【正文】 不當(dāng)?shù)模扇斡脝挝换蛘咧概扇顺袚?dān)責(zé)任。因主辦部門(mén)提供的有關(guān)事實(shí)、證據(jù)不真實(shí)、不準(zhǔn)確或者不完整造成違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的，由主辦部門(mén)承擔(dān)責(zé)任；會(huì)簽部門(mén)通過(guò)書(shū)面審查能夠提出正確意見(jiàn)但沒(méi)有提出的，會(huì)簽部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；會(huì)簽部門(mén)提出正確意見(jiàn)但主辦部門(mén)沒(méi)有采納的，會(huì)簽部門(mén)不承擔(dān)責(zé)任。第二十條 【不作為責(zé)任】不履行法定職責(zé)的責(zé)任的，依照行政執(zhí)法部門(mén)職責(zé)和執(zhí)法人員崗位職責(zé)分工，確定行政執(zhí)法責(zé)任人。第十七條 【免予、不承擔(dān)責(zé)任的范圍】有下列情形之一的，不承擔(dān)或者可以免予責(zé)任追究:（一）因行政管理相對(duì)人弄虛作假，致使行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員無(wú)法作出正確決定的；（二）因有關(guān)行政執(zhí)法依據(jù)不明確或者有關(guān)規(guī)定不一致，造成執(zhí)法人員適用法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)不當(dāng)?shù)?；（三）因不可抗力因素引發(fā)的行政執(zhí)法行為或者無(wú)法履行法定職責(zé)的；（四）行政違法行為情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成不良后果或者及時(shí)消除不良后果的；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)行政執(zhí)法文書(shū)中說(shuō)明理由。第十一條 【建議、報(bào)告職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的安全問(wèn)題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門(mén)提出建議，并向上級(jí)人民政府或其有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第九條 【復(fù)查職責(zé)】被責(zé)令限期改正，限期達(dá)到要求，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)或者限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)，由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)復(fù)查人員簽名后存檔。第二章 安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的行政執(zhí)法職責(zé) 第五條 【履職原則】安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、適當(dāng)?shù)脑瓌t，按法定程序履行法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法職責(zé)，做到職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、公平公正。本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責(zé)任追究（以下簡(jiǎn)稱責(zé)任追究），是指對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員違反法定職責(zé)所作出的違法、不當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法行為，或者不履行法定職責(zé)的行政違法行為予以行政責(zé)任追究。第一篇：《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和 行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定（2008年6月18日征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 【立法目的和依據(jù)】為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)公務(wù)員法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第三條 【追究原則】責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、違法必究、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、客觀公正。第六條 【行政許可職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的權(quán)限，依照法定的條件和程序履行下列行政許可職責(zé)：（一）礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查；（二）在礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，對(duì)其安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；（三）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全許可證的核發(fā)；（四）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)；（五）設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全事項(xiàng)的審批；（六）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的許可；（七）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）許可證的核發(fā)；（八）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的考核；（九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員操作資格的認(rèn)定；（十）安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)可；（十一）礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)的認(rèn)定；（十二）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)可；（十三）職業(yè)安全衛(wèi)生許可證的核發(fā)；（十四）注冊(cè)安全工程師資格的認(rèn)定；（十五）法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他安全事項(xiàng)的行政許可。第十條【行政強(qiáng)制措施】安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為的，有權(quán)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定采取下列行政強(qiáng)制措施：（一）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出處理決定；（二）扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所；（三）對(duì)到期不繳納行政處罰罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。第十二條 【行政處罰職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰的行為、種類、幅度，按照各自的管轄權(quán)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。