèi)生要求。庫(kù)房面積應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)；廠房與生產(chǎn)產(chǎn)量相適應(yīng)；人員操作面積、空間和設(shè)備等與生產(chǎn)相適應(yīng)的廠房設(shè)計(jì)，要能達(dá)到防止食品污染及滿足其他條件的目的，保證食品安全。 （2）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，企業(yè)食品安全管理水平的高低，在相當(dāng)程度上決定了食品是否安全。食品專業(yè)安全技術(shù)人員具有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)知識(shí)，可以從專業(yè)的角度對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)督；管理人員通過(guò)科學(xué)管理可以有效降低各種食品安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)保證食品安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，可以強(qiáng)化責(zé)任心，使操作符合規(guī)章要求，切實(shí)保證食品安全。,（3）設(shè)備布局和工藝流程的衛(wèi)生要求。這是為了防止食品在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受到污染。合理的設(shè)備布局和工藝流程應(yīng)當(dāng)做到系列化、自動(dòng)化、管道化、避免前道工序的原料、半成品污染后道工序的成品，防止食品與成品、生食品與熟食品的交叉感染。每道工序的容器、工具和用具必須固定，須有各自相應(yīng)的標(biāo)志，防止交叉使用。使用的清洗劑、消毒劑以及殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等必須遠(yuǎn)離食品，存放于專柜，并由專人管理。 （4）餐具等的消毒要求。必須保證使用者所使用的餐具、飲具都是經(jīng)過(guò)消毒的，以達(dá)到消滅病原體，降低細(xì)菌數(shù)量，防止使用者互相傳染，保證消費(fèi)者身體健康。食具消毒方法可采用物理或化學(xué)方法。物理方法一般是指煮沸或蒸氣消毒法，化學(xué)方法一般使用消毒劑或洗滌劑，消毒劑、洗滌劑（取得生產(chǎn)許可證產(chǎn)品）,（5）食品貯存、運(yùn)輸和裝卸中的衛(wèi)生要求。食品的貯存、運(yùn)輸、裝卸中容易造成食品污染。一旦食品在此過(guò)程中因與毒物毗鄰等原因而使食品受到污染，將威脅人民的生產(chǎn)安全，損失巨大。食品的運(yùn)輸、裝卸衛(wèi)生要求包括兩方面：一是運(yùn)輸、裝卸食品的容器、工具、設(shè)備等必須是無(wú)毒無(wú)害材料做成，使用中必須按規(guī)定洗刷或消毒。二是食品裝運(yùn)的環(huán)境條件必須符合衛(wèi)生要求，如散裝食品裝卸過(guò)程中是否毗鄰有毒有害物質(zhì)，不得將有毒有害物質(zhì)與食品、食品與非食品、易于吸收氣味的食品與有特殊氣味的食品混同裝運(yùn)等。 （6）食品的包裝衛(wèi)生要求。食品小包裝可防止食用前的污染，方便消費(fèi)者食用。包裝必須使用無(wú)毒、清潔的包裝材料，如食品包裝用紙等。 （7）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衛(wèi)生要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣是防止食品污染“病從口入”的重要手段。個(gè)人衛(wèi)生是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的衣著外觀整潔，指甲常剪，頭發(fā)常理，勤洗澡等。,操作前必須洗手，穿戴清潔的工作衣、帽；不在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所吸煙；每道工序的人員相對(duì)固定，不得隨意流動(dòng)，未進(jìn)行消毒和更換工作服的人員，不得進(jìn)入工作崗位。 （8）食品用水的衛(wèi)生要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品離不開(kāi)水，而水也是造成食品污染和傳播疾病的媒介。所以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)經(jīng)常對(duì)用水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 （9）洗滌劑和消毒劑的衛(wèi)生要求。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的一些用具、工具、容器必須采用洗滌劑和消毒劑進(jìn)行清潔和消毒，以避免因工具、用具的不清潔或有毒而污染了食品。如果洗滌劑或消毒劑本身即含有毒素、病菌等，就會(huì)使污染更加嚴(yán)重，而且還因曾洗過(guò)或消毒過(guò)而忽視了進(jìn)一步予以必要的清洗和消毒，失去補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。,第二十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：,（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品； （二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品； （三）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； （四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品； （五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；,（六）未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； （七）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品； （八）超過(guò)保質(zhì)期的食品； （九）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品； （十）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品； （十一）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。 【釋義】本條是對(duì)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的規(guī)定。 （1）禁止生產(chǎn)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品。如使用工業(yè)酒精（非食品原料）勾兌酒、,添加三聚氰胺（非食品原料）的嬰兒奶粉、部分利欲熏心的食品生產(chǎn)者利用回收食品為原料生產(chǎn)的食品等。 （2）禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。一般而言，要做到食品中致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等物質(zhì)含量為零，成本過(guò)于高昂，缺乏可操作性，另外人體對(duì)這些物質(zhì)有一定的耐受性。但是這些物質(zhì)如果過(guò)量，就將損害人體健康。具體衡量的標(biāo)準(zhǔn)是食品安全標(biāo)準(zhǔn)。這些物質(zhì)超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的，就禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 （3）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。其他特點(diǎn)人群一般指患有特殊疾病的人，如糖尿病人，,或者身體有某種傾向的人。