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正文內(nèi)容

會計委派制度的經(jīng)濟學分析-文庫吧

2024-11-14 18:01 本頁面


【正文】 及其辦事機構、人力資源管理、組織等部門依照集團公司辦事程序、干部管理、薪酬管理等有關規(guī)定對委派的各級會計人員的進行考察、聘任、定崗、定薪、考核等。第四條 委派會計進入受派單位依法行使權利和履行職責。委派會計適用于集團公司事業(yè)部、全資企業(yè)、控股公司及集團公司董事會認為需要委派會計的單位。第二章委派會計的形式和管理第五條 集團公司實行會計委派依據(jù)企業(yè)的不同情況,分別采取三種形式:一、委派財務總監(jiān)。指由集團公司董事會聘任,向受派單位委派財務總監(jiān)。財務總監(jiān)既代表國有資產(chǎn)所有者行使監(jiān)督職責,獨立行使財務管理監(jiān)督權,又行使總會計師職責。該形式適用于事業(yè)部及規(guī)模較大的全資、控股子企業(yè)。二、委派財務主管。指由集團公司總經(jīng)理辦公會聘任,向受派單位委派財務主管(包括財務處長、部長、科長等),依法進行會計核算、管理和監(jiān)督。該形式適用于小型企業(yè)或集團公司認為需要委派財務主管的單位。三、集團公司財務部統(tǒng)管的委派會計。指集團公司財務部實行財務人員統(tǒng)一委派,統(tǒng)一調(diào)配、分級管理的單位,直接由集團公司財務部對財務人員定期或不定期進行輪崗。該形式適用于集團公司財務管理薄弱的事業(yè)部、分公司或全資企業(yè)。集團公司已決定實行會計委派制的企業(yè),該單位不得再另行任命或聘任總會計師、副總會計師或相當級別的財務管理人員。第六條 集團公司財務部具有以下職責:負責對委派會計選進行專業(yè)資格審查,并向董事會或總經(jīng)理辦公會提名財務總監(jiān)、主管及統(tǒng)管會計后備人選;進行日常業(yè)務管理,具體指導和監(jiān)督委派會計開展工作,對委派會計進行業(yè)務培訓和業(yè)務考核;會同有關部門制定委派會計的各項管理制度和考核標準;監(jiān)督、檢查委派會計的工作,定期組織對委派會計進行考核;集團公司董事會或總經(jīng)理辦公會授予的其他權力。第七條 委派會計的薪酬由集團公司支付,不得接受受派單位任何報酬和實物。集團公司紀檢審計部負責對委派會計進行離任審計。集團公司財務部對委派會計統(tǒng)一建立工作檔案,如實記錄其工作中執(zhí)行財經(jīng)紀律、法規(guī)的情況,并以此為依據(jù)對其進行獎懲及會計證年檢等工作。第八條 集團公司董事會辦事機構、組織部門和人力資源管理部依照有關權限及干部管理規(guī)定對委派人員進行考察、任免,并會同財務部進行委派會計的考核評比。第九條對委派會計實行雙重考核,即由集團公司人力資源管理部牽頭會同有關部門和受派單位共同對委派會計任職期間的工作業(yè)績進行綜合評價,考核其是否稱職。集團公司人力資源部考核為主,受派單位考核為輔。第三章委派會計的資格及任免第十條 委派會計必須具備以下任職資格:遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,堅持原則,嚴守工作紀律;熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序和要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整;熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務管理情況,運用掌握的會計信息和會計方法,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟效益服務;身體健康,適應崗位工作需要,持有《會計證》,具備任職所需要的工作能力、經(jīng)驗、學歷及會計職稱的要求;與受派單位領導人符合近親回避原則;委派機構規(guī)定的其他任職資格要求。已經(jīng)辦理離休、退休、退職、調(diào)離、解除勞動合同的人員不得擔任委派會計。