【正文】 設(shè)與管理并舉的原則，建設(shè)期間堅(jiān)持最大程度不影響老百姓正常出行和道路通暢的原則。建成后在改善、增強(qiáng)交通設(shè)施的同時(shí)，加強(qiáng)交通的控制與管理，充分發(fā)揮三級(jí)道路的交通運(yùn)行功能。 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 三、編制依據(jù) 《 xxx 縣縣域規(guī)劃》（ 2020 年） 《 xxx 縣十一五總體規(guī)劃》（報(bào)批稿）。 項(xiàng)目現(xiàn)路面實(shí)際破損、路面彎沉檢測結(jié)果及該路段交通量觀測記錄。 《公路工 程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTGB01— 2020）。 《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJ011— 94）。 《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD30— 2020）。 《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JT014— 97）。 《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（ JTGF40— 2020）。 《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（ JTGD60— 2020） 《公路磚石及混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJO22— 85） 1《公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTGD62— 2020） 1《 公路橋涵及地基與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJ024— 85） 1《公路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JTJ004— 89） 1委托單位提供的 1： 10000 現(xiàn)狀地形圖。 1其他相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及現(xiàn)場踏勘資料。 四、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ? 設(shè)計(jì)等級(jí)：三級(jí)公路。 ? 計(jì)算行車速度： 30 公里 /小時(shí)。 ? 路面設(shè)計(jì)軸載： BZZ100。 ? 橋涵設(shè)計(jì)載荷：公路Ⅱ級(jí)。 橋梁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ? 設(shè)計(jì)荷載：公路 — Ⅱ級(jí)。 ? 地震動(dòng)峰值加速度系數(shù)按 設(shè)防。 ? 橋下凈高：不低于舊橋梁底高程。 第二章 項(xiàng)目現(xiàn)狀 及改擴(kuò)建的必要性 一、項(xiàng)目所在地縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 地理位置與歷史文化狀況 xxx 縣地處 xxx 的東北部，燕山南麓?？h境總面積 平方公里，轄 7 鄉(xiāng) 12 鎮(zhèn)，人口43 萬，是 xxx 面積最大的遠(yuǎn)郊縣。 xxx 山川壯麗，物華天寶。它“左瞰蒼海，右枕居庸，南當(dāng)平順，北倚長城”。是連接?xùn)|北，華北兩大平原的要沖，素有“京師鎖鑰”之譽(yù)，自古為兵家必爭之地?？h城距 xxx 市區(qū) 65 公里，是首都確定的 14 個(gè)重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星城之一。 xxx 歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。據(jù)出土文物考證和歷史文獻(xiàn)檔案記載，遠(yuǎn)在新石器時(shí)代，我們的祖先就在這塊土地 上勞動(dòng)，生息。戰(zhàn)國時(shí)期為燕地，名漁陽郡。《順天府志》云：“燕王喜十二年置漁陽郡和漁陽縣”。治所在今統(tǒng)軍莊村南約一里處。公元前 221`年秦同意中國，實(shí)行郡縣制，漁陽郡為三十六郡之一。 xxx 縣名始于北魏，《魏書》載：“皇始二年置 xxx 郡，縣，治提攜城，領(lǐng) xxx，白檀，要陽三縣”。隋唐五代遼，宋，夏，金，元時(shí)稱檀州，到明朝又恢復(fù) xxx 縣名。中華人民共和國成立后， xxx 縣屬河北通縣專區(qū)， 1958 年 4 月劃入承德專區(qū)，同年 9 月劃歸 xxx 市，延續(xù)至今。 xxx 人民有著英勇斗爭的傳統(tǒng)。