【正文】 責(zé)任追究的方式與適用第二十八條 【責(zé)任方式】責(zé)任追究包括下列方式：（一）責(zé)令作出書面檢查；（二）限期改正；（三）通報(bào)批評；（四）取消當(dāng)年評比先進(jìn)資格；（五）暫?；蛘呷∠姓?zhí)法資格；（六）辭退；（七）給予行政處分；（八）依法追償部分或者全部行政賠償費(fèi)用；（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。前款規(guī)定的責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)或者合并適用。第二十九條 【具體適用1】對安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重予以追究：（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，責(zé)令書面檢查、限期改正或者通報(bào)批評；（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，予以通報(bào)批評，同時(shí)取消其當(dāng)年評比先進(jìn)資格。第三十條 【具體適用2】對行政執(zhí)法行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定違法或者變更、撤銷比例較高的，對外部評議中群眾滿意程度較低的，可以責(zé)令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予通報(bào)批評或者取消當(dāng)年評比先進(jìn)資格。安全監(jiān)管監(jiān)察部門在年度行政執(zhí)法評議考核中被確定為基本合格或者不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改、通報(bào)批評和取消當(dāng)年評比先進(jìn)資格。第三十一條 【具體適用3】安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員作出違法、不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)，依法應(yīng)當(dāng)采取組織處理措施的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理；依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處理。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員被給予組織處理或者行政處分的，可以同時(shí)暫?；蛘呷∠湫姓?zhí)法資格。暫停行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)暫扣有關(guān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件；取消行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)收回并注銷有關(guān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件。第三十二條 【辭退處理】受到行政處分的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他工作安排的，依照公務(wù)員法的規(guī)定予以辭退。第三十三條 【行政賠償】安全監(jiān)管監(jiān)察部門承擔(dān)行政賠償責(zé)任后，對有故意或者重大過失的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十四條的規(guī)定追償部分或者全部行政賠償費(fèi)用。第三十四條 【刑事責(zé)任】安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十五條 【從輕、減輕追究】有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：（一）情節(jié)輕微，未造成不良后果的；（二）主動(dòng)采取措施或者積極配合有關(guān)部門采取措施，未造成重大損失或者惡劣影響的；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第三十六條 【從重追究】有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：（一）貪贓枉法、徇私舞弊，故意造成行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者不履行法定職責(zé)的；（二）弄虛作假、故意隱瞞，干擾、阻礙責(zé)任追究的；（三）因違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)，直接引發(fā)群眾集體上訪、產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面社會影響，或者造成國家和人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失的；（四）對檢舉人、控告人、申訴人和責(zé)任追究工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；（五）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第五章 責(zé)任追究的機(jī)關(guān)與程序第三十七條 【責(zé)任追究機(jī)關(guān)】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任，由其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者同級人民政府進(jìn)行追究。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的責(zé)任，由其上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施追究。安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本部門所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究。第三十八條 【責(zé)任追究程序】安全監(jiān)管監(jiān)察部門追究責(zé)任，按照下列程序辦理：（一）負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法行為被確認(rèn)為違法、不當(dāng)或者不履行法定職責(zé)之日起30日內(nèi)，將有關(guān)人員及其情況書面通報(bào)本部門負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)，并提出責(zé)任追究的初步意見；（二）負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到通報(bào)之日起90日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況，會同法制工作機(jī)構(gòu)提出責(zé)任追究的意見，在報(bào)本部門負(fù)責(zé)人集體討論通過或者分管負(fù)責(zé)人同意后，作出責(zé)任追究的決定；（三）負(fù)責(zé)人事工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)任追究決定作出之日起30日內(nèi)落實(shí)決定事項(xiàng)。法律、行政法規(guī)對組織處理和行政處分的程序另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三十九條 【告知程序】安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)告知有關(guān)責(zé)任人員，并聽取其陳述和申辯。安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)責(zé)任人員，并告知其享有的復(fù)核和申訴權(quán)利。第四十條 【復(fù)核申訴】有關(guān)責(zé)任人員對責(zé)任追究不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)以書面形式向責(zé)任追究機(jī)關(guān)申請復(fù)核，也可以向同級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)、公務(wù)員主管機(jī)關(guān)或者向上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出申訴。