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物業(yè)管理問題及解決對策-文庫吧

2024-11-05 01:12 本頁面


【正文】 ,而其后物業(yè)公司提供的服務(wù)也沒有改善。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示:%的業(yè)主對小區(qū)物業(yè)服務(wù)滿意,%的業(yè)主選擇了不滿意;%的業(yè)主也意識(shí)到拒交物業(yè)費(fèi)不能促使物業(yè)改善服務(wù)。對于強(qiáng)制執(zhí)行后的影響,%的業(yè)主認(rèn)為,強(qiáng)制執(zhí)行不會(huì)促使他們積極繳納物業(yè)費(fèi);%的業(yè)主感到強(qiáng)制執(zhí)行后,物業(yè)的服務(wù)并未得到改善;%的業(yè)主認(rèn)為,強(qiáng)制執(zhí)行后,業(yè)主和物業(yè)的關(guān)系惡化了。三、解決問題的對策通過以上分析,我們認(rèn)為解決當(dāng)前物業(yè)管理服務(wù)中的問題,主要應(yīng)從以下幾方面解決:(一)完善立法,改進(jìn)司法一年前出臺(tái)的《物業(yè)管理?xiàng)l例》突出了權(quán)在業(yè)主、訂約自由、合同優(yōu)先、建設(shè)與管理相分離、以招投標(biāo)方式選聘物管企業(yè)、以合理公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則確定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等物業(yè)管理法治精神與原則,較以往有了較大的改善。但迫切需要地方立法加以細(xì)化,強(qiáng)化法規(guī)的可執(zhí)行性和可操作性,特別是要在業(yè)主組織的成立運(yùn)作、物業(yè)接管的程序、方式、不交物業(yè)服務(wù)費(fèi)的制約等方面作出具體規(guī)定,以化解當(dāng)前大量出現(xiàn)的一些突出糾紛與矛盾。在司法方面,要借鑒香港小額錢債審裁方面的經(jīng)驗(yàn),改革簡化審判程序,提高審判效率,加大對物業(yè)服務(wù)中每一方違約違規(guī)的處罰力度,遏制“賴賬”等不良現(xiàn)象與苗頭。(二)強(qiáng)化政府監(jiān)管與指導(dǎo),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度首先,要從源頭上對包括物業(yè)項(xiàng)目報(bào)建、規(guī)劃設(shè)計(jì)、融資、開發(fā)、銷售全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,為后續(xù)的物業(yè)管理服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。要積極改革物業(yè)管理行政管理模式,真正落實(shí)三級管理體制,將對物業(yè)管理監(jiān)管的權(quán)力中心下移至街道辦事處,明確賦予街道辦事處指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)召開成立,對物管招投標(biāo)、物管交接及業(yè)主組織和物業(yè)公司實(shí)際運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管的具體職責(zé),提高監(jiān)管效率。回答人的補(bǔ)充20090604 12:58再者,要依靠社區(qū)代表、人大代表、專聘社會(huì)監(jiān)督員等各方力量,加強(qiáng)對物業(yè)管理的社會(huì)監(jiān)督。拓寬群眾投訴渠道,及時(shí)解決群眾反映的物業(yè)管理問題,并加大對群眾投訴的處理力度,對各種違法違規(guī)行為堅(jiān)決查處,公開曝光,以起“震懾”作用。把物業(yè)管理市場中容易出現(xiàn)的問題消除在萌芽狀態(tài)。(三)多種途徑培育規(guī)范物業(yè)管理市場,提高物業(yè)管理水平要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,使物業(yè)管理進(jìn)一步得到廣大群眾的認(rèn)同和支持,提高他們參與物業(yè)管理活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性;要加強(qiáng)對業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立的指導(dǎo)、引導(dǎo),確立起物業(yè)管理市場的真正的買方主體,并增加這一主體的決策能力和行為能力;要加強(qiáng)物業(yè)管理市場競爭主體的培育,嚴(yán)格實(shí)行建管分離,大力推行物業(yè)管理招投標(biāo)制度,真正建立業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)雙向選擇市場競爭機(jī)制;要增設(shè)對口的高等教育專業(yè),大力培養(yǎng)具有相關(guān)專業(yè)的高層次人才,通過職業(yè)教育、在職培訓(xùn)考核等多種手段,提高物業(yè)管理人員的素質(zhì);要加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo)力度,加快物業(yè)管理企業(yè)改組改制,優(yōu)化結(jié)構(gòu),重組上規(guī)模的步伐,培育一批高素質(zhì)的企業(yè);加強(qiáng)對物業(yè)管理公司的資質(zhì)審核,對違法違規(guī)不能規(guī)范運(yùn)作的物業(yè)管理企業(yè),加大監(jiān)督處罰力度,使物業(yè)管理企業(yè)在競爭中規(guī)范自己的經(jīng)營行為,提高管理服務(wù)水平。