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我國新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及對策-文庫吧

2025-10-26 05:10 本頁面


【正文】 ,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活?;鶎尤罕娦宰灾谓M織,都要健全民主選舉制度,實行政務(wù)財務(wù)公開,讓群眾參與和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督。村干部應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟合作組織經(jīng)紀人和龍頭企業(yè)的作用,運用市場經(jīng)濟的手段開展工作,充分相信群眾,依靠群眾,發(fā)動和組織群眾,用村民自治的方式推動工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟利益關(guān)系和權(quán)力關(guān)系都發(fā)生了重大變化。這些重大變化,既是在黨的強有力領(lǐng)導下發(fā)生的,又對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提出了新的要求。加強對“先富能人”村干部的監(jiān)督和制約,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有機地結(jié)合起來。4結(jié)束語新農(nóng)村建設(shè)是國家新時期對農(nóng)村工作的方向,也是廣大農(nóng)民心中的理想,話再多也是枉然,口號再響也不如做得實在。我想,最重要的就是建立農(nóng)民增收長效渠道,保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長。農(nóng)民經(jīng)濟收入有來源,有保證了,那個農(nóng)民不高興呢!俗話說:家中有糧,心中不慌。農(nóng)民手中有了錢,公共設(shè)施建設(shè),讀書看病,村容改變都不是問題,民主管理也會步入良性軌道。只要實實在在的變化發(fā)生在自己身邊,農(nóng)民從中得到實惠,新農(nóng)村建設(shè)就會取得更大的成功。第二篇:淺析我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的問題及其對策淺析我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的問題及其對策摘要:社會主義新農(nóng)村建設(shè),是實現(xiàn)全面建成小康社會的目標之一,是關(guān)乎廣大農(nóng)村農(nóng)民的幸福,新農(nóng)村的建設(shè),其重點在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是我國目前農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)存在著一系列問題,各種矛盾日益突出,這危害到廣大農(nóng)村人民的根本利益。對此,在解決新農(nóng)村經(jīng)濟時,可從以下幾方面著手:完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;繼續(xù)加強農(nóng)村掃盲運動和加大義務(wù)教育普及力度;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)模式;合理利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源;完善及加強農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展制度。關(guān)鍵詞:社會主義新農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)問題作用對策分析十八大報告明確指出要深入推進新農(nóng)村建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力促進農(nóng)民增收,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。一、社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中的問題(一)農(nóng)村生活落后,農(nóng)民素質(zhì)較低在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)就業(yè),增加收入,離不開科學技術(shù)和高素質(zhì)的農(nóng)民。目前我國農(nóng)村生活普遍落后,農(nóng)村缺少資金,跟不上小康生活的目標,有些地方還在為溫飽問題而擔心;在我國,農(nóng)村受教育普遍較低,就目前來看,農(nóng)村大多數(shù)人口受教育程度集中在文盲偏多,小學初中文化較少,擁有高中文化和其他高等教育文化水平的農(nóng)村人口相對更少,科學、教育、文化、衛(wèi)生等更是嚴重不足。國家實行九年義務(wù)教育,可在有些地方很難實現(xiàn),有些學生不讀書或者中途輟學,嚴重影響農(nóng)村教育發(fā)展和村民文化建設(shè)。(二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展生產(chǎn)模式落后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的不健全。生產(chǎn)力的落后。目前我國大量農(nóng)村生產(chǎn)力水平低,存在“靠天吃飯”的現(xiàn)象,也就是基本上看天生產(chǎn),特別是近幾年來我國西南部地區(qū)大旱,農(nóng)民連續(xù)每年都耕種,可收成卻不如意,基本上就放棄了種田種地,大部分地區(qū)土地都很沒種。再者,我國農(nóng)村大都以農(nóng)耕手段來增收,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟思想很嚴重,每家每戶都以自家的田地為主,一家的勞動工具有限,鋤頭、鐮刀、噴霧器和大箔(一種使稻谷脫落的竹編農(nóng)具)等,生產(chǎn)技術(shù)含量低,勞動者素質(zhì)低。