【正文】 ,在各自的工作崗位上,一定會(huì)為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!注釋：[1]胡修池,[M].鄭州:鄭州大學(xué)出版社,2003.[2]陳巖松,[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2004.[3]王濰海,騰玉成,[M].北京:海潮出版社,1989.第二篇：金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的影響及對(duì)策分析董蓉英“大學(xué)生就業(yè)難”這是一個(gè)老話題了。年年提，政府、社會(huì)、學(xué)校年年在努力，而大學(xué)生則年年還是被撞的“頭破血流”。今年受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片暗淡，不少企業(yè)進(jìn)行了大面積的裁員，大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù)，這些對(duì)大學(xué)生就業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑于雪上加霜?！敖鹑谖C(jī)對(duì)今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響？”這個(gè)問(wèn)題是時(shí)下人們普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。一、金融危機(jī)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的沖擊從國(guó)際金融危機(jī)大背景看，危機(jī)正加速?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，在如此危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，不少公司都或多或少面臨著各種困難。國(guó)內(nèi)外諸多公司縮緊開(kāi)支，壓低成本，而在這當(dāng)中，人力成本便成為了一個(gè)他們不得不考慮的因素。于是乎，現(xiàn)今的大學(xué)生找工作也變得比往年更難了。最近有很多新聞都談及目前我國(guó)的制造業(yè)蕭條，比較典型的是長(zhǎng)三角洲與深圳的制造廠。他們因?yàn)槿嗣駧派?，失去了人口紅利的優(yōu)勢(shì)，被迫壓低人力成本。無(wú)視GDP發(fā)展與工人提高待遇需求的失誤，首先形成了民工荒；其次，因?yàn)槌杀緹o(wú)法負(fù)荷大量倒閉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，眾多行業(yè)迎來(lái)了裁員寒流。記得今年春節(jié)的時(shí)候，“財(cái)源滾滾”都用于“裁員滾滾”的諧音，成了新春祝福的忌語(yǔ)。隨著大批失業(yè)人員的增加，這些人毫無(wú)疑問(wèn)地成為了和應(yīng)屆大學(xué)生“搶飯碗”的不可忽視的因素。而更重要的是企業(yè)本身對(duì)人才的需要不再如同前幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，到處是機(jī)會(huì)，到處都能發(fā)財(cái)。在此前到處可見(jiàn)有公司企業(yè)動(dòng)轍在一個(gè)學(xué)校招聘幾十甚至上百個(gè)畢業(yè)生，尤其是那些理工專業(yè)的學(xué)生更是一個(gè)個(gè)整天悠閑度日，不怕無(wú)人問(wèn)津。然而經(jīng)濟(jì)危機(jī)一來(lái)，一些曾經(jīng)的聘人大戶開(kāi)始縮小他們的名單，更有一些干脆取消了一些校園招聘會(huì)行程。象往年高校畢業(yè)生的就業(yè)，到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間，起碼有40%—50%的簽約率，現(xiàn)在只有20%多。從更廣的角度看這個(gè)問(wèn)題，畢業(yè)生對(duì)未來(lái)的職業(yè)規(guī)劃及畢業(yè)后的出路選擇都隨著這次危機(jī)重新進(jìn)行了“洗牌”。前幾年愈演愈烈的留學(xué)熱隨著歐美國(guó)家爆發(fā)的金融危機(jī)開(kāi)始出現(xiàn)了降溫的苗頭。而國(guó)內(nèi)的就業(yè)環(huán)境也由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)體制和模式在這次危機(jī)中顯示出了些許優(yōu)勢(shì)。另一方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退也對(duì)人民幣匯率、新型人才的需求及移民等產(chǎn)生了明顯的影響。許多原來(lái)打算出國(guó)深造的學(xué)子也正重新理清他們的思路，重新衡量出國(guó)留學(xué)的投入回報(bào)比。當(dāng)然，也有這樣一些人，他們?cè)居?jì)劃畢業(yè)后找份工作謀生，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)蕩又拿起了課本投入考研的復(fù)習(xí)中。二、影響就業(yè)的其它因素?fù)?jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從畢業(yè)生總量看：全國(guó)應(yīng)屆學(xué)校畢業(yè)生2007年為495萬(wàn)，2008年為559萬(wàn)，2009年預(yù)計(jì)將再創(chuàng)歷史新高達(dá)到611萬(wàn)，總量壓力持續(xù)增加。而從就業(yè)來(lái)看，2008年應(yīng)屆畢業(yè)生未就業(yè)的有168萬(wàn)，再加上今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，2009年需就業(yè)高校畢業(yè)人數(shù)達(dá)780萬(wàn)左右，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。另從我市情況來(lái)看，2008年畢業(yè)生為3703人，回富畢業(yè)生2636人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)1687人，未就業(yè)949人；2009年畢業(yè)生為3796人（不包括師范類），師范類畢業(yè)生為300余人，總計(jì)4096人。雖然今年畢業(yè)生總體數(shù)量與去年變化不大，但由于前兩年積累沉淀一部分未就業(yè)畢業(yè)生，再加上一部分外地生源畢業(yè)生來(lái)富找工作，畢業(yè)生就業(yè)壓力還是很嚴(yán)峻的。一些用人單位瞄準(zhǔn)當(dāng)前高校畢業(yè)生供大于求的形勢(shì)，招聘人才設(shè)置條件高，用人向名牌大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生傾斜，致使一些地方院校的高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大。近年來(lái)待就業(yè)畢業(yè)生不斷增加和往屆一些就業(yè)不理想的畢業(yè)生不斷跳槽，擠占了應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。而一些低端崗位聘用農(nóng)民工等，使畢業(yè)生就業(yè)重心下移受阻。公務(wù)員法的實(shí)施和事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)一步發(fā)展，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位嚴(yán)格控制人員編制增加，機(jī)關(guān)事業(yè)單位接收畢業(yè)生數(shù)量進(jìn)一步減少。