復(fù)核和申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。但復(fù)核、申訴機(jī)關(guān)認(rèn)為需要暫停執(zhí)行的除外。第四十一條 【追究結(jié)果使用】對責(zé)任人員的處理情況應(yīng)當(dāng)作為其考核、定級、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，受到行政處分的情況應(yīng)當(dāng)記入檔案。第六章 附 則第四十二條 本規(guī)定所稱的安全監(jiān)管監(jiān)察部門包括法律、法規(guī)授權(quán)，或者依照法律、法規(guī)、規(guī)章委托的行使安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)的組織。第四十三條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。第二篇：海關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定（范文）海關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)海關(guān)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)海關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱《公務(wù)員法》）、《中華人民共和國海關(guān)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 海關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)過程中發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)行為，損害行政管理相對人合法權(quán)益，給海關(guān)造成不良影響和后果，使國家利益遭受損失的，依照本規(guī)定追究其執(zhí)法責(zé)任。第三條 海關(guān)總署負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國海關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)負(fù)責(zé)所轄關(guān)區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究的組織實(shí)施。第四條 海關(guān)人事、監(jiān)察部門依照各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)責(zé)任追究的具體工作。海關(guān)其他業(yè)務(wù)職能部門在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為，需要追究有關(guān)人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定將有關(guān)情況向人事、監(jiān)察部門通報(bào)。第五條 行政執(zhí)法責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、懲處與教育相結(jié)合的原則。行政執(zhí)法責(zé)任應(yīng)當(dāng)與執(zhí)法行為過錯(cuò)相適應(yīng)，防止行政執(zhí)法責(zé)任追究畸輕或者畸重。第六條 追究行政執(zhí)法責(zé)任應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。與過錯(cuò)行為或者責(zé)任人員有利害關(guān)系，或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的人員，應(yīng)當(dāng)回避。第二章 責(zé)任人員確定第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任：（一）具體行政行為被人民法院生效判決、裁定予以撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)的；（二）具體行政行為被行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)的；（三）具體行政行為導(dǎo)致海關(guān)承擔(dān)行政賠償責(zé)任的；（四）具體行政行為經(jīng)執(zhí)法過錯(cuò)糾正程序撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)的；（五）通過其他途徑依法確認(rèn)行政執(zhí)法過錯(cuò)的。第八條 有下列情形之一的，不追究有關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任:（一）因執(zhí)行上級海關(guān)決定或者命令導(dǎo)致過錯(cuò)行為的，但執(zhí)行上級海關(guān)明顯違法的決定或者命令的除外；（二）因有關(guān)執(zhí)法依據(jù)規(guī)定不明確或者有關(guān)規(guī)定不一致，導(dǎo)致執(zhí)法人員適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的；（三）有本規(guī)定第七條第（一）、（三）項(xiàng)所列情形，但經(jīng)上級海關(guān)確認(rèn)原具體行政行為不屬于執(zhí)法過錯(cuò)的；（四）其他不予追究執(zhí)法責(zé)任的情形。第九條 具體實(shí)施行政執(zhí)法事項(xiàng)的承辦人獨(dú)立行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)行為的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。第十條 兩人以上共同行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)行為的，主辦人員為主要責(zé)任人，其他人員為次要責(zé)任人；不能區(qū)分主、次要責(zé)任人的，作為共同責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。第十一條 因不作為發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)的，根據(jù)崗位職責(zé)確定責(zé)任人。第十二條 經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的執(zhí)法過錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)依照以下規(guī)定確定責(zé)任人：（一）承辦人提出錯(cuò)誤意見但審核人、批準(zhǔn)人未予以糾正的，承辦人、審核人、批準(zhǔn)人均為責(zé)任人，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；（二）由于承辦人隱瞞事實(shí)、隱匿證據(jù)或者提供不真實(shí)情況等原因致使審核人、批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤決定的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；（三）審核人改變承辦人的正確意見，批準(zhǔn)人批準(zhǔn)該審核意見，導(dǎo)致發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)的，審核人為主要責(zé)任人，批準(zhǔn)人為次要責(zé)任人，承辦人不承擔(dān)責(zé)任；（四）批準(zhǔn)人改變承辦人、審核人的正確意見，導(dǎo)致發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任；（五）承辦人擅自改變審核、審批內(nèi)容，導(dǎo)致發(fā)生行政執(zhí)法過錯(cuò)的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。第十三條 海關(guān)工作人員執(zhí)行上級明顯違法的決定或者命令的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。海關(guān)工作人員認(rèn)為上級的決定或者命令有錯(cuò)誤但不屬于明顯違法的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行的人員不承擔(dān)責(zé)任。