(四)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和全員培訓(xùn)工作,提高行業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)即要通過多種途徑解決當(dāng)前的物業(yè)管理服務(wù)人員素質(zhì)不高的問題。首先,學(xué)歷教育要要培養(yǎng)既懂政策法規(guī)、服務(wù)禮儀、心理溝通,也熟悉工程技術(shù)的經(jīng)營管理服務(wù)型人才;同時(shí)物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)加快職業(yè)資格制度的建立,培養(yǎng)各級職業(yè)人才;企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)重點(diǎn)要從解決業(yè)主關(guān)心的人員素質(zhì)著手,加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、員工禮儀、各種工程問題的解決實(shí)用技能、法律知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)變能力等針對性培訓(xùn)。多管齊下,達(dá)到行業(yè)人員素質(zhì)的根本提高,從而帶來服務(wù)作風(fēng)、水平的大力改善,使業(yè)主欣然接受優(yōu)質(zhì)的服務(wù),消除內(nèi)心的對抗心理??傊鉀Q物業(yè)管理服務(wù)方面的問題不是一朝一夕之事,需要全社會(huì)的努力。相信隨著我國法制建設(shè)的完善、市場經(jīng)濟(jì)體系的成熟,物業(yè)管理行業(yè)也一定能逐步走上規(guī)范、健康、和諧的發(fā)展軌道。第三篇:我國物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題及解決對策物業(yè)管理是指由專門的機(jī)構(gòu)和人員,依照合同和契約,對己竣工驗(yàn)收投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設(shè)施及場地以經(jīng)營的方式進(jìn)行管理,同時(shí)對房屋區(qū)域周圍的環(huán)境、清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠化,道路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理,并向住用人提供多方面的綜合性服務(wù)。一、我國物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題(一)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)問題一直是物業(yè)管理工作的難點(diǎn)自從開始實(shí)施物業(yè)管理以來,物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)問題一直是工作的難點(diǎn),也是政府主管部門立法和監(jiān)管工作的重點(diǎn)。從物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的角度,主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高。對于物業(yè)產(chǎn)權(quán)人來說,主要是針對房租而言,現(xiàn)階段的低水平房租,使產(chǎn)權(quán)人交費(fèi)額與房租相差很小;對于物業(yè)使用人來說,與以往相比,除了交納房租外,還必須承擔(dān)住戶個(gè)人交費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用這筆難以承受的開支。價(jià)格水平與服務(wù)質(zhì)量也不相符。違規(guī)收費(fèi)時(shí)有發(fā)生。比如擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自處長收費(fèi)期限、只收費(fèi)不服務(wù)、多收費(fèi)少服務(wù)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)等等。從物業(yè)管理單位的角度,主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低、項(xiàng)目不全。有資料顯示,對于物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行成本核算,發(fā)現(xiàn)除了個(gè)別項(xiàng)目外,大多數(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于成本價(jià)。