【正文】 上新臺階。不斷優(yōu)化布局結構，加快推進轉型升級，大力加強科技創(chuàng)新，積極開展國際化經(jīng)營。四是著力發(fā)揮政治優(yōu)勢，推動黨建科學化再上新臺階。扎實抓好黨的群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，加強企業(yè)領導班子和人才隊伍建設，加強宣傳思想工作，加強反腐倡廉建設。會議還對中央企業(yè)、地方國資委負責同志提出明確要求，一要政治堅定，頭腦清醒；二要敢于作為，勇于擔當；三要廉潔從業(yè)，一身正氣。同時，要求各單位負責人在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間，要深入基層、深入困難企業(yè)，走訪慰問老同志、離退休人員和困難職工，幫助他們解決實際問題。要高度重視安全、維穩(wěn)和信訪工作，認真開展事故隱患和矛盾糾紛排查化解，預防重大安全事故和維穩(wěn)事件發(fā)生。中央和國家機關有關部門負責同志、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席、中央企業(yè)、地方國資委主要負責人、國務院國資委巡視組組長、國務院國資委副秘書長、各廳局以及直屬事業(yè)單位主要負責同志參加了會議。新華網(wǎng)北京12月26日電 國務院國資委主任張毅在26日舉行的中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上說，國資委和國有企業(yè)要逐項研究落實三中全會提出的各項深化國資國企改革的任務，特別要著力在一些事關國資國企改革全局的重大問題上下功夫。首先，要在積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上下功夫。張毅說，目前國有資本一股獨大的現(xiàn)象較為普遍，許多企業(yè)經(jīng)營機制沒有得到真正轉換?！拔覀円淖冇^念，消除‘國退民進’‘國進民退’的爭論，掃除思想上和體制上的障礙，積極為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。要進一步推進公司制股份制改革，更多地引入非公資本參與國有企業(yè)改制重組和重大項目建設，探索混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股?！逼浯?，國有企業(yè)要在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上下功夫。要加快建立規(guī)范董事會，進一步健全協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的公司治理結構，深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革，形成更加市場化的經(jīng)營機制，提高國有企業(yè)的活力和競爭力。第三，要在完善國有資產(chǎn)管理體制上下功夫。要圍繞國資委的職能定位，認真研究與之相適應的監(jiān)管模式、內(nèi)容、方式和手段，在管控資本投向、強化資本成本、提高資本使用效率和效益上加大探索創(chuàng)新；要針對所監(jiān)管企業(yè)所處不同行業(yè)和領域，以及承擔的不同功能等特點，探索實施分類改革、分類監(jiān)管，不斷提高國資監(jiān)管的針對性和有效性。張毅還特別強調(diào)，國資國企改革是一場攻堅戰(zhàn)，要堅決克服事事求安求穩(wěn)、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)，不怕?lián)熑危慌聯(lián)L險、不怕得罪人、不怕遭非議，遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風險不逃避。中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)新華視點微博消息，國資委主任張毅在26日舉行的中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上說，今年以來國有企業(yè)發(fā)生的嚴重腐敗案件和重特大安全生產(chǎn)事故影響惡劣、教訓深刻，必須引起高度重視，對此要采取有效措施，切實加以解決。今年8月，蔣潔敏因涉嫌嚴重違紀被免職，副主任張毅暫時主持全面工作，國資委主任一職一直空缺至今。國資委官網(wǎng)24日晚間更新了“委領導”一欄，張毅正式成為為國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、黨委書記。國務院國資委在26日早間舉行的中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上表示，要合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平。為規(guī)范企業(yè)管理人員薪酬，張毅在會上強調(diào)，探索采取業(yè)績股票、股票期權、限制性股票、崗位分紅權等激勵方式，進一步完善與業(yè)績考核緊密掛鉤的任期激勵和中長期激勵機制，健全與激勵機制相配套的財務審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制，同時嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員的職務待遇、職務消費、業(yè)績消費。在用工制度上，張毅稱，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善治理結構，合理增加管理人員市場化選聘比例，建立市場化退出機制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。進一步深化勞動用工和收入分配制度改革，依法建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的市場化用工機制，逐步建立反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經(jīng)濟效益的市場化工資決定和正常增長機制。國資委主任張毅26日早間在中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上表示，明年要全力抓好經(jīng)濟運行。張毅稱，從總體上判斷，明年經(jīng)濟形勢仍然錯綜復雜，國有企業(yè)改革發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。