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我國農(nóng)村土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,主要生產(chǎn)方式以種植業(yè)為主,結(jié)構(gòu)單一。每家每戶每年重復的就是春種水稻冬種麥子,在家里養(yǎng)幾只家禽等,僅供家里食用,很難形成規(guī)模的生產(chǎn),其中,最主要的針對春冬二季的農(nóng)作物收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要經(jīng)營場所,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中處于重要的地位。目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場發(fā)展都十分緩慢,沒有形成統(tǒng)一的大市場,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與產(chǎn)品價格不統(tǒng)一。農(nóng)村的生產(chǎn)都是季節(jié)性的,農(nóng)作物在同一季節(jié)生產(chǎn),農(nóng)作物很多,沒有統(tǒng)一經(jīng)營的企業(yè)或者經(jīng)銷商,農(nóng)產(chǎn)品價格在季節(jié)上變化很大,價格不穩(wěn)定,從而也就難以保證農(nóng)村農(nóng)民擁有很好的收入。且在農(nóng)村經(jīng)營管理及生產(chǎn)模式落后,科學含量低,從事簡單的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,無法帶動農(nóng)村形成一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。(三)農(nóng)村資源利用不合理在我國,農(nóng)村擁有大量的資源,包括自然資源和其他的資源。農(nóng)村資源是農(nóng)民增收創(chuàng)收的重要來源,是農(nóng)村中天然的、不需要太多付出就能得到的。目前我國農(nóng)村資源呈現(xiàn)分配不合理、利用不到位,農(nóng)村資源大部分被浪費。農(nóng)村自然資源利用不合理。我國大部分地區(qū)是農(nóng)村,且大部分自然資源都集中在農(nóng)村。農(nóng)村擁有廣闊的林木、山林,這些都是大自然賦予的,再者,這些山林里有野生菌、野菜等,是不可多得的,但是,農(nóng)村不合理的砍伐濫伐等,使大片的山林被毀,再加上農(nóng)村使用的多是以木材取暖和生活,致使大片林木被毀,而農(nóng)民又不懂得維護,結(jié)果使農(nóng)村生態(tài)十分惡化。農(nóng)村人口的人力資源流失。農(nóng)村的人口在我國總?cè)丝谥姓加薪^大部分優(yōu)勢,這是農(nóng)村可移動的豐厚且廉價的。但就目前而言,農(nóng)村勞動力大量散失,現(xiàn)在農(nóng)村勞動力大多是老人孩子(農(nóng)村孩子從小就開始參與勞動),青壯年勞動力大量外流。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,需要年輕的勞動力,他們擁有較強的勞動能力,再者,農(nóng)村青壯年基本上都有一點文化知識,踏實肯干,對于建設(shè)農(nóng)村集體經(jīng)濟和開發(fā)農(nóng)村發(fā)展具有較強的優(yōu)勢??赡壳?,這些優(yōu)秀的人力資源基本都流出去了,很少留在家。農(nóng)村土地資源利用方式太單一。農(nóng)村擁有較多的土地資源,山地、山林和田地等,都是很多的?,F(xiàn)在較偏遠的農(nóng)村,每家每戶基本上都有幾十畝的土地,可是土地除了耕種之外很少進行其他生產(chǎn)活動。目前的農(nóng)村,山林田地利用得不恰當,水土流失和山體滑坡等十分嚴重。(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)的基本物質(zhì)保證,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本前提,目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。其主要體現(xiàn)在以下幾方面。道路交通的不完善。道路交通是打開農(nóng)村對外開放大門的基本物質(zhì)條件,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。道路交通的不完善,將會減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟和社會信息的流通,嚴重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。水、電、通訊設(shè)施不健全。我國地域遼闊,東西部差異大,再者由于資源的分配不均、各地區(qū)自然條件不一樣,水、電、通訊設(shè)施條件就不一樣。在西南部,由于山高落差大,一些偏遠的農(nóng)村難以架電架水,更難以保證通訊暢通。(五)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策制度不完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策制度是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制度保障和政策前提。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制度不完善,就其發(fā)展而言,存在的問題主要體現(xiàn)在農(nóng)村村民領(lǐng)導小組的負責人不合格,農(nóng)村的各種社會保障不具體?;鶎痈刹抗芾頇C制不健全【1】。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,需要一個好的領(lǐng)導者,在農(nóng)村,領(lǐng)導者主要是村民村長和村支書,以及鄉(xiāng)長等。