秦末陳勝，吳廣起義，西漢末年綠林赤眉起 義，明末李自成自陜?nèi)朐ィ?1900 年義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)， xxx 人民都紛紛奮起響應(yīng)。特別是在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期， xxx 人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同外國侵略者和國內(nèi)反動(dòng)派進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，為中國革命史留下了光輝的一頁。解放后， xxx 人民迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，建起了自己美麗的家園，并為修建 xxx 水庫和保護(hù)這“一盆”凈水，付出了巨大的代價(jià)。在“保證首都人民喝凈水， xxx 人民要富?！钡目茖W(xué)思想指導(dǎo)下，開始了新的經(jīng)濟(jì)騰飛，譜寫了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。 xxx 山清水秀，名勝古跡眾多，景色怡人。其山川風(fēng)物既具有雄渾奔放的陽 剛之氣，有富有婀娜多姿的秀美之韻，是名冠京郊的旅游勝地。舉世聞名的萬里長城依山憑險(xiǎn)而筑，宛如一條蛟龍?jiān)诳h境內(nèi)綿延起伏 公里。被專家們譽(yù)為“中國長城之最”的司馬臺(tái)長城始建于明洪武初年，全長 19 公里，設(shè)有敵樓 135 座。敵樓從一眼到六眼，樓頂或平或穹廬或船篷形，高矮錯(cuò)落，寬窄相間，各具特色。這里至今留有明朝大將戚繼光當(dāng)年下榻的黑樓，飲茶的石臺(tái)，議事的花樓以及保存完好的庫房樓等。位于最高點(diǎn)的望京樓海拔近千米。天晴時(shí)，站在望京樓上，首都 xxx 依稀可見；白龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)是 xxx 新 16 景之一，它西臨 xxx 水庫，北依萬 里長城，自漢代這里便有“應(yīng)龍致雨”之說。四殿十八亭臺(tái)及行宮為宋，元，明，清歷 代所建，曾是清皇室游幸承德時(shí)的行宮。八百畝風(fēng)景林野盎然，北宋的蘇轍，明代的戚繼光，清帝乾隆等名人雅士都曾在此題詩吟誦，留下了許多名篇佳作。黑龍?zhí)段挥?xxx 水庫的西岸，與白龍?zhí)陡艉嗤?，這里深谷幽壑，山奇石峻，林茂水清，一脈湍流恰似一條銀鏈將 18 個(gè)錯(cuò)落有致的名潭串在一起，景色蔚為壯觀。京東第一瀑位于距黑龍?zhí)秲H 4 公里的龍?zhí)稖蟽?nèi)這里14 潭水 6 瀑連，每個(gè)瀑布落差均在 20 米以上，瀑布響處，白練垂舞，飛珠濺玉?！靶坳P(guān)要塞”古北口，自古既是京東要 隘，又是商賈云集之地，在軍事，經(jīng)濟(jì)上具有重要地位；令公廟等名勝古跡，至今尤昭示著這里曾作為一座古雄關(guān)的輝煌過去。 xxx 水庫是我國華北第一大人工湖，這里云蒸霞蔚，氣象萬千，美不勝收。環(huán)湖建有星級(jí)賓館，度假村，療養(yǎng)所等，其設(shè)施完備，服務(wù)上乘，每年都有大批中外客人來此觀光游覽。此外，還有白河風(fēng)景區(qū)，巴屬文化城，萬春園以及影視城等四大旅游景區(qū)正在興建之中，待其竣工后， xxx 將形成一個(gè)集休閑，療養(yǎng)，旅游觀光為一體的綜合性旅游區(qū)。 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 為進(jìn)一步拓寬對外開放領(lǐng)域，加大招尚引資力度，經(jīng) xxx 市政府 批準(zhǔn)， xxx 于 1992 年在京密公路一側(cè)建起了 平方公里的工業(yè)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高科技，高附加值，外向型，無污染的食品加工，精密機(jī)械，電子，新型材料，生物技術(shù)大呢感產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)交通便捷，水，電，通訊，排污等基礎(chǔ)設(shè)施完備，具有良好的投資環(huán)境。 通過多年的發(fā)展， xxx 的工業(yè)在立足于本縣資源的基礎(chǔ)上，依托首都的技術(shù)，人才，信息，市場，已基本形成了以五金機(jī)械，輕紡服裝，食品加工，建材，化工，采礦選礦等為主的六大支柱產(chǎn)業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，涌現(xiàn)了一批具有一定規(guī)模，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的企業(yè)。 隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展， xxx 的商業(yè) 日益繁榮，市場購銷兩旺?？