第十一條 有下列情形之一的不得擔任委派會計:(一)因瀆職造成國有資產(chǎn)嚴重流失或使單位利益遭受重大損失的;(二)嚴重違反財經(jīng)紀律,有弄虛作假、貪污受賄等違法違紀行為的;(三)無民事行為能力或者限制民事行為能力的人;(四)因犯有貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)罪或者破壞社會經(jīng)濟秩序罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾五年;(五)擔任因經(jīng)營不善而破產(chǎn)清算的企業(yè)財務主管及以上職務,對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾三年;(六)個人負債數(shù)額較大到期未清償?shù)?;(七)有直系親屬擔任其他出資方或者能夠控制該公司、企業(yè)高級管理人員的;(八)其他法律、法規(guī)及集團公司規(guī)定不允許擔任此類職務的。違反前款規(guī)定委派會計無效。第十二條 委派會計任職期間有下列情形之一的應取消任職資格:患病不能正常履行崗位職責的;經(jīng)集團公司財務部考核不稱職的;工作中違法違紀、瀆職失職、造成重大失誤的;執(zhí)業(yè)期間,違反會計人員職業(yè)道德、有弄虛作假、貪污受賄、徇私舞弊等行為的。取消委派資格的人員由有關部門按照有關規(guī)定安排。第十三條委派會計任職期間不得隨意撤換。如因工作需要或不適合該工作需要撤換、調(diào)離、解聘的,由集團公司財務管理部門審核,經(jīng)委派機構批準,方可辦理有關手續(xù)。被撤換、調(diào)離、解聘的委派會計應在規(guī)定的期限內(nèi)按有關規(guī)定辦理移交手續(xù)。第十四條 委派會計應擔負起忠實履行職務,維護出資人利益的職責。不得利用在受派單位的地位和職權為自己謀取私利;不得利用職權收受賄賂或其他非法收入;不得與其他人合謀侵占企業(yè)財產(chǎn)。第十五條 委派會計依法在受派單位開展工作,要定期、及時、真實地向集團公司財務部反映被受派單位的生產(chǎn)經(jīng)營、財務狀況、股利分配等情況,充分行使出資人賦予的權力。第十六條 委派會計進入受派單位前必須與董事會或相關權力機構簽訂《委派會計責任書》,并統(tǒng)一由集團公司財務部進行上崗前培訓。委派會計有下列權利和義務:(一)權利依法享有受派單位所任職務賦予的權利,代表出資人獨立行使財務控制和監(jiān)督權;依法享有出資人賦予的財務監(jiān)督代表權,對其他高級管理人員或其他人員侵害企業(yè)資金、資產(chǎn)利益的行為有制止并采取措施的權利;依法享有向集團公司董事會或相關權力機構定期或不定期報告受派單位的財務管理狀況的權利;其他由集團公司董事會或相關權力機構授予的權利。(二)義務及時掌握和了解受派內(nèi)部運作情況,定期業(yè)務管理機構報告企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務狀況等;嚴格履行法律賦予的義務,行使會計監(jiān)督權,維護出資人權利,對損害出資人利益的事項及時向集團公司財務部報告;對財務核算不規(guī)范、會計監(jiān)督不到位、財務管理弱化負有直接責任。若遇到有關人員設置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失,應及時分析原因,向集團公司董事會或相關權力機構報告;其他應由委派會計承擔的義務。第四章財務總監(jiān)的工作內(nèi)容和權責第十七條 財務總監(jiān)是集團公司法人治理結構的重要環(huán)節(jié),同時也是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。財務總監(jiān)管理和控制著受派單位會計、財務和審計職能,并且具有直接向集團公司董事會報告的權力。集團公司財務部要建立委派財務總監(jiān)例會制度、述職制度和重大事項報告制度,定期向集團公司董事會匯報受派單位的財務總監(jiān)工作情況,確保財務總監(jiān)職責到位。財務總監(jiān)具有監(jiān)督和管理雙重職能,與經(jīng)營者人事關系獨立、與受派單位經(jīng)濟關系獨立,以及職權上獨立,即具有獨立的職權和明確的
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