第十四條 【事故報(bào)告和調(diào)查處理職責(zé)】安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，履行下列職責(zé)：（一）按照法定的時(shí)間、內(nèi)容和程序逐級(jí)上報(bào)和補(bǔ)報(bào)事故；（二）事故發(fā)生地的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援；（三）建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)；（四）根據(jù)同級(jí)人民政府的授權(quán)或者委托，組織事故調(diào)查組，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù)；（五）對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員，以及對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員實(shí)施行政處罰；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十八條 【承辦人責(zé)任】承辦人直接作出違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為或者不履行法定職責(zé)的，由承辦人承擔(dān)全部責(zé)任。第二十一條 【審核、審批責(zé)任】應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行政執(zhí)法行為，按照下列規(guī)定劃分與承擔(dān)責(zé)任：（一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審批，直接作出行政執(zhí)法行為的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；（二）雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不按審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；（三）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤決定的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任；（四）承辦人提出錯(cuò)誤意見(jiàn)，審核人、批準(zhǔn)人沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正的，承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；（五）審核人改變或者不采納承辦人的正確意見(jiàn)，批準(zhǔn)人批準(zhǔn)該審核意見(jiàn)，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模瑢徍巳藶橹饕?zé)任人，批準(zhǔn)人為次要責(zé)任人，承辦人不承擔(dān)責(zé)任；（六）審核人未報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)而直接作出決定的，由審核人承擔(dān)；（七）審核人弄虛作假、徇私舞弊，直接造成批準(zhǔn)人作出錯(cuò)誤決定的，由審核人承擔(dān)責(zé)任；（八）批準(zhǔn)人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見(jiàn)，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模膳鷾?zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任；（九）未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定的，由批準(zhǔn)人承擔(dān)。第二十四條 【批復(fù)責(zé)任】執(zhí)行上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的指示、批復(fù)造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)模鞒鲋甘?、批?fù)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的承辦人、審核人和批準(zhǔn)人分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十七條 【領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任】安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人集體研究決定，造成行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，參與作出決定的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十條 【具體適用2】對(duì)行政執(zhí)法行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定違法或者變更、撤銷(xiāo)比例較高的，對(duì)外部評(píng)議中群眾滿意程度較低的，可以責(zé)令有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，可以給予通報(bào)批評(píng)或者取消當(dāng)年評(píng)比先進(jìn)資格。暫停行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)暫扣有關(guān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件；取消行政執(zhí)法資格應(yīng)當(dāng)收回并注銷(xiāo)有關(guān)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件。第三十五條 【從輕、減輕追究】有下列情形之一的，可以從輕或者減輕追究責(zé)任：（一）情節(jié)輕微，未造成不良后果的；（二）主動(dòng)采取措施或者積極配合有關(guān)部門(mén)采取措施，未造成重大損失或者惡劣影響的；（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)作出責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)責(zé)任人員，并告知其享有的復(fù)核和申訴權(quán)利。第四十一條 【追究結(jié)果使用】對(duì)責(zé)任人員的處理情況應(yīng)當(dāng)作為其考核、定級(jí)、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)，受到行政處分的情況應(yīng)當(dāng)記入檔案。第二條 海關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)過(guò)程中發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益，給海關(guān)造成不良影響和后果，使國(guó)家利益遭受損失的，依照本規(guī)定追究其執(zhí)法責(zé)任。海關(guān)其他業(yè)務(wù)職能部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，需要追究有關(guān)人員責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定將有關(guān)情況向人事、監(jiān)察部門(mén)通報(bào)。與過(guò)錯(cuò)行為或者責(zé)任人員有利害關(guān)系，或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的人員，應(yīng)當(dāng)回避。第十條 兩人以上共同行使職權(quán)造成執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，主辦人員為主要責(zé)任人，其他人員為次要責(zé)任人；不能區(qū)分主、次要責(zé)任人的，作為共同責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。