【正文】 目部成本管理中心、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)中心的職能。第十五條 受派單位有監(jiān)督委派會(huì)計(jì)的權(quán)利。若遇到有關(guān)人員設(shè)置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失，應(yīng)及時(shí)分析原因，并向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部書(shū)面報(bào)告；其他按規(guī)定應(yīng)由委派會(huì)計(jì)承擔(dān)的義務(wù)。第十一條委派會(huì)計(jì)有下列權(quán)利和義務(wù)：（一）權(quán)利依法享有受派單位所任職務(wù)賦予的權(quán)利，代表集團(tuán)獨(dú)立行使財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督權(quán)；依法享有集團(tuán)賦予的財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)，對(duì)侵害企業(yè)資金、資產(chǎn)利益的行為有制止并書(shū)面上報(bào)集團(tuán)的權(quán)利；依法享有向集團(tuán)財(cái)務(wù)部定期或不定期報(bào)告受派單位的財(cái)務(wù)管理狀況和經(jīng)營(yíng)情況的權(quán)利；其他由集團(tuán)公司董事會(huì)或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)授予的權(quán)利。不得利用在受派單位的地位和職權(quán)為自己謀取私利；不得利用職權(quán)收受賄賂或其他非法收入；不得與其他人合謀侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)。委派會(huì)計(jì)任職期間不得隨意撤換。第六條對(duì)委派會(huì)計(jì)實(shí)行集團(tuán)和受派單位雙重考核，在集團(tuán)公司人力資源管理部的組織下，由集團(tuán)財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)集團(tuán)定期對(duì)委派會(huì)計(jì)任職期間的工作業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)，考核其是否稱(chēng)職。集團(tuán)公司下屬企業(yè)不得自行任命或聘任任何財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。第五條 委派會(huì)計(jì)的聘用及任命委派會(huì)計(jì)由集團(tuán)公司董事會(huì)及財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門(mén)依照集團(tuán)公 1司辦事程序、人事管理、薪酬管理等有關(guān)規(guī)定對(duì)委派的各級(jí)會(huì)計(jì)人員的進(jìn)行考察、聘用、任命、定崗、定薪、考核等。集團(tuán)公司下屬企業(yè)的所有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為委派會(huì)計(jì)）均實(shí)行會(huì)計(jì)委派制管理。第二十九條 本辦法自頒布之日起試行。第二十五條 委派會(huì)計(jì)任期為兩年，屆滿(mǎn)或需要審計(jì)的，集團(tuán)公司委托紀(jì)檢審計(jì)部或外部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織對(duì)其實(shí)行離任或任期中審計(jì)。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、超越權(quán)限行使職權(quán)的委派會(huì)計(jì)，受派單位可以向集團(tuán)公司相關(guān)權(quán)利部門(mén)反饋意見(jiàn)或提出撤換委派會(huì)計(jì)的建議。第五章 受派單位的職責(zé)和權(quán)利第二十條 受派單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《財(cái)務(wù)準(zhǔn)則》和《會(huì)計(jì)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)依法行使理財(cái)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，同時(shí)有義務(wù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，并建立健全單位內(nèi)部財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)審批程序。第十八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)至少每月要召開(kāi)一次例會(huì)，由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部組織，主要分析研究受派單位的資金運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)狀況；每年末要向集團(tuán)公司董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)做述職報(bào)告，同時(shí)要接受受派單位的監(jiān)督，具有以下權(quán)利和義務(wù)：（一）權(quán)利稽查、審核受派單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性、有效性；對(duì)其他財(cái)會(huì)人員的職位、職數(shù)、任用、調(diào)配、考核提出具體工作方案；參與受派單位的經(jīng)營(yíng)、管理決策，要充分運(yùn)用會(huì)計(jì)資料預(yù)測(cè)、分析經(jīng)營(yíng)和管理成果，提出合理化建議、措施，為受派單位領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)；參與擬定受派單位有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的重大決策、方案，包括預(yù)算、決算方案、資金使用和調(diào)度計(jì)劃、費(fèi)用開(kāi)支計(jì)劃、籌資融資計(jì)劃、利潤(rùn)分配方案、彌補(bǔ)虧損方案等，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；審核受派單位對(duì)外報(bào)送的重要財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)告，確認(rèn)其真實(shí)性、合法性和準(zhǔn)確性；根據(jù)工作需要調(diào)閱、查詢(xún)有關(guān)會(huì)計(jì)資料。財(cái)務(wù)總監(jiān)具有監(jiān)督和管理雙重職能，與經(jīng)營(yíng)者人事關(guān)系獨(dú)立、與受派單位經(jīng)濟(jì)關(guān)系獨(dú)立，以及職權(quán)上獨(dú)立，即具有獨(dú)立的職權(quán)和明確的責(zé)任界限。若遇到有關(guān)人員設(shè)置障礙或重大資金、資產(chǎn)流失、損失，應(yīng)及時(shí)分析原因，向集團(tuán)公司董事會(huì)或相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)報(bào)告；其他應(yīng)由委派會(huì)計(jì)承擔(dān)的義務(wù)。第十五條 委派會(huì)計(jì)依法在受派單位開(kāi)展工作，要定期、及時(shí)、真實(shí)地向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部反映被受派單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、股利分配等情況，充分行使出資人賦予的權(quán)力。