但是,在農(nóng)村,村委會已經(jīng)失去原有的意義,現(xiàn)在的村委會,主要是負責解決村民爭議、村民社會保障以及村民救濟等。而且,我國村民負責人競選方式以及競選途徑已不再是由村民負責選舉產(chǎn)生,大有裙帶和人際關(guān)系選舉的原因,貪污腐敗之風在農(nóng)村基層干部中也是十分突出。社會保障制度不健全。農(nóng)村的社會保障主要體現(xiàn)在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和社會救濟上,可是在這些方面卻是存在著很大的問題。農(nóng)民看病難、看病貴等問題十分嚴重。再者,農(nóng)村中的農(nóng)民一輩子就是生活在田地里,年紀大了生活難以得到保障,“老無所依、老無所養(yǎng)、老無所靠”現(xiàn)象在農(nóng)村中十分普遍。二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的作用社會主義新農(nóng)村建設(shè)指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?!?】(一)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。科學發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。(二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。我國正在建設(shè)的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。改革開放以來,我國城市面貌發(fā)生了巨大變化,但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小,一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn),全面建設(shè)小康社會就會成為空話。(三)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴大國內(nèi)需求,是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點,農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體,是我國經(jīng)濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求,拉動整個經(jīng)濟的持續(xù)增長。三、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題的對策分析農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)乎新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展和小康目標的實現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)的重要過程。(一)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。即加強農(nóng)村道路交通建設(shè)和健全農(nóng)村水、電和通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。農(nóng)村道路交通建設(shè)要求國家加大投資力度,提高農(nóng)村道路交通質(zhì)量,提高農(nóng)村道路利用率,加寬路面,加大硬化力度和保養(yǎng)力度;加強農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),控制水價,提高農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量;加強農(nóng)村電網(wǎng)改造,控制電價,提高電量,促進農(nóng)村工程開發(fā),完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò),促進農(nóng)村信息化建設(shè),提高農(nóng)村信息的通暢與時效。(二)繼續(xù)加強農(nóng)村掃盲運動和加大義務(wù)教育普及力度。農(nóng)村農(nóng)民本來就是文化較少的地區(qū),農(nóng)村中的大多數(shù)農(nóng)民,一輩子都和田地打交道,都是憑借以往經(jīng)驗和現(xiàn)行方法,沒有具體的知識文化,且大多數(shù)都是文盲,國家需加大對農(nóng)村掃盲的投入,積極為農(nóng)村村民提供學習文化知識的途徑和方法,具體可以用圖文和文藝節(jié)目等;再者,農(nóng)村的計劃生育允許每家生兩個孩子,孩子是祖國的接班人,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的接班人,從小對這些農(nóng)村孩子加強教育,利于掃除農(nóng)村文化較低的現(xiàn)象,也能進一步提高村民自身文化素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加大義務(wù)教育,為農(nóng)村基礎(chǔ)文化建設(shè)提供條件,這是十分必要的。(三)大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)模式。農(nóng)村普遍存在生產(chǎn)力的落后、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場不健全等問題。生產(chǎn)力是促進經(jīng)濟發(fā)展的根本原因,是形成科學合理的生產(chǎn)關(guān)系的保證,大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,引進先進生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù),提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)能力,提高管理者管理水平。