h城是 xxx 的商貿(mào)中心，這里匯集著東方商貿(mào)大廈，燕塞購物中心等 10 個(gè)大型商場。繁華的鼓樓南北大街商業(yè)區(qū)被譽(yù)為“ xxx 的王府井”。此外，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建有較大規(guī)模的商場和集貿(mào)市場，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)。 在搞好內(nèi)貿(mào)的同時(shí)， xxx 還努力開拓國際市場。 xxx 的交通四通八達(dá)。京承，京通 2 條鐵路橫貫境內(nèi)，并設(shè)有 13 個(gè)火車站，日發(fā)送客車14 列；全縣公路總長 1173 公里，京密，京承等公路寬闊平坦，以縣城為中心的公路網(wǎng)輻射到全縣各鄉(xiāng)，鎮(zhèn)，村?？h城距首都國際機(jī)場 40 公里，距天津塘沽碼頭 165 公里。全縣 19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可隨時(shí)與世界 180 多個(gè)國家和地區(qū)直接通話。 xxx 至 xxx 的通訊光纜已開通，微波通訊和無線尋呼系統(tǒng)可覆蓋全縣大部分地區(qū)。移動(dòng)電話，磁卡電話，電報(bào)傳真方便快捷。電訊事業(yè)的發(fā)展，為 xxx 擴(kuò)大國際交往，招商引資創(chuàng)造了良好的條件。 教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教學(xué)條件得到改善。醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，人民的健康水平不斷 提高。縣醫(yī)院，縣中醫(yī)院均配備了激光 CT，腦電圖，體外返波，超聲心動(dòng)， B 超等現(xiàn)代醫(yī)療設(shè)備，縣愛嬰醫(yī)院也正在建設(shè)之中。人民的文化生活更加豐富多彩，歌廳，舞廳，影劇院，圖書館等文化場館建設(shè)發(fā)展很快；體育事業(yè)蓬發(fā) 展，全縣有可容納萬人的體育場 2 個(gè)， 1993年 xxx 榮獲了“全國體育先進(jìn)縣”的稱號(hào)。人民的生活水平不斷提高，居住條件及生活環(huán)境得到改善。各居民小區(qū)設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美舒適；整座縣城高樓林立，道路寬闊，花草樹木點(diǎn)綴其間，初步顯示出現(xiàn)代化城市的風(fēng)采。 改革開放使 xxx 發(fā)生翻天覆地的變化，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，文化全面發(fā)展。一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮，人民富足，社會(huì)安定，環(huán)境優(yōu)美的新 xxx 已經(jīng)崛起于京華大地之上。 2020 年 xxx 全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 86 億元，比上年增長 %；財(cái)政收入 億元，按可比口徑增長 8%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 132 億元，增長 10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 14000元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 6980 元，增長 %。 在 2020 年開始的新的“五年計(jì)劃”中， xxx 縣委，縣政府提出了今后五年的發(fā)展目標(biāo)，決心以每年高于 xxx 市平均水平的增長速度緊跟全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐，具體發(fā)展目標(biāo)是： ? 經(jīng)濟(jì)增長： 國內(nèi)生產(chǎn)總值保持年均 20%左右的增長速度。 2020 年， xxx 縣 GDP 達(dá)到 170 億元以上，人均達(dá)到 4670 美元以上，力爭達(dá)到 6000 美元。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 250 億元，年均增長 %；財(cái)政收入 億元，年均增 長 8%。 ? 社會(huì)發(fā)展： 2020 年， xxx 縣城市化水平達(dá)到 50%以上；初步形成較為完善的現(xiàn)代化國民教育體系及科技，文化和衛(wèi)生體系。 ? 人民生活： 2020 年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 18000 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 9500 元。 