【正文】 創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力解決影響機關(guān)作風建設(shè)的深層次問題。進一步強化大局意識、責任意識、服務(wù)意識、法制意識，努力提高行政效能和服務(wù)水平，切實解決有令不行、有禁不止的問題，解決行政不作為和亂作為的問題，解決公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的問題，解決行政執(zhí)法職責交叉、多頭執(zhí)法、效率不高的問題，解決形式主義、作風浮而不實的問題。大力推進政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。三是把機關(guān)作風建設(shè)與加強制度建設(shè)結(jié)合起來。進一步鞏固和擴大先進性教育成果，建立健全科學民主決策制度、行政執(zhí)法責任制度和過錯追究制度、黨風廉政建設(shè)制度等一系列制度，努力做到用制度管人，用制度管事，用制度管錢，完善機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。四是把機關(guān)作風建設(shè)與貫徹實施《公務(wù)員法》結(jié)合起來。結(jié)合公務(wù)員法的實施，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，能力建設(shè)為重點，公務(wù)員精神培育為主線，切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。深入開展“人民滿意的公務(wù)員”活動，使“為人民服務(wù)，讓人民滿意”成為全體機關(guān)工作人員的不懈追求。第二篇：機關(guān)作風建設(shè)存在主要問題及其對策機關(guān)干部作風建設(shè)存在的主要問題及對策6月18日黨的群眾線路教育實踐活動工作會議在北京召開，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風這“四風”的問題。會議上習總書記指出：“工作作風上的問題不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，關(guān)任由其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻那我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去民心，失去群眾的信任、擁護和支持，從而會失去根基、失去血脈、失去力量?！?加強和改進黨的作風建設(shè)是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。認真抓好機關(guān)作風建設(shè)，對于集團公司度危求進，穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。下面我就機關(guān)作風問題做一個簡單的剖析：一、管理干部作風建設(shè)存在主要問題從總體上看，機關(guān)作風主流是好的，作風建設(shè)的成效是顯著的，群眾反響也普遍較好。但是，也必須清醒地看到，機關(guān)干部作風還很不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。一些老的問題以新的形式重新抬頭，一些新問題冒了出來，有些方面的問題還比較突出，尤其是一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、群眾對此反應(yīng)強烈。機關(guān)當前存在的突出問題集中在三個層面。（一）領(lǐng)導干部層面作風問題。突出表現(xiàn)在三個方面： 1．思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。表現(xiàn)在思想不夠解放，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識淡薄。有的滿足于于既有成績，抓發(fā)展缺乏動力，爭先進沒有銳氣；有的部門利益至上，本位主義比較嚴重；有的工作脫離實際，脫離群眾，樂于搞形象工程，做表面文章。2．官僚主義不同程度存在。表現(xiàn)在民主意識不強，主觀臆斷，聽不進下屬的意見；搞“一言堂”，獨斷專行，強迫命令；不負責任，說了不辦，定了不干，對基層群眾要求解決的問題答復時講的很好，卻遲遲沒有解決。3．關(guān)心下屬不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些領(lǐng)導不好接觸，不易交流，除了要求下屬工作外，對他們其它方面的情況漠不關(guān)心，沒有進行很好的交心談心，幫助解決一些實際困難。另一方面，有的領(lǐng)導對下屬的一些不正之風是聽之任之，規(guī)章制度形同虛設(shè)，抓嚴了怕得罪下屬，“老好人”思想嚴重。（二）機關(guān)干部層面作風問題。突出表現(xiàn)在六個方面： 1．學風不濃。有的干部缺乏學習緊迫感、自覺性和主動性，腦子空空，素質(zhì)平平。有的知識結(jié)構(gòu)老化，學用結(jié)合不緊，造成與實際工作脫節(jié)，能力不適應(yīng)崗位要求。有的把大部分業(yè)余時間忙于應(yīng)酬，玩風太盛。2．精神不振。部分機關(guān)干部感到提拔無望，缺乏奮發(fā)向上的動力，放松對自己的黨性修養(yǎng)，人生觀出現(xiàn)偏差，利己思想嚴重，見好處就爭、見好事就上，個人利益高于一切；有的對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心；有的有思想情緒，上班混日子、出 2工不出力；有的工作標準低，做工作差不多即可，干事業(yè)不創(chuàng)一流、過得去就行。3．觀念不新。