如因工作需要或不適合該工作需要撤換、調(diào)離、解聘的，由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部門(mén)審核，經(jīng)委派機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，方可辦理有關(guān)手續(xù)。違反前款規(guī)定委派會(huì)計(jì)無(wú)效。集團(tuán)公司人力資源部考核為主，受派單位考核為輔。集團(tuán)公司紀(jì)檢審計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)委派會(huì)計(jì)進(jìn)行離任審計(jì)。該形式適用于集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理薄弱的事業(yè)部、分公司或全資企業(yè)。指由集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)聘任，向受派單位委派財(cái)務(wù)主管（包括財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、部長(zhǎng)、科長(zhǎng)等），依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、管理和監(jiān)督。指由集團(tuán)公司董事會(huì)聘任，向受派單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。集團(tuán)公司董事會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)、人力資源管理、組織等部門(mén)依照集團(tuán)公司辦事程序、干部管理、薪酬管理等有關(guān)規(guī)定對(duì)委派的各級(jí)會(huì)計(jì)人員的進(jìn)行考察、聘任、定崗、定薪、考核等。第二篇：會(huì)計(jì)委派制度北京建工集團(tuán)公司會(huì)計(jì)委派制度管理辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步完善集團(tuán)公司國(guó)有出資人制度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制，深化財(cái)務(wù)管理體制改革，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督作用，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》以及財(cái)政部、監(jiān)察部《關(guān)于實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度工作的意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。從公平競(jìng)爭(zhēng)的角度評(píng)析企業(yè)會(huì)計(jì)委派制是國(guó)家委派會(huì)計(jì)人員到企業(yè)監(jiān)督企業(yè)管理當(dāng)局和企業(yè)會(huì)計(jì)人員，這違背了企業(yè)理論和相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)理論，國(guó)家單獨(dú)的行使了它不該單獨(dú)行使的權(quán)利，這樣就勢(shì)必造成國(guó)家對(duì)企業(yè)其他利益相關(guān)者權(quán)利的剝奪，國(guó)家必然在競(jìng)爭(zhēng)中占優(yōu)勢(shì)，形成了競(jìng)爭(zhēng)者之間不公平的競(jìng)爭(zhēng)（包括同一企業(yè)中的不同利益相關(guān)者之間以及國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)之間）。再生的會(huì)計(jì)信息（包括管理會(huì)計(jì)信息）是使用者對(duì)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行再加工出來(lái)的會(huì)計(jì)信息，是使用者根據(jù)不同的決策目的對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的再加工，同一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息加工出來(lái)的再生會(huì)計(jì)信息也不同。從會(huì)計(jì)信息的用途上看，會(huì)計(jì)信息可分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和管理會(huì)計(jì)信息；從會(huì)計(jì)信息的形成階段看，會(huì)計(jì)信息可分為初生會(huì)計(jì)信息和再生會(huì)計(jì)信息。在國(guó)有企業(yè)中它既是所有者又是社會(huì)管理者，在非國(guó)有企業(yè)中它只是社會(huì)管理者。主體具有不同的偏好和不同的資本、技能和信息稟賦。這顯然是改革中出現(xiàn)的“國(guó)家委派制”的觀(guān)點(diǎn)。該觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)會(huì)計(jì)選擇應(yīng)當(dāng)從委托人利益出發(fā)，服務(wù)于委托人需要，選擇的規(guī)則應(yīng)符合委托人的要求，以計(jì)量和報(bào)告代理人行為及其結(jié)果，從而為委托人提供有關(guān)代理人代理責(zé)任和代理績(jī)效的信息，以便于委托人考評(píng)代理人的“財(cái)產(chǎn)經(jīng)管責(zé)任”。我國(guó)試行企業(yè)會(huì)計(jì)委派制度方式，加快了對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制改革的步伐，但這種體制既表現(xiàn)了它的優(yōu)點(diǎn)也表現(xiàn)出了其致命的缺點(diǎn)。現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員的委托權(quán)在于企業(yè)最高管理當(dāng)局（即受托權(quán)益觀(guān)），這種方式的缺點(diǎn)日益凸現(xiàn)，美國(guó)的“安然事件”和中國(guó)的“銀廣夏事件”正是這種體制弊端的反映。委托人權(quán)益觀(guān)也叫投資人立場(chǎng)。該觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為會(huì)計(jì)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的延伸，因而會(huì)計(jì)選擇應(yīng)站在國(guó)家利益立場(chǎng)（如稅收最大化、提供社會(huì)最高就業(yè)），企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)從企業(yè)中完全獨(dú)立出來(lái)，變成國(guó)家派駐企業(yè)的專(zhuān)業(yè)管理干部，代表國(guó)家利益對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施直接的監(jiān)督。契約可能是顯性的，也可能是隱含的；可能是長(zhǎng)期的，也可能是短期的。但國(guó)家只是企業(yè)這個(gè)“契約集合體”中的一分子。從會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的角度評(píng)析會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員或會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提供的，主要反映