擺脫以牛、犁、鋤為主要生產(chǎn)工具的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,轉(zhuǎn)向使用機械化生產(chǎn)模式。農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)太過單一,須得轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村自給自足的家庭聯(lián)產(chǎn)承包中,每家每戶聯(lián)合起來,田地里種植大規(guī)模的農(nóng)作物,如水稻、玉米等,在山地上可成片種植果樹,家里養(yǎng)的家禽可幾家合在一起,統(tǒng)一管理,家禽產(chǎn)生的糞可以用來作為田地里的農(nóng)家肥,或者用來作為山上果樹的肥料,同時可在田里(插秧的水田)里養(yǎng)魚,這樣形成一個循環(huán)鏈,既能保持山上水土,又能增加村民收入,且利于本村發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不可少的交易場所,政府加大對農(nóng)村市場的管理與維護,能有效實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,保護農(nóng)民的利益,當然,這需要上級政府和村民的共同努力。(四)合理利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源。農(nóng)村擁有豐富的自然資源和人力資源,且還有國家的大力支持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施,又為農(nóng)村旅游大力發(fā)展注入了新的活力,帶來了新的歷史機遇,進一步發(fā)展指明了方向,明確了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的最終目標是要在尊重當?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下,促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學規(guī)劃,改變農(nóng)村落后面貌,實現(xiàn)農(nóng)民增收,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)【3】。農(nóng)村與生俱來就擁有山林、小溪河流,山上的氣候以及自然賦予的一切,造就農(nóng)村擁有良好的旅游景點,再者就近幾年農(nóng)村特色文化的發(fā)展,民族風情、農(nóng)家樂、梯田文化十分受歡迎,我國農(nóng)村可以大力發(fā)展本地區(qū)的特色旅游。農(nóng)村擁有較多的勞動者,這些都是不可多得的廉價資源,可適時發(fā)展農(nóng)村的建筑業(yè),以及農(nóng)村企業(yè),讓更多的勞動力不被外流。(五)完善及加強農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展制度。我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展制度的完善取決于四個方面,即:落實基層干部的選舉制度、加大對農(nóng)村的社會保障、切實利用好國家相關(guān)的“支農(nóng)惠農(nóng)”政策。首先,落實農(nóng)村基層干部的選舉,因為農(nóng)村基層干部是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動著和決策者,落實基層干部,可真正的體現(xiàn)農(nóng)民們的意愿,利于村風建設(shè)和村民和諧,這樣有利于更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加大對農(nóng)村的社會保障,其實質(zhì)是解決好農(nóng)民們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)且醫(yī)得起的問題,農(nóng)民一旦這些問題得以解決,會把多數(shù)的精力和儲蓄用在“錢能造錢”的農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)上。利用好國家的相關(guān)政策,一方面需要村民具有關(guān)心時政、有較好的文化水平,這有利于農(nóng)村文化的聚集與掃盲,另一方面這些政策都是關(guān)系民生問題,村民把握好,可在這些政策下創(chuàng)造出可觀的財富,實現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收增收??傊?,我國新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠,在實現(xiàn)新農(nóng)村新生活,以及全面建成小康社會的道路中,需要大家共同努力,特別是農(nóng)村村民自己要奮發(fā)圖強、敢闖敢拼,這樣,農(nóng)村的經(jīng)濟才會更好更快發(fā)展,農(nóng)民生活水平才會不斷提高。參考文獻:【1】,中國農(nóng)業(yè)出版社【2】,上海辭書出版社.,2007年10月【3】,大同大學商學院第三篇:新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題與對策湖南涉外經(jīng)濟學院繼續(xù)教育學部畢業(yè)論文題 目 新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題與對策 姓 名姜 向 考 籍 號 010408101796 專業(yè)、年級 公共事業(yè)管理2009級 聯(lián) 系 電話 *** 指 導 教師彭道林2011年4月8日目 錄內(nèi)容摘要?????????????????????????????1 關(guān)鍵詞??????????????????????????????1 正文???????????????????????????????1一、現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)中
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