【正文】 中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅的做法，也僅僅是當前應對金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的權益之計。融資擔保機構的長足發(fā)展，一要靠優(yōu)質高效的服務，二要靠科學規(guī)范的現代化經營管理。第一，要建立健全現代企業(yè)管理制度，引進高科技管理人才，打造全能型管理團隊。第二，更新經營理念，既要向融資方提供擔保服務，又要提供管理服務，向其提供市場信息，指導建立健全管理制度、財務審計制度，增強財務透明度。第三，發(fā)展多元化經營和集約化管理，盡可能地通過合理降低擔保費率占領市場先機。第二篇：我國物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題及解決對策物業(yè)管理是指由專門的機構和人員，依照合同和契約，對己竣工驗收投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設施及場地以經營的方式進行管理，同時對房屋區(qū)域周圍的環(huán)境、清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠化，道路養(yǎng)護統(tǒng)一實施專業(yè)化管理，并向住用人提供多方面的綜合性服務。一、我國物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題（一）物業(yè)管理服務收費問題一直是物業(yè)管理工作的難點自從開始實施物業(yè)管理以來，物業(yè)管理服務收費問題一直是工作的難點，也是政府主管部門立法和監(jiān)管工作的重點。從物業(yè)產權人、使用人的角度，主要是收費標準過高。對于物業(yè)產權人來說，主要是針對房租而言，現階段的低水平房租，使產權人交費額與房租相差很??；對于物業(yè)使用人來說，與以往相比，除了交納房租外，還必須承擔住戶個人交費項目的費用這筆難以承受的開支。價格水平與服務質量也不相符。違規(guī)收費時有發(fā)生。比如擅自增設收費項目、擅自提高收費標準、擅自處長收費期限、只收費不服務、多收費少服務、不按規(guī)定明碼標價收費等等。從物業(yè)管理單位的角度，主要是收費標準太低、項目不全。有資料顯示，對于物業(yè)管理項目進行成本核算，發(fā)現除了個別項目外，大多數收費標準低于成本價。同時收費責任不清，承擔風險過大?，F階段各物業(yè)管理企業(yè)承擔了大多數公用部門的收費任務，不僅物業(yè)管理企業(yè)要投入人力代收費用，而且由于拒繳、欠繳現象普遍存在，物業(yè)管理企業(yè)還不得不為住戶暫付大量費用，承擔了很大的經濟風險。（二）物業(yè)管理企業(yè)經費嚴重不足在實行物業(yè)管理后，居民從思想上、經濟上都難以接受物業(yè)管理服務收費，這是物業(yè)管理遇到的一個難點問題。有些物業(yè)管理公司之所以起步艱難，其關鍵是不能解決經費來源，僅靠向住戶收取服務費來解決物業(yè)管理的經費來源，大多步履維艱。公共設施、設備、維修基金的資金難以到位，很少有物業(yè)管理企業(yè)落實到了這一筆資金；按合同規(guī)定的向每一個住戶收取的管理費收入又由于目前存在的對收費工作的不理解、不支持，住戶欠繳、拒繳管理費的現象時有發(fā)生，使這一筆資金也難以全部落實；合同之外的特約有償服務收入由于大多數物業(yè)管理企業(yè)特約服務項目少，業(yè)務量小，不能從中取得多少收入，對資金的補充也是杯水車薪。（三）物業(yè)管理的法制建設滯后物業(yè)管理在我國的興起也就是從近幾年來開始的，國家出臺了的法規(guī)雖然填補了我國物業(yè)管理法律制度的空白，初步改變了我國物業(yè)管理無法可依的狀況，然而，與物業(yè)管理實踐對立法的要求相比，仍有相當差距。由于在許多方面都缺乏明確的法律規(guī)定，使得在管理中形成大量的矛盾與分歧，物業(yè)管理的糾紛事件日益增多，而物業(yè)管理公司、業(yè)主之間產生糾紛后也缺乏仲裁機構和處理規(guī)程。二、若干原因探析（一）產生收費問題原因探析傳統(tǒng)的福利觀念根深蒂固，物業(yè)管理意識尚未形成。在計劃經濟體制下，居民除交納象征性房租外，沒有其它任何住房消費，而推行新的物業(yè)管理模式，住戶要支付高出原有房租許多的物業(yè)管理費，在觀念上一時難以接受。同時行業(yè)規(guī)范尚不健全，競爭機制尚未形成。再者收費標準背離價值規(guī)律，執(zhí)法監(jiān)督缺乏有力保障。在收費執(zhí)法監(jiān)督問題上，對于物業(yè)產權人、使用人來說，可以通過消協(xié)、物價、房管部門甚至法院等途徑維護自身合法權益，而對物業(yè)管理單位來說，由于分戶收費金額小，欠費住戶數量多和欠費原因復雜等因素的制約，在目前情況下，要通過法律手段監(jiān)督和制約物業(yè)產權人、使用人交納物業(yè)管理費，存在著諸多的實際困難。