【正文】 目部成本管理中心、利潤實現(xiàn)中心的職能。第十五條 受派單位有監(jiān)督委派會計的權(quán)利。若遇到有關(guān)人員設(shè)置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失，應(yīng)及時分析原因，并向集團(tuán)公司財務(wù)部書面報告；其他按規(guī)定應(yīng)由委派會計承擔(dān)的義務(wù)。第十一條委派會計有下列權(quán)利和義務(wù)：（一）權(quán)利依法享有受派單位所任職務(wù)賦予的權(quán)利，代表集團(tuán)獨立行使財務(wù)控制和監(jiān)督權(quán)；依法享有集團(tuán)賦予的財務(wù)監(jiān)督權(quán)，對侵害企業(yè)資金、資產(chǎn)利益的行為有制止并書面上報集團(tuán)的權(quán)利；依法享有向集團(tuán)財務(wù)部定期或不定期報告受派單位的財務(wù)管理狀況和經(jīng)營情況的權(quán)利；其他由集團(tuán)公司董事會或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)授予的權(quán)利。不得利用在受派單位的地位和職權(quán)為自己謀取私利；不得利用職權(quán)收受賄賂或其他非法收入；不得與其他人合謀侵占企業(yè)財產(chǎn)。委派會計任職期間不得隨意撤換。第六條對委派會計實行集團(tuán)和受派單位雙重考核，在集團(tuán)公司人力資源管理部的組織下，由集團(tuán)財務(wù)部具體負(fù)責(zé)集團(tuán)定期對委派會計任職期間的工作業(yè)績的綜合評價，考核其是否稱職。集團(tuán)公司下屬企業(yè)不得自行任命或聘任任何財務(wù)會計人員。第五條 委派會計的聘用及任命委派會計由集團(tuán)公司董事會及財務(wù)部、人力資源部等部門依照集團(tuán)公 1司辦事程序、人事管理、薪酬管理等有關(guān)規(guī)定對委派的各級會計人員的進(jìn)行考察、聘用、任命、定崗、定薪、考核等。集團(tuán)公司下屬企業(yè)的所有財務(wù)會計人員（以下簡稱為委派會計）均實行會計委派制管理。第二十九條 本辦法自頒布之日起試行。第二十五條 委派會計任期為兩年，屆滿或需要審計的，集團(tuán)公司委托紀(jì)檢審計部或外部審計機(jī)構(gòu)組織對其實行離任或任期中審計。對違反國家法律法規(guī)、超越權(quán)限行使職權(quán)的委派會計，受派單位可以向集團(tuán)公司相關(guān)權(quán)利部門反饋意見或提出撤換委派會計的建議。第五章 受派單位的職責(zé)和權(quán)利第二十條 受派單位依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國公司法》、《財務(wù)準(zhǔn)則》和《會計規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)依法行使理財和經(jīng)營自主權(quán)，同時有義務(wù)加強(qiáng)財務(wù)管理和會計監(jiān)督，并建立健全單位內(nèi)部財務(wù)制度和財務(wù)審批程序。第十八條 財務(wù)總監(jiān)至少每月要召開一次例會，由集團(tuán)公司財務(wù)部組織，主要分析研究受派單位的資金運行情況和財務(wù)狀況；每年末要向集團(tuán)公司董事會或總經(jīng)理辦公會做述職報告，同時要接受受派單位的監(jiān)督，具有以下權(quán)利和義務(wù)：（一）權(quán)利稽查、審核受派單位財務(wù)收支活動和經(jīng)營活動的合法性、合理性、有效性；對其他財會人員的職位、職數(shù)、任用、調(diào)配、考核提出具體工作方案；參與受派單位的經(jīng)營、管理決策，要充分運用會計資料預(yù)測、分析經(jīng)營和管理成果，提出合理化建議、措施，為受派單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；參與擬定受派單位有關(guān)財務(wù)問題的重大決策、方案，包括預(yù)算、決算方案、資金使用和調(diào)度計劃、費用開支計劃、籌資融資計劃、利潤分配方案、彌補(bǔ)虧損方案等，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；審核受派單位對外報送的重要財務(wù)報表和報告，確認(rèn)其真實性、合法性和準(zhǔn)確性；根據(jù)工作需要調(diào)閱、查詢有關(guān)會計資料。財務(wù)總監(jiān)具有監(jiān)督和管理雙重職能，與經(jīng)營者人事關(guān)系獨立、與受派單位經(jīng)濟(jì)關(guān)系獨立，以及職權(quán)上獨立，即具有獨立的職權(quán)和明確的責(zé)任界限。若遇到有關(guān)人員設(shè)置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失，應(yīng)及時分析原因，向集團(tuán)公司董事會或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)報告；其他應(yīng)由委派會計承擔(dān)的義務(wù)。