第十四條 經(jīng)其他部門會簽作出決定的，主辦部門應(yīng)當(dāng)對作出決定所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，會簽部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)書面審查的責(zé)任。因主辦部門提供的有關(guān)事實(shí)、證據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確或者不完整導(dǎo)致作出錯(cuò)誤決定的，由主辦部門承擔(dān)責(zé)任；會簽部門根據(jù)書面審查能夠提出正確意見但沒有提出的，會簽部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；會簽部門提出正確意見但主辦部門不予采納導(dǎo)致作出錯(cuò)誤決定的，會簽部門不承擔(dān)責(zé)任。第十五條 執(zhí)行上級海關(guān)或者上級海關(guān)職能部門批復(fù)、指示和決定造成執(zhí)法過錯(cuò)行為的，作出批復(fù)、指示和決定的海關(guān)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，具體責(zé)任人員的確定參照本章第九條至第十四條的規(guī)定確定。由于請示單位隱瞞事實(shí)或者未完整提供真實(shí)情況等原因?qū)е屡鷱?fù)錯(cuò)誤的，由請示單位承擔(dān)責(zé)任。第十六條 有關(guān)部門故意隱瞞、包庇縱容執(zhí)法過錯(cuò)行為或者阻礙糾錯(cuò)部門對執(zhí)法過錯(cuò)行為進(jìn)行審查糾正，導(dǎo)致?lián)p害或者影響擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)追究該部門直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任。第十七條 在行政訴訟應(yīng)訴工作中未認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致海關(guān)敗訴或者承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)應(yīng)訴人員的責(zé)任。采取脅迫或者其他不正當(dāng)手段要求當(dāng)事人撤回行政復(fù)議申請或者行政訴訟請求的，應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。第十八條 因執(zhí)法過錯(cuò)行為導(dǎo)致海關(guān)承擔(dān)重大行政賠償責(zé)任、在社會造成惡劣影響或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，所在海關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三章 責(zé)任追究方式和適用第十九條 行政執(zhí)法責(zé)任包括以下方式：（一）行政處理，具體包括：1．責(zé)令書面檢查；2．限期整改；3．通報(bào)批評；4．取消評優(yōu)、評先資格；5．離崗培訓(xùn)；6．調(diào)離行政執(zhí)法崗位；7．暫停行政執(zhí)法資格；8．取消行政執(zhí)法資格。（二）行政處分，具體包括：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除；（三）辭退；（四）追償部分或者全部行政賠償費(fèi)用；（五）移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。前款所述責(zé)任追究方式，依照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)或者合并適用。第二十條 海關(guān)工作人員的執(zhí)法過錯(cuò)行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及《違反海關(guān)執(zhí)法規(guī)定和廉政紀(jì)律行政處分辦法》等規(guī)定尚不構(gòu)成行政處分條件的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)作出以下處理：（一）情節(jié)輕微、損害和影響較小的，責(zé)令書面檢查或者通報(bào)批評；（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，予以通報(bào)批評，同時(shí)取消其本的評優(yōu)、評先資格。依據(jù)前款規(guī)定作出處理的同時(shí)，認(rèn)為該工作人員不勝任現(xiàn)職工作的，應(yīng)當(dāng)安排其離崗培訓(xùn)或者將其調(diào)離原行政執(zhí)法崗位。第二十一條 海關(guān)工作人員因執(zhí)法過錯(cuò)行為受到行政處分的，在行政處分期限內(nèi)同時(shí)取消其評優(yōu)、評先資格；對執(zhí)法過錯(cuò)人員給予行政處分的同時(shí)認(rèn)為其不勝任現(xiàn)職工作的，應(yīng)當(dāng)安排其離崗培訓(xùn)或者將其調(diào)離原行政執(zhí)法崗位。第二十二條 海關(guān)調(diào)查、稽查、行政復(fù)議以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要具備執(zhí)法資格才能從事相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的崗位，有關(guān)工作人員在履行職責(zé)過程中發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)行為的，依照本規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者其他行政處理的同時(shí)，可以暫停其1年以內(nèi)的執(zhí)法資格，發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法過錯(cuò)的，取消其相應(yīng)的執(zhí)法資格。因執(zhí)法過錯(cuò)離崗培訓(xùn)的，離崗培訓(xùn)期間暫停其執(zhí)法資格；因執(zhí)法過錯(cuò)調(diào)離原行政執(zhí)法崗位的，取消其相應(yīng)的執(zhí)法資格。暫停有關(guān)工作人員的執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)暫扣其執(zhí)法證件；取消有關(guān)工作人員的執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)收回并注銷其執(zhí)法證件。第二十三條 海關(guān)工作人員的執(zhí)法過錯(cuò)行為，依照法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章或者其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重和執(zhí)法過錯(cuò)導(dǎo)致的后果，依照有關(guān)規(guī)定給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分。第二十四條 因執(zhí)法過錯(cuò)行為導(dǎo)致海關(guān)承擔(dān)行政賠償責(zé)任，或者1年內(nèi)發(fā)生2次以上執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的部門限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評。因執(zhí)法過錯(cuò)行為導(dǎo)致海關(guān)承擔(dān)重大行政賠償責(zé)任，或者1年內(nèi)發(fā)生2次以上嚴(yán)重執(zhí)法過錯(cuò)行為的，對發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的部門及其所在海關(guān)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評，上述部門和海關(guān)2年內(nèi)不得參加評優(yōu)、評先。第二十五條 因執(zhí)法過錯(cuò)受到行政處分的海關(guān)工作人員不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他工作安排的，可以予以辭退。但具有《公務(wù)員法》規(guī)定的不得辭退的情形除外。第二十六條 執(zhí)法過錯(cuò)行為導(dǎo)致海關(guān)承擔(dān)行政賠償責(zé)任的，對有故意或者重大過失的海關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)依照