（二）物業(yè)管理經費不足的主要原因（1）物業(yè)管理啟動資金難以到位。當前我國的物業(yè)管理尚處于起步階段，需要大量資金投入，盡管政府每年對住宅小區(qū)的管理都能給予一定的經費補貼，但遠遠不能滿足物業(yè)管理快速發(fā)展的要求。（2）物業(yè)管理企業(yè)管理成本居高不下。物業(yè)管理企業(yè)經營嚴重不足，營運資金缺乏，導致大多數物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài)，除了收費難，啟動資金沒有到位等原因外，還有物業(yè)管理企業(yè)本身規(guī)模和所管理的物業(yè)質量的原因。（3）物業(yè)管理企業(yè)經營渠道少。企業(yè)化要強調“一業(yè)為主，多種經營”。物業(yè)管理公司要取得經濟效益，既要通過各種方法降低管理成本，又要開拓經營渠道增加收入。（三）法制建設跟不上物業(yè)管理發(fā)展的主要原因（1）效力層次低、權威性不高，體系殘缺不全?，F行物業(yè)管理立法大多是建設所公布的各種部門規(guī)章，政策及規(guī)范性文件，這些規(guī)章的權威性、普遍適用性較低，不利于物業(yè)管理職權的行使。在我國現行的物業(yè)管理法律法規(guī)中，缺乏一部能統(tǒng)率物業(yè)管理所涉及的所有領域的基本法，一旦某一單行法規(guī)出現立法漏洞，無法可依的現象便不可避免。（2）內容不完全、法律漏洞多。現行物業(yè)管理法規(guī)的適用范圍過窄。物業(yè)管理法的調整對象應該是所有的物業(yè)管理關系，而現行法規(guī)主要涉及住宅小區(qū)的物業(yè)管理，至于工業(yè)廠房、商業(yè)物業(yè)、辦公大樓、倉庫等眾多領域的物業(yè)管理還是無法可依。同時，尚未建立完善、科學的物業(yè)管理市場準入制度。準入制度是主管機關對物管企業(yè)進行監(jiān)督和管理的首要環(huán)節(jié)，是建立競爭有序的市場體系的基礎。物業(yè)管理市場的監(jiān)督管理體制尚未理順。目前物業(yè)管理市場存在著多頭監(jiān)管而又監(jiān)管不力的現象，不僅增大了物業(yè)管理企業(yè)的工作難度，也給物業(yè)管理的有序運行埋下了隱患。法律責任制度不健全也是原因之一。三、我國物業(yè)管理發(fā)展對策作者試圖根據我國具體國情，結合國內外物業(yè)管理的一些先進的管理經驗及方法，探索解決當前問題的行之有效的方法。（一）解決物業(yè)管理收費問題的有效途徑首先要改變傳統(tǒng)觀念，提高對收費的認識。讓人們充分意識到購房之后，還要在使用期限內，連續(xù)不斷地自行承擔物業(yè)維護和享受服務的全部費用。同時，強化業(yè)主委員會在物業(yè)管理中的作用。業(yè)主可以通過業(yè)主委員會來充分行使自己的權利，維護自己的利益。再者，物業(yè)管理要得到發(fā)展和繁榮，就要得到政府的扶助和支持，政府應該在物業(yè)管理開始興起階段扶持物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展，激勵物業(yè)管理行業(yè)競爭機制的形成?？蓪ξ飿I(yè)管理收費實施特殊稅收政策，應進一步明確公共維修服務收費的法定稅費的標準，使物業(yè)管理服務的價格構成更加合理，同時便于物業(yè)管理企業(yè)的實際操作。同時可以從各城市的實際出發(fā)，對物業(yè)管理收費實施特殊優(yōu)惠的稅制，減免部分稅費，減輕物業(yè)管理企業(yè)的經濟壓力。政府對物業(yè)管理經費應當進行適當補貼，這有利于保護從事這一類物業(yè)管理的企業(yè)的積極性，推進住房制度改革進程。（二）物業(yè)管理企業(yè)應從多方面著手，以改善經費不足狀況（1）物業(yè)管理可實行規(guī)?；洜I。企業(yè)在生產規(guī)模上要達到經濟規(guī)模，此時產品的單位成本最低。物業(yè)管理公司也應考慮運用規(guī)模經濟發(fā)展企業(yè)化經營。（2）物業(yè)管理應實行專業(yè)服務社會化。我國的物業(yè)管理公司機構大、人員多，公司對每一項管理業(yè)務、服務項目都要親力親為，這勢必大大增加了成本。物業(yè)管理公司應以積極的態(tài)度，努力尋求和適應符合國際慣例的新的管理架構和方式。（3）物業(yè)管理公司應開展多種經營。物業(yè)管理公司采取“一業(yè)為主，多種經營”。物業(yè)管理公司在從事物業(yè)管理和服務的同時，也可利用自身的優(yōu)勢將經營范圍擴大到與物業(yè)有關的業(yè)務，也可根據自身特點和該小區(qū)的情況向其它方向發(fā)展。（4）改革現行物業(yè)管理體制，打破單一物業(yè)管理模式。從大多數中低收入者無力負擔物業(yè)管理費的實際情況出發(fā)，可以嘗試打破普遍推