第十五條 委派會計依法在受派單位開展工作，要定期、及時、真實地向集團(tuán)公司財務(wù)部反映被受派單位的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況、股利分配等情況，充分行使出資人賦予的權(quán)力。如因工作需要或不適合該工作需要撤換、調(diào)離、解聘的，由集團(tuán)公司財務(wù)管理部門審核，經(jīng)委派機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，方可辦理有關(guān)手續(xù)。違反前款規(guī)定委派會計無效。集團(tuán)公司人力資源部考核為主，受派單位考核為輔。集團(tuán)公司紀(jì)檢審計部負(fù)責(zé)對委派會計進(jìn)行離任審計。該形式適用于集團(tuán)公司財務(wù)管理薄弱的事業(yè)部、分公司或全資企業(yè)。指由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會聘任，向受派單位委派財務(wù)主管（包括財務(wù)處長、部長、科長等），依法進(jìn)行會計核算、管理和監(jiān)督。指由集團(tuán)公司董事會聘任，向受派單位委派財務(wù)總監(jiān)。集團(tuán)公司董事會及其辦事機(jī)構(gòu)、人力資源管理、組織等部門依照集團(tuán)公司辦事程序、干部管理、薪酬管理等有關(guān)規(guī)定對委派的各級會計人員的進(jìn)行考察、聘任、定崗、定薪、考核等。第二篇：會計委派制度北京建工集團(tuán)公司會計委派制度管理辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步完善集團(tuán)公司國有出資人制度，強(qiáng)化會計監(jiān)督約束機(jī)制，深化財務(wù)管理體制改革，保證會計信息質(zhì)量，規(guī)范會計核算，充分發(fā)揮會計工作的監(jiān)督作用，提高財務(wù)會計工作水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國公司法》以及財政部、監(jiān)察部《關(guān)于實行會計委派制度工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。從公平競爭的角度評析企業(yè)會計委派制是國家委派會計人員到企業(yè)監(jiān)督企業(yè)管理當(dāng)局和企業(yè)會計人員，這違背了企業(yè)理論和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)理論，國家單獨的行使了它不該單獨行使的權(quán)利，這樣就勢必造成國家對企業(yè)其他利益相關(guān)者權(quán)利的剝奪，國家必然在競爭中占優(yōu)勢，形成了競爭者之間不公平的競爭（包括同一企業(yè)中的不同利益相關(guān)者之間以及國有企業(yè)與非國有企業(yè)之間）。再生的會計信息（包括管理會計信息）是使用者對企業(yè)提供的財務(wù)會計信息進(jìn)行再加工出來的會計信息，是使用者根據(jù)不同的決策目的對財務(wù)會計信息的再加工，同一財務(wù)會計信息加工出來的再生會計信息也不同。從會計信息的用途上看，會計信息可分為財務(wù)會計信息和管理會計信息；從會計信息的形成階段看，會計信息可分為初生會計信息和再生會計信息。在國有企業(yè)中它既是所有者又是社會管理者，在非國有企業(yè)中它只是社會管理者。主體具有不同的偏好和不同的資本、技能和信息稟賦。這顯然是改革中出現(xiàn)的“國家委派制”的觀點。該觀點認(rèn)為企業(yè)會計選擇應(yīng)當(dāng)從委托人利益出發(fā)，服務(wù)于委托人需要，選擇的規(guī)則應(yīng)符合委托人的要求，以計量和報告代理人行為及其結(jié)果，從而為委托人提供有關(guān)代理人代理責(zé)任和代理績效的信息，以便于委托人考評代理人的“財產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任”。我國試行企業(yè)會計委派制度方式，加快了對會計人員管理體制改革的步伐，但這種體制既表現(xiàn)了它的優(yōu)點也表現(xiàn)出了其致命的缺點?，F(xiàn)行會計人員的委托權(quán)在于企業(yè)最高管理當(dāng)局（即受托權(quán)益觀），這種方式的缺點日益凸現(xiàn)，美國的“安然事件”和中國的“銀廣夏事件”正是這種體制弊端的反映。委托人權(quán)益觀也叫投資人立場。該觀點認(rèn)為會計是國家行政機(jī)關(guān)的延伸，因而會計選擇應(yīng)站在國家利益立場（如稅收最大化、提供社會最高就業(yè)），企業(yè)會計應(yīng)當(dāng)從企業(yè)中完全獨立出來，變成國家派駐企業(yè)的專業(yè)管理干部，代表國家利益對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動實施直接的監(jiān)督。契約可能是顯性的，也可能是隱含的；可能是長期的，也可能是短期的。但國家只是企業(yè)這個“契約集合體”中的一分子。從會計信息產(chǎn)權(quán)的角度評析會計信息是會計人員或會計機(jī)構(gòu)提供的，主要反映