從有利條件來看，世界經(jīng)濟發(fā)展雖然還有很多不確定因素，但總體上呈緩慢復蘇態(tài)勢，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，國有企業(yè)仍然具備穩(wěn)定發(fā)展的大環(huán)境。但張毅也指出，我國經(jīng)濟穩(wěn)中回升的基礎還不牢固，經(jīng)濟運行仍然存在下行壓力，企業(yè)面對更加復雜的市場環(huán)境；要素價格剛性上升、資源環(huán)境約束增強，企業(yè)控本增效難度加大，總體看機遇與挑戰(zhàn)同在，動力與壓力并存”。張毅提出，中央企業(yè)要充分發(fā)揮市場主體作用，采取有效措施，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要高度關注經(jīng)濟運行中的新情況，加強運行分析，牢牢把握主動權。對預示未來發(fā)展方向的積極因素，要把握機遇、乘勢而上；對苗頭性、傾向性問題，要分析原因防范于未然。在做好國內(nèi)市場的同時，張毅要求，要創(chuàng)造條件培育新的經(jīng)濟增長點，大力開拓國內(nèi)外市場，深耕細作傳統(tǒng)市場，加大高端市場能夠開發(fā)和銷售力度，經(jīng)濟拓展發(fā)展空間。據(jù)悉，在2013年，中央企業(yè)境外經(jīng)營單位資產(chǎn)和利潤總額占比已經(jīng)達到總量的10%以上，營業(yè)收入占比接近20%。張毅還強調(diào)，明年要加快清理低效、無效資產(chǎn)，對長期虧損項目、前景不明項目、缺乏控制力的項目要采取切實有效措施，最大限度地止住“出血點”。地方國資委要結合本地發(fā)展實際，制定科學合理的穩(wěn)增長目標，推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國務院國資委26日上午在北京表示，明年將準確界定不同國有企業(yè)功能。國資委主任張毅在會上強調(diào)，準確界定不同國有企業(yè)功能對于針對性推進國有企業(yè)改革調(diào)整、加強國資監(jiān)管，具有十分重要的意義。張毅表示，要根據(jù)國有企業(yè)所處不同行業(yè)領域、不同業(yè)務屬性，不同目標責任、不同市場地位進行科學分類，準確界定不同國有企業(yè)功能定位。探索分類推進改革、分類調(diào)整結構、分類實施考核、分類加強監(jiān)管等措施。要因地制宜，根據(jù)當?shù)匕l(fā)展不同情況、所監(jiān)管企業(yè)的不同特點，界定不同國有企業(yè)的功能，積極探索、積累經(jīng)驗、有針對性的推進國企改革。前一階段，包括上海在內(nèi)的一些地方已經(jīng)根據(jù)三中全會的部署推出了國資改革方案。張毅表示，改革必須解放思想、開拓創(chuàng)新。敢于突破傳統(tǒng)觀念和思維定勢，敢于打破條條框框。“在這方面，要學習借鑒上海等地全面深化改革的好經(jīng)驗好做法，大膽探索，勇于實踐，不斷把改革引向深入。”張毅說。國資委主任張毅今天上午在中央企業(yè)、地方國資委負責人會議上表示，2013年1至11月，%，%，%?！皣衅髽I(yè)的改革仍然處于過程中，國資委接下來將重點通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟及完善現(xiàn)代企業(yè)制度以推動國企提高效率?！眹Y委副主任黃丹華昨日在第十三屆中國經(jīng)濟論壇上作出上述表示。這是繼上周在國新辦召開新聞發(fā)布會解讀三中全會精神后，國資委再次重申國企改革重點是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。（許巖）中央企業(yè)、地方國資委負責人會議26日在北京舉行。與往年不一樣的是，這是十八屆三中全會后的首次國資系統(tǒng)會議會，會議根據(jù)三中全會的要求對國資國企改革進行了細致安排。根據(jù)會議的部署，2014年國資國企改革將在界定國企功能、發(fā)展混合所有制、企業(yè)內(nèi)部改革、完善監(jiān)管體制和解決歷史遺留問題五個方面取得實質(zhì)性進展?；旌纤兄聘闹疲焊叱睂⒊霈F(xiàn)在各界廣泛關注的發(fā)展混合所有制問題上，國資委主任張毅明確表示，鼓勵民間投資主體積極參與國有企業(yè)改制重組和國有控股上市公司增資擴股，積極吸引股權投資基金參與國有企業(yè)改制上市、重組整合、國際并購，在有條件的企業(yè)和領域加快向非公資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導向、有利于轉型升級的合資合作項目?！皬陌l(fā)展混合所有制的方式來看，現(xiàn)在已經(jīng)非常清晰了，就是以資本為紐帶、按照市場化原則實現(xiàn)國有資本有序流動、與非公資本共同發(fā)展?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦說，在以后一段時間內(nèi)，將會出現(xiàn)混合所有制改制的高潮，出現(xiàn)民營經(jīng)濟組團式與國有企業(yè)相融合的現(xiàn)象；國有企業(yè)將退出一部分競爭領域，轉型升級到產(chǎn)業(yè)鏈更高的層次去。他特別指出，發(fā)展混合所有制的重要前提，就是要做到產(chǎn)權明晰、完善產(chǎn)權保護制度，這就需要國有企業(yè)進一步加快公司制股份制改革；在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟過程中，要特別注意防止國有資產(chǎn)流失。張毅也特別強調(diào)，要切實依法規(guī)范操作，推動混合所有制經(jīng)濟健康發(fā)展。界定國企功能：國企改革的基礎張毅在會上提出，要根據(jù)國有企業(yè)所處不同行業(yè)或領域、不同業(yè)務屬性、不同目標責任、不同市場地位進行科學分類，準確界定國有企業(yè)功能定位；探索分類推進改革、分類調(diào)整結構、分類實施考核、分類加強監(jiān)管等措施，有針對性地推進國資國企改革。李錦說，界定功能是國企改革的基礎問題，牽涉到國企改革的性質(zhì)、標準、目標、途徑和社會資源分配、效益分配?！澳闶悄囊活悋缶蛻撚媚囊活愞k法，哪些壟斷是該有的、哪些是不該有的，混在一起容易造成混亂和社會誤解。好了挨罵，不好了也挨罵，大家一起被罵，就是分類這個基礎問題沒有解決?！崩铄\表示，分類界定清楚以后，改革的路線便清楚了，下一步應該根據(jù)分類情況進行資源配置，就是要圍繞調(diào)整和改變政府與市場的關系來進行配置資源