如易疲勞人群，根據(jù)這些人體質(zhì)的不同特點(diǎn)，應(yīng)制定不同的食品標(biāo)準(zhǔn)。 （4）禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物，摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。食品的“腐敗變質(zhì)”指食品經(jīng)過(guò)微生物作用使食品中某些成分發(fā)生變化，感官性狀發(fā)生改變而喪失可食性的現(xiàn)象。這些食品一般含有沙門(mén)氏菌、痢疾桿菌、金黃色葡萄球菌等致病性病菌，易導(dǎo)致食物中毒?！坝椭釘　敝赣椭秃椭氖称罚谫A存過(guò)程中經(jīng)微生物、酶等作用，而發(fā)生變色、氣味改變等變化。“霉變”指霉菌污染繁殖，有時(shí)表面可見(jiàn)霉絲和霉變現(xiàn)象，這種霉菌毒素在高溫高壓條件下，也不易被破壞，使毒品有較強(qiáng)的毒性。,如前幾年被新聞媒體廣泛報(bào)道的陳化糧事件，就是因?yàn)殛惢Z中的黃曲菌霉超標(biāo)。黃曲菌霉產(chǎn)生的黃曲霉毒素是目前發(fā)現(xiàn)的最強(qiáng)化學(xué)致癌物，尤其可以導(dǎo)致肝癌。因此，按照國(guó)家的規(guī)定，陳化糧絕對(duì)不允許直接作為口糧進(jìn)行銷售。 （5）禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品?，F(xiàn)仍有一些不法分子用以上死動(dòng)物生產(chǎn)加工肉制品。 （6）禁止經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。包裝污穢、嚴(yán)重破損或者運(yùn)輸工具不潔，容易導(dǎo)致食品污染。 （7）禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品，保質(zhì)期應(yīng)從食品加工結(jié)束當(dāng)日算起，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計(jì)算。,（8）禁止銷售無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。標(biāo)簽是廣大消費(fèi)者的需要。廣大消費(fèi)者可以借助食品標(biāo)簽來(lái)選購(gòu)食品。因此，法律規(guī)定，禁止銷售無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。 違反本條第（一）（二）（三）（四）（五）（六）（八）（十）等八項(xiàng)要求的，依據(jù)本法第八十五條的規(guī)定處罰：由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。,第二十九條 國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。,取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可；農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得食品流通的許可。 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定。,【釋義】本條是國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度的規(guī)定。 一、國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度 對(duì)從事食品生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可?！妒称钒踩▽?shí)施條例》第十八條規(guī)定，取得許可后，依法辦理工商登記，有效期4年（原食品生產(chǎn)許可證有效期三年），食品生產(chǎn)許可證成為辦理工商登記的前置條件。第一百零四條 原《食品衛(wèi)生法》廢止。今后不再辦理衛(wèi)生許可證。 現(xiàn)已實(shí)行行政許可的食品共有28大類50個(gè)小類，基本涵蓋了所有食品，食品相關(guān)產(chǎn)品（如塑料包裝、容器、工具）等制品共3類39個(gè)產(chǎn)品,食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,1．食品生產(chǎn)許可適用范圍,2．食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可適用范圍 （1）添加劑生產(chǎn)許可適用范圍,（2） 食品用塑料包裝容器、工具等制品生產(chǎn)許可適用范圍,（3） 食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可適用范圍,二、食品生產(chǎn)加工小作坊的管理,食品生產(chǎn)加工小作坊是食品安全事故的多發(fā)地，食品監(jiān)管相對(duì)薄弱，既不能都實(shí)施許可，又不能放任不管。另外，小作坊的問(wèn)題具有地域性。本法一方面對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理；另一方面授權(quán)地方人大常委會(huì)根據(jù)本地實(shí)際情況制定對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)整治，全國(guó)已有19424家小作坊停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，8814家小作坊被強(qiáng)制停產(chǎn)，19317家小作坊聯(lián)合，兼并，206739家小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；通過(guò)幫扶指導(dǎo)5385家整改后達(dá)到準(zhǔn)入要求，已經(jīng)獲得或申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證；對(duì)5631家限期整改仍達(dá)不到要求的小作坊予以取締；,對(duì)地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入要求且生產(chǎn)的食品與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活息息相關(guān)的，按照強(qiáng)化監(jiān)管、限制銷售區(qū)域等措施，初步確定了允許有條件存在的小企業(yè)小作坊36699家；查處的無(wú)證生產(chǎn)和存在其他違法違規(guī)行為的小作坊26726家。全國(guó)已取證的食品企業(yè)共 家；全省已取證的食品企業(yè)8510家； 對(duì)食品小作坊的管理：由于生產(chǎn)條件所限，食品生產(chǎn)加工小作坊無(wú)法申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。但是，這并不意味著對(duì)小作坊就應(yīng)放任自流，放任的后果往往容易引發(fā)更嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題；損害廣大人民群眾的身體健康和生命安全。對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊，必須加強(qiáng)管理、嚴(yán)格要求，強(qiáng)化日常監(jiān)督，采取一系列切實(shí)有效的監(jiān)管制度。,小作坊產(chǎn)品的銷售范圍應(yīng)限制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常管理，防止小作坊產(chǎn)品進(jìn)入商場(chǎng)、超市銷售。為加強(qiáng)食品小作坊自律和社會(huì)監(jiān)督，食品小作坊應(yīng)在其產(chǎn)品最小銷售包裝,的顯著位置，明示其產(chǎn)品銷售的限制區(qū)域，注明“本產(chǎn)品僅限于XXX地區(qū)銷售”等內(nèi)容。因此，如超出銷售區(qū)域范圍即可按照無(wú)生