xxx 縣規(guī)劃與功能定位 xxx 縣是首都飲用水源基地， 有 1500 多平方公里的區(qū)域?yàn)? 水源保護(hù)區(qū)，占縣域面積的2/3，《 xxx 城市總體規(guī)劃》將 xxx 的功能定位于： 生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū) 。 主要任務(wù)是 “ 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，引導(dǎo)人口相對集聚，引導(dǎo)自然資源的合理開發(fā)與利用，發(fā)展生態(tài)友好型 產(chǎn)業(yè)，成為首都堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障和市民休閑游憩的理想空間。 ” 結(jié)合功能定位總體規(guī)劃的要求，xxx 縣委、縣政府搶抓發(fā)展機(jī)遇，制定縣域發(fā)展規(guī)劃，確立 “迎奧運(yùn)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣 ”的發(fā)展目標(biāo)。 公路現(xiàn)狀基本情況和存在的主要問題 ⑴、 道路現(xiàn)狀 現(xiàn)況道路修建較早， 1999 年曾經(jīng)中修過，基本是按山區(qū)三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建的。K25+600~K26+433，路基寬 米，路面寬 6 米。 K26+433~K30+200，路基寬 米，路面寬 7 米， K30+200~K30+500，路基寬 米，路面寬 6 米。經(jīng)沿線現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，許多路 段路面不同程度的存在裂縫、龜裂、松散現(xiàn)象，大部分路面破損率均在 20%以上，個(gè)別路段破損率在 50%。 ⑵、 存在的主要問題 通過現(xiàn)場統(tǒng)計(jì)得知，現(xiàn)狀道路路面破損主要集中是： ? 橫縱向裂縫網(wǎng)裂。 ? 其次是松散和龜裂。 ? 再次是坑槽。 二、項(xiàng)目所在地區(qū)交通狀況 1 交通運(yùn)輸概況 xxx 縣陸空交通四通八達(dá)?，F(xiàn)有交通運(yùn)輸形式由鐵路、公路和民航組成。 ⑴、鐵路方面：京承、京通兩條鐵路線橫貫 xxx 境內(nèi)，設(shè)有 13 個(gè)客貨站，目前日發(fā)送列車 14 列。 ⑵、公路方面：全縣公路總長 1173 公里，京密、京承等公路寬廣平坦，以縣城為中心的公路輻 射到全縣各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村。目前京承高速公路正在建設(shè)之中， 京承高速二期 xxx 段將于 2020 年 10 月初通車 ， 屆時(shí) ,從 市區(qū) 北三環(huán)太陽宮到 xxx 城區(qū)約 60 公里路 ,半個(gè)小時(shí)就能到達(dá) 。 ⑶、民航方面： xxx 縣城距首都國際機(jī)場約 40 公里，行車非常便利。 現(xiàn)有公路狀況 xxx 縣交通運(yùn)輸主要是以公路運(yùn)輸為主。 xxx 縣現(xiàn)有公路路網(wǎng)除個(gè)別干線公路外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路技術(shù)等級(jí)偏低，多為三、四級(jí)公路，路況較差，交通事故呈逐年上升勢頭，長期存在交通量與公路承受能力不相適應(yīng)的矛盾，嚴(yán)重制約和影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的出行安全。 作為本項(xiàng)目的研究對象，現(xiàn)狀道路矛盾尤為嚴(yán)重。該道路修建時(shí)間較早， 1999 年曾經(jīng)中修過，基本是按山區(qū)三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)修建的。 K25+600~K26+433，路基寬 米，路面寬 6 米。K26+433~K30+200，路基寬 米，路面寬 7 米， K30+200~K30+500，路基寬 米，路面寬 6 米。經(jīng)沿線現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查，許多路段路面不同程度的存在裂縫、龜裂、松散現(xiàn)象，大部 分路面破損率均在 20%以上，個(gè)別路段破損率在 50%。特別是位于芹菜嶺至辛莊路口段的三座橋梁更是損毀嚴(yán)重，安全隱患十分突出，在這樣的狀況下道路和橋 梁的大修和改、擴(kuò)建已成為必然。 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目的建設(shè)是 xxx 市郊縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。 《 xxx 市“十五”