主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不足，思想因循守舊，缺乏銳氣，滿足于貫徹上級指示精神，習慣于依樣畫葫蘆，不善于根據(jù)本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應(yīng)新形勢的變化研究新情況解決新問題。有的業(yè)務(wù)不熟，難以提供有效服務(wù)。4．責任心不強。有的同志不珍惜自身崗位，缺乏愛崗敬業(yè)精神，怕?lián)熑?，動輒拿制度規(guī)定推諉了事。有的對工作熱情不高，行政不作為，遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。5．作風不實。表現(xiàn)為缺乏民本觀念，服務(wù)態(tài)度生硬，作風松懈散漫。有的習慣于生搬硬套、“文山會?！保晕募瀼匚募?，以會議落實會議。存在“三多三少”現(xiàn)象：文件發(fā)得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監(jiān)督處理少。6．效率不高。有的機關(guān)干部打著按程序辦事的幌子不作為，形成“領(lǐng)導急，群眾急，一些辦事人員不急”的現(xiàn)象。群眾辦一件事要往返跑幾趟還沒有著落，感覺工作效率太低。（三）機關(guān)層面作風問題。突出表現(xiàn)在四個方面：1．會議多、文件多、檢查評比多。忙于參會，忙于發(fā)文，忙于應(yīng)付檢查成為許多機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部日常工作的主要內(nèi)容。檢查評比接二連三，內(nèi)容大同小異，基層忙于招架。2．行政行為隨意性大。依法行政的理念不強，講關(guān)系不講制 3度，曲解政策規(guī)定。有些職權(quán)部門監(jiān)管就是罰款，且處罰彈性大，存在著隨意性。只懂得用足權(quán)力，不懂服務(wù)指導。3．鋪張浪費比較嚴重。有些干部節(jié)約意識淡薄，在用水、用電、辦公用品等方面仍存在極大的浪費。會議規(guī)模越辦越大，行政成本越來越高。4．機關(guān)紀律比較松懈。有的機關(guān)考勤制度形同虛設(shè)，上下班遲到、早退現(xiàn)象比較普遍，脫崗、虛崗、串崗問題糾而不絕。有些同志不務(wù)正業(yè)，上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情。二、存在問題的原因機關(guān)工作作風存在上述問題的主要原因有三個方面：（一）體制機制弊端。由于機關(guān)工作人員吃的是大鍋飯，工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數(shù)，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想。（二）管理考核疲軟。機關(guān)工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關(guān)人員流動制度。機關(guān)工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數(shù)，議論事的人是多數(shù)，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關(guān)人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性。（三）主觀思想被動。有些人長期在機關(guān)工作，過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，影響了機關(guān)工作的秩序，敗壞了機關(guān)工作風氣。三、加強關(guān)作風建設(shè)的對策措施機關(guān)作風建設(shè)是一項長期性的工作，不僅涉及面廣，而且要求越來越高。要以高度的緊迫感和責任感，創(chuàng)新思路和手段，持續(xù)改進機關(guān)作風，不斷提升機關(guān)效能。為此，必須堅持與時俱進，按照反“四風”的要求，集中研究和解決機關(guān)作風建設(shè)方面存在的突出問題，抓住以下幾個環(huán)節(jié)，把機關(guān)作風建設(shè)推向新的高度。（一）把重點鎖定在強化思想作風建設(shè)上。思想作風建設(shè)是機關(guān)作風建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關(guān)作風建設(shè)的全過程，使機關(guān)黨員干部的思想觀念更加符合現(xiàn)代企業(yè)的要求和職工群眾的意愿，以機關(guān)好的思想作風建設(shè)，促進集團現(xiàn)代化的進程。（二）把突破點選擇在提升機關(guān)效能上。效能效率是機關(guān)服務(wù)水平的直接體現(xiàn)。抓效能效率，就是抓企業(yè)的核心競爭力；抓效能效率，就是抓黨、政的執(zhí)行能力。機關(guān)各部門要把效能效率建設(shè)作為作風建設(shè)的永恒主題，抓緊抓實，抓出成效。1．要確立機關(guān)效能建設(shè)的標準，就是“群眾滿意、基層滿意”。機關(guān)服務(wù)的水平和質(zhì)量如何，要由群眾來發(fā)言，由基層來評議。要通過年底民主評議、綜合考評等方式，結(jié)合平時考評情況，對機關(guān)部門進行分類綜合評估，評議結(jié)果要同獎懲機制及干部選拔機制掛鉤。2．要突破機關(guān)效能建設(shè)的難題，就是“不作為、慢作為、亂作為”。不作為是最大的失職，慢作為是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。各部門都要進行自查自糾，紀檢監(jiān)察要加大對不作為、亂作為人員的查處力度，追究當事人及主要負責