三、破解大學(xué)生就業(yè)困境需要全社會(huì)共同努力如何破解大學(xué)生就業(yè)困局？造成困局的原因是多方面的，解決問(wèn)題之道也絕非單一措施或方法就能夠湊效。這一問(wèn)題涉及全社會(huì)，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量“齊抓共管”，“八仙過(guò)海，各顯神通”。政府：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，實(shí)施專項(xiàng)政策。從政府層面，出臺(tái)政策，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，最重要的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，我國(guó)確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施。這些措施包括：建設(shè)保障性安居工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鐵路、公路、和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作，提高城鄉(xiāng)居民收入，在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度等。根據(jù)初步匡算，實(shí)施上述工程建設(shè)，到2010年年底約需投資4萬(wàn)億元。與此同時(shí)，國(guó)家提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。相應(yīng)地，中央銀行調(diào)整了全國(guó)商業(yè)銀行信貸規(guī)模，將有效緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問(wèn)題。這些刺激經(jīng)濟(jì)的政策將從根本上為就業(yè)需求的擴(kuò)大提供了保障。比如說(shuō)，我市在政府的支持下，及時(shí)促成了浙豐小額貸款公司的掛牌，極大緩解了我市部分小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)還需專項(xiàng)政策的實(shí)施：第一，實(shí)施大學(xué)生全國(guó)范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策，保障他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)的“公民與市民待遇”，從根本上解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。第二，國(guó)家需要考慮在短期內(nèi)增加對(duì)大學(xué)生的需求。能夠直接產(chǎn)生效果的措施就是政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警以及其他社會(huì)服務(wù)事業(yè)單位增加對(duì)畢業(yè)生的雇用量。還可以進(jìn)一步增加西部地區(qū)和基層單位對(duì)大學(xué)生的需求。第三，國(guó)家可考慮在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量，減少大學(xué)畢業(yè)生的供給，幫助大學(xué)生渡過(guò)金融危機(jī)的困難時(shí)期。以我市為例，目前我市在政府層面也積極采取了一些措施以緩解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題：（1）進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《富陽(yáng)市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法（試行）》，市財(cái)政每年增加100萬(wàn)元“人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生在我市創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。同時(shí)，今年，我市提出了實(shí)施畢業(yè)生“212”就業(yè)工程，即資助畢業(yè)生自主創(chuàng)新項(xiàng)目20個(gè)以上，實(shí)訓(xùn)畢業(yè)生1000人次左右，解決畢業(yè)生就業(yè)2000名。創(chuàng)造條件推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)；（2）進(jìn)一步鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。一是實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)招聘計(jì)劃。我市從2007年開(kāi)始，用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)村村一名大學(xué)生村官，目前已招收223余名大學(xué)生進(jìn)村（社區(qū)）工作。今年確保推出崗位88個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)村都有一名高校畢業(yè)生目標(biāo)。二是實(shí)施畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)就業(yè)計(jì)劃。政府有關(guān)部門及所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其提供就業(yè)落戶、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、人事代理以及權(quán)益保障等方面的服務(wù)，形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。三是實(shí)施事業(yè)單位招聘計(jì)劃。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招聘高校畢業(yè)生300名左右的目標(biāo)，特別是教育衛(wèi)生文化等系統(tǒng)，以加快推動(dòng)基層衛(wèi)生文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)為契機(jī)，更多地吸納高校畢業(yè)生；（3）進(jìn)一步強(qiáng)化高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)。一是突出重點(diǎn)做好未就業(yè)和困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。二是做好失業(yè)登記和就業(yè)幫扶工作。三是做好就業(yè)困難和困難家庭高校畢業(yè)生的重點(diǎn)幫扶工作。四是積極搭建高校畢業(yè)生與用人單位雙向交流平臺(tái)。高等學(xué)校：面向市場(chǎng)，提高質(zhì)量。從學(xué)校角度，首先有必要進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量?？梢钥吹?，一般而言，工科就業(yè)好于理科，理科就業(yè)又好于文科。在整體就業(yè)不景氣情況下，名牌學(xué)校、名牌專業(yè)畢業(yè)生仍供不應(yīng)求。與此同時(shí)，一些高職院校、技工學(xué)校、民辦院校的畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)國(guó)有本科就業(yè)率，原因值得深思。以去年我市春、夏兩季人才交流大會(huì)為例，提供5300多個(gè)就業(yè)崗位中，技能型人才需求