海關(guān)工作人員認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤但不屬于明顯違法的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷(xiāo)該決定或者命令的意見(jiàn)；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行的人員不承擔(dān)責(zé)任。由于請(qǐng)示單位隱瞞事實(shí)或者未完整提供真實(shí)情況等原因?qū)е屡鷱?fù)錯(cuò)誤的，由請(qǐng)示單位承擔(dān)責(zé)任。第十八條 因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為導(dǎo)致海關(guān)承擔(dān)重大行政賠償責(zé)任、在社會(huì)造成惡劣影響或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，所在海關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十條 海關(guān)工作人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及《違反海關(guān)執(zhí)法規(guī)定和廉政紀(jì)律行政處分辦法》等規(guī)定尚不構(gòu)成行政處分條件的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)作出以下處理：（一）情節(jié)輕微、損害和影響較小的，責(zé)令書(shū)面檢查或者通報(bào)批評(píng)；（二）情節(jié)較重，損害和影響較大的，予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)取消其本的評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格。因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)離崗培訓(xùn)的，離崗培訓(xùn)期間暫停其執(zhí)法資格；因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)調(diào)離原行政執(zhí)法崗位的，取消其相應(yīng)的執(zhí)法資格。因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為導(dǎo)致海關(guān)承擔(dān)重大行政賠償責(zé)任，或者1年內(nèi)發(fā)生2次以上嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，對(duì)發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的部門(mén)及其所在海關(guān)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)，上述部門(mén)和海關(guān)2年內(nèi)不得參加評(píng)優(yōu)、評(píng)先。追償?shù)慕痤~一般應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員月基本工資的1－10倍之間，具體金額根據(jù)其責(zé)任大小和造成的損害程度確定：（一）過(guò)錯(cuò)人員責(zé)任較小且支付賠償金數(shù)額在人民幣10萬(wàn)元以下的，追償其月基本工資的1－4倍；（二）過(guò)錯(cuò)人員責(zé)任較大或者支付賠償金數(shù)額在人民幣10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的，追償其月基本工資的5－7倍；（三）過(guò)錯(cuò)人員責(zé)任重大或者支付賠償金數(shù)額在人民幣50萬(wàn)元以上的，追償其月基本工資的8－10倍。對(duì)于有證據(jù)證明系因客觀原因?qū)е掠嘘P(guān)證據(jù)材料有誤，致使海關(guān)工作人員作出錯(cuò)誤判斷的，可以免予追究執(zhí)法責(zé)任。追究署管干部的行政執(zhí)法責(zé)任，由海關(guān)總署批準(zhǔn)。糾錯(cuò)部門(mén)和法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。第三十五條 執(zhí)法責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)以海關(guān)名義作出，以書(shū)面形式通知執(zhí)法責(zé)任人員，并告知其享有的救濟(jì)權(quán)利。對(duì)行政處分、辭退決定不服的復(fù)核、申訴，按照《公務(wù)員法》第九十條、第九十一條的有關(guān)規(guī)定辦理。海關(guān)緝私警察行使刑事職權(quán)和治安管理處罰權(quán)的責(zé)任追究，不適用本規(guī)定。(A)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或者限期屆滿之日起（A）內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。本規(guī)定所稱的違法的行政執(zhí)法行為，是指（A）。、設(shè)備、器材，予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在作出查封、扣押決定之日起15日內(nèi)依法作出處理決定（施工）、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所、法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究包括下列（ABCD）方式。安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)管監(jiān)察的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)、主要事項(xiàng)、方式和職責(zé)分工等內(nèi)容。安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，依照本章規(guī)定區(qū)分并承擔(dān)責(zé)任。它由負(fù)責(zé)行政監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)草擬，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)作出決定。《暫行規(guī)定》將責(zé)任追究的方式分為哪幾類？對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究包括下列方式：（一）責(zé)令限期改正；（二）通報(bào)批評(píng)；（三）取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)（）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)（）安全監(jiān)管部門(mén)備案。對(duì)到期不繳納罰款的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)可以每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)、程序所作出的具體行政行為 、適度、公平、公正、合理等適用法律的一般原則所作出的具體行政行為、法人或者其他組織違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為（每題3分，共18分）責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則。、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員實(shí)施責(zé)任追究的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法、不當(dāng)行政執(zhí)法行為的()，依照本規(guī)定的有關(guān)條款決定。對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究情況應(yīng)當(dāng)作為其、的重要依據(jù)