同時(shí)收費(fèi)責(zé)任不清,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過大?,F(xiàn)階段各物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)了大多數(shù)公用部門的收費(fèi)任務(wù),不僅物業(yè)管理企業(yè)要投入人力代收費(fèi)用,而且由于拒繳、欠繳現(xiàn)象普遍存在,物業(yè)管理企業(yè)還不得不為住戶暫付大量費(fèi)用,承擔(dān)了很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。(二)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足在實(shí)行物業(yè)管理后,居民從思想上、經(jīng)濟(jì)上都難以接受物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi),這是物業(yè)管理遇到的一個(gè)難點(diǎn)問題。有些物業(yè)管理公司之所以起步艱難,其關(guān)鍵是不能解決經(jīng)費(fèi)來源,僅靠向住戶收取服務(wù)費(fèi)來解決物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)來源,大多步履維艱。公共設(shè)施、設(shè)備、維修基金的資金難以到位,很少有物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)到了這一筆資金;按合同規(guī)定的向每一個(gè)住戶收取的管理費(fèi)收入又由于目前存在的對收費(fèi)工作的不理解、不支持,住戶欠繳、拒繳管理費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使這一筆資金也難以全部落實(shí);合同之外的特約有償服務(wù)收入由于大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)特約服務(wù)項(xiàng)目少,業(yè)務(wù)量小,不能從中取得多少收入,對資金的補(bǔ)充也是杯水車薪。(三)物業(yè)管理的法制建設(shè)滯后物業(yè)管理在我國的興起也就是從近幾年來開始的,國家出臺(tái)了的法規(guī)雖然填補(bǔ)了我國物業(yè)管理法律制度的空白,初步改變了我國物業(yè)管理無法可依的狀況,然而,與物業(yè)管理實(shí)踐對立法的要求相比,仍有相當(dāng)差距。由于在許多方面都缺乏明確的法律規(guī)定,使得在管理中形成大量的矛盾與分歧,物業(yè)管理的糾紛事件日益增多,而物業(yè)管理公司、業(yè)主之間產(chǎn)生糾紛后也缺乏仲裁機(jī)構(gòu)和處理規(guī)程。二、若干原因探析(一)產(chǎn)生收費(fèi)問題原因探析傳統(tǒng)的福利觀念根深蒂固,物業(yè)管理意識(shí)尚未形成。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,居民除交納象征性房租外,沒有其它任何住房消費(fèi),而推行新的物業(yè)管理模式,住戶要支付高出原有房租許多的物業(yè)管理費(fèi),在觀念上一時(shí)難以接受。同時(shí)行業(yè)規(guī)范尚不健全,競爭機(jī)制尚未形成。再者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)背離價(jià)值規(guī)律,執(zhí)法監(jiān)督缺乏有力保障。在收費(fèi)執(zhí)法監(jiān)督問題上,對于物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人來說,可以通過消協(xié)、物價(jià)、房管部門甚至法院等途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,而對物業(yè)管理單位來說,由于分戶收費(fèi)金額小,欠費(fèi)住戶數(shù)量多和欠費(fèi)原因復(fù)雜等因素的制約,在目前情況下,要通過法律手段監(jiān)督和制約物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人交納物業(yè)管理費(fèi),存在著諸多的實(shí)際困難。(二)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足的主要原因(1)物業(yè)管理啟動(dòng)資金難以到位。當(dāng)前我國的物業(yè)管理尚處于起步階段,需要大量資金投入,盡管政府每年對住宅小區(qū)的管理都能給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足物業(yè)管理快速發(fā)展的要求。(2)物業(yè)管理企業(yè)管理成本居高不下。物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營嚴(yán)重不足,營運(yùn)資金缺乏,導(dǎo)致大多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)處于虧損狀態(tài),除了收費(fèi)難,啟動(dòng)資金沒有到位等原因外,還有物業(yè)管理企業(yè)本身規(guī)模和所管理的物業(yè)質(zhì)量的原因。