以教育促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展-文庫吧
2024-11-16 03:56 本頁面
【正文】 會(huì)矛盾并不突出。改革開放以來，社會(huì)資源分配機(jī)制逐漸地進(jìn)行著根本性的改變，市場正在取代政治權(quán)力成為社會(huì)資源分配的主要力量。市場經(jīng)濟(jì)使社會(huì)的利益關(guān)系發(fā)生了變化，形成了多元利益主體，不同利益主體的收入差距拉大，社會(huì)的分化加劇，社會(huì)的矛盾凸現(xiàn)。收入差距拉大、社會(huì)分化加劇的一個(gè)重要原因是利益主體在受教育程度上的差異，如在城市中，低收入階層主要是工人，導(dǎo)致他們收入偏低的主要原因是文化程度低。據(jù)2000年的一份全國性的調(diào)查顯示，在崗職工的文化程度整體較低，大多數(shù)是初中、高中學(xué)歷，明顯低于技術(shù)人員和管理人員的平均受教育年限。與1992年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，大致相似。值得注意的是，在崗職工初中、高中學(xué)歷的人所占比例還略有上升，而大專及以上學(xué)歷者所占比例則略有下降。調(diào)查分析還表明，工人階層在文化程度方面的同質(zhì)性很明顯。換句話說，在不同企業(yè)里，工人的文化程度都不高，都是初中、高中學(xué)歷者占絕對多數(shù)。這在全國如此，在大連也是如此。國家統(tǒng)計(jì)局大連市企業(yè)調(diào)查隊(duì)在我市對150戶企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：在職工人的技能和受教育水平低成為影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展程度最大的因素。在被調(diào)查的150戶企業(yè)中，認(rèn)為在職工人的技能和教育程度因素對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生了較大甚至嚴(yán)重影響的占被調(diào)查企業(yè)的53。在職工人的技能和受教育水平低成為企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀需要的重要的內(nèi)在制約因素，從而影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，技能和受教育水平低的在職工人在競爭中明顯地處于劣勢，潛在地具有失業(yè)和被淘汰的可能，事實(shí)上在已經(jīng)失業(yè)的人口中，技能和受教育水平較低者是絕大多數(shù)，據(jù)我市城市失業(yè)人員保障狀況調(diào)查報(bào)告顯示，在340名被訪的失業(yè)者中，小學(xué)及以下7人，，而大專以上26人。這些人職業(yè)選擇的面窄、再就業(yè)的機(jī)會(huì)小，要改變現(xiàn)有的處境比較困難。改變社會(huì)成員的受教育的情況，提高低收入和失業(yè)人口的受教育水平是縮小收入差距、減小社會(huì)不穩(wěn)定因素、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)根本性措施。從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度推動(dòng)大連教育事業(yè)取得更大的發(fā)展教育在社會(huì)發(fā)展中的重要作用是一個(gè)在理論上十分明確的問題，重要的在于要根據(jù)大連的實(shí)際情況，充分利用一切可以利用的資源，從社會(huì)的需要出發(fā)，使教育能夠收到最大的社會(huì)效果。目前，大連市教育事業(yè)的發(fā)展同其他行業(yè)一樣已經(jīng)取得了令人矚目的成就，今后我們有條件爭取教育事業(yè)的更大發(fā)展：第一，市委、市政府重視。在不久前召開的中共大連市委九屆十次全會(huì)上審議并通過《中共大連市委關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)施意見的決議》，把發(fā)展教育事業(yè)作為大連市今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，這就使發(fā)展教育所需要的組織規(guī)劃、力量發(fā)動(dòng)、資源動(dòng)員等有了保證。第二，具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。近年來，大連市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)攀升、財(cái)政收入快速增長、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，為教育的發(fā)展創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。第三，全民的學(xué)習(xí)熱情空前高漲。近年來，大連市一直在致力于學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)，通過這一活動(dòng)，廣大市民對學(xué)習(xí)價(jià)值的認(rèn)識大大提高，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性，使社會(huì)對教育的需求不斷增加，這就為教育的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。要促進(jìn)教育的發(fā)展，我們還有很多工作要做，當(dāng)前，應(yīng)特別注意下述幾個(gè)方面：首先，要做到教育公平，為和諧社會(huì)構(gòu)筑最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所謂教育公平最基本的是要使每一個(gè)人都有受教育的機(jī)會(huì)，這就意味著教育資源要向貧困地區(qū)、貧困家庭的孩子傾斜。社會(huì)分層理論認(rèn)為教育在社會(huì)分層中有著重要的作用。“社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的核心是基于社會(huì)資源的占有和分配所形成的社會(huì)關(guān)系。”不同的社會(huì)階層有著不同的社會(huì)活動(dòng)的范圍和不同的社會(huì)機(jī)會(huì)、不同的社會(huì)資源。公平的受教育的機(jī)會(huì)為人們提供了一個(gè)公平競爭的平臺(tái)，良好的教育可以使人們擁有更多的社會(huì)資源、具有更多的向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，而較高的社會(huì)流動(dòng)率有利于社會(huì)的穩(wěn)定。其次，提高職業(yè)培訓(xùn)的效果，使受訓(xùn)者能夠真正從中獲益。社會(huì)中的貧困人口往往來自失業(yè)人員的家庭。幫助失業(yè)人員掌握或提高職業(yè)技術(shù)，使其能夠再就業(yè)是改善他們的生活條件、提高他們的生活水平的最直接的方法。但是，有關(guān)方面雖然已經(jīng)做了大量的相關(guān)工作，效果卻不夠理想，目前全市職業(yè)技術(shù)、文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有1084個(gè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校96個(gè)。但據(jù)我市城市失業(yè)人員保障狀況調(diào)查報(bào)告，在回答“參加職業(yè)培訓(xùn)后對今后就業(yè)能產(chǎn)生多大作用”一題中回答受過培訓(xùn)的135人中，認(rèn)為作用很大的有29人，認(rèn)為作用一般的有66人，認(rèn)為無作用的有40人。這說明職業(yè)培訓(xùn)的效果還不夠理想。有關(guān)部門應(yīng)該做好調(diào)查研究，科學(xué)地安排培訓(xùn)內(nèi)容、合理地制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，使職業(yè)培訓(xùn)切實(shí)適應(yīng)失業(yè)人員的需要，達(dá)到提高他們再就業(yè)的能力的實(shí)際效果。最后，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教育的發(fā)展。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要所有相關(guān)方面的共同努力，對于政府而言要建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)人們積極發(fā)展教育事業(yè)。比如，政府的財(cái)力有限、教育資源不足，是制約教育發(fā)展的瓶頸，所以，要調(diào)動(dòng)各個(gè)
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1