(3)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營渠道少。企業(yè)化要強(qiáng)調(diào)“一業(yè)為主,多種經(jīng)營”。物業(yè)管理公司要取得經(jīng)濟(jì)效益,既要通過各種方法降低管理成本,又要開拓經(jīng)營渠道增加收入。(三)法制建設(shè)跟不上物業(yè)管理發(fā)展的主要原因(1)效力層次低、權(quán)威性不高,體系殘缺不全?,F(xiàn)行物業(yè)管理立法大多是建設(shè)所公布的各種部門規(guī)章,政策及規(guī)范性文件,這些規(guī)章的權(quán)威性、普遍適用性較低,不利于物業(yè)管理職權(quán)的行使。在我國現(xiàn)行的物業(yè)管理法律法規(guī)中,缺乏一部能統(tǒng)率物業(yè)管理所涉及的所有領(lǐng)域的基本法,一旦某一單行法規(guī)出現(xiàn)立法漏洞,無法可依的現(xiàn)象便不可避免。(2)內(nèi)容不完全、法律漏洞多?,F(xiàn)行物業(yè)管理法規(guī)的適用范圍過窄。物業(yè)管理法的調(diào)整對象應(yīng)該是所有的物業(yè)管理關(guān)系,而現(xiàn)行法規(guī)主要涉及住宅小區(qū)的物業(yè)管理,至于工業(yè)廠房、商業(yè)物業(yè)、辦公大樓、倉庫等眾多領(lǐng)域的物業(yè)管理還是無法可依。同時(shí),尚未建立完善、科學(xué)的物業(yè)管理市場準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)入制度是主管機(jī)關(guān)對物管企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理的首要環(huán)節(jié),是建立競爭有序的市場體系的基礎(chǔ)。物業(yè)管理市場的監(jiān)督管理體制尚未理順。目前物業(yè)管理市場存在著多頭監(jiān)管而又監(jiān)管不力的現(xiàn)象,不僅增大了物業(yè)管理企業(yè)的工作難度,也給物業(yè)管理的有序運(yùn)行埋下了隱患。法律責(zé)任制度不健全也是原因之一。三、我國物業(yè)管理發(fā)展對策作者試圖根據(jù)我國具體國情,結(jié)合國內(nèi)外物業(yè)管理的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及方法,探索解決當(dāng)前問題的行之有效的方法。(一)解決物業(yè)管理收費(fèi)問題的有效途徑首先要改變傳統(tǒng)觀念,提高對收費(fèi)的認(rèn)識(shí)。讓人們充分意識(shí)到購房之后,還要在使用期限內(nèi),連續(xù)不斷地自行承擔(dān)物業(yè)維護(hù)和享受服務(wù)的全部費(fèi)用。同時(shí),強(qiáng)化業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)管理中的作用。業(yè)主可以通過業(yè)主委員會(huì)來充分行使自己的權(quán)利,維護(hù)自己的利益。再者,物業(yè)管理要得到發(fā)展和繁榮,就要得到政府的扶助和支持,政府應(yīng)該在物業(yè)管理開始興起階段扶持物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展,激勵(lì)物業(yè)管理行業(yè)競爭機(jī)制的形成。可對物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)施特殊稅收政策,應(yīng)進(jìn)一步明確公共維修服務(wù)收費(fèi)的法定稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),使物業(yè)管理服務(wù)的價(jià)格構(gòu)成更加合理,同時(shí)便于物業(yè)管理企業(yè)的實(shí)際操作。同時(shí)可以從各城市的實(shí)際出發(fā),對物業(yè)管理收費(fèi)實(shí)施特殊優(yōu)惠的稅制,減免部分稅費(fèi),減輕物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力。政府對物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,這有利于保護(hù)從事這一類物業(yè)管理的企業(yè)的積極性,推進(jìn)住房制度改革進(jìn)程。(二)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)從多方面著手,以改善經(jīng)費(fèi)不足狀況(1)物業(yè)管理可實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營。企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模上要達(dá)到
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