【正文】 可 1．申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的范圍 (1)新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程； (2)新建、改建城市道路、公路、橋梁、管線、隧道、軌道交通工程； (3)文物保護(hù)單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程，以及改變?cè)邢?L貌或者結(jié)構(gòu)體系或者基本平面的裝修工程； (4)需要變動(dòng)主體 承重結(jié)構(gòu)的建筑大修工程； (5)沿城市道路或在廣場(chǎng)設(shè)置的城市雕塑工程。 2．申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證注意事項(xiàng) 申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃管理要求送審建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。如建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案在申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)已經(jīng)核定，則可免送。 3．建設(shè)工程規(guī)劃許可證與施工許可證等的關(guān)系 建設(shè)工程規(guī)劃許可證是申請(qǐng)辦理施工許可證的前提條件，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得申請(qǐng)辦理開工手續(xù)。同時(shí)，市政管線工程項(xiàng)目在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可向市政工程 管理部門申請(qǐng)掘路， 向交通管理部門申請(qǐng)封鎖城市交通；市政交通工程在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可向交通管理部門申請(qǐng)封鎖城市交通等手續(xù)。 4．申請(qǐng)建筑工程規(guī)劃許可證報(bào)送的資料 (1)填報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表 (建筑工程 )》； (2)地形圖三份 (向市測(cè)繪院曬印，比例 1： 500或 1： 1000，地形圖上需按總平面設(shè)計(jì)圖要求劃示新建建筑物位置及有關(guān)尺寸 )； (3)總平面設(shè)計(jì)圖三份 (比例 1： 500或 1： 1000，應(yīng)標(biāo)明建筑基地界限、新建建筑物的外廓尺寸和層數(shù)、新建建筑 物與基地界限、道路規(guī)劃紅線、相鄰建筑物、河道規(guī)劃藍(lán)線、高壓線的間距尺寸 )； (4)建筑施工圖 (平、立、剖面圖及圖紙目錄 )兩套，建筑分層面積表兩份 (應(yīng)按國(guó)家有關(guān)建筑面積規(guī)定計(jì)算 )，綠地布置圖兩份； (5)建設(shè)基地的土地使用權(quán)屬證件 (復(fù)印件 )；如屬新增用地，應(yīng)提供市房屋土地資源管理局核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書 (復(fù)印件 )； (6)原有基地拆房，需提供擬拆房屋的權(quán)屬證明 (復(fù)印件 )； (7)基礎(chǔ)施工平面圖，基礎(chǔ)詳圖及樁位平面布置圖各兩份； (8)建設(shè)項(xiàng)目可 行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件； (9)建筑工程預(yù)算書； (10)消防、環(huán)保、衛(wèi)生和交通等有關(guān)部門的審核意見； (11)市綠化部門的審核意見； (12)市民防辦和市新型墻體材料辦的審核意見； (13)如涉及保護(hù)建筑及其他文物的建筑工程，須取得市文物管理委員會(huì)的審核意見； (14)要求附送的其他有關(guān)文件、資料。 5．建筑工程規(guī)劃許可審核結(jié)果與注意事項(xiàng) (1)經(jīng)審核同意的，由規(guī)劃管理部門發(fā)給建設(shè)單位下列審批文件： ① 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》紙質(zhì)和塑料質(zhì)各一份。 ② 建筑工程項(xiàng)目表一份。 ③ 蓋有 “上海市城市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理業(yè)務(wù)章 ”或 “上海市 XX 區(qū) (縣 )規(guī)劃管理業(yè)務(wù)專用章 ”的總平面設(shè)計(jì)圖和地形圖各一份。 ④ 蓋有核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證編號(hào)的建筑施工圖 (平、立、剖面圖 )和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)圖各 —套。 ⑤ 建設(shè)工程開工復(fù)驗(yàn)灰線和建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表各 —份。 ⑥ 如建筑工程需要訂立道路規(guī)劃紅線界樁的，加發(fā)《訂界通知單》 —份。 (2)注意事項(xiàng) 建設(shè)單位在領(lǐng)取 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)注意下列事項(xiàng)： ① 屬應(yīng)繳納建筑工程執(zhí)照費(fèi)的工程，應(yīng)憑繳費(fèi)單據(jù)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證入》。 ② 建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)開工，逾期未開工又未申請(qǐng)延期或者申請(qǐng)延期未經(jīng)批準(zhǔn)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證即行失效。 (六 )建筑工程施工許可 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保護(hù)建筑工程質(zhì)量和安全，建筑工程必須取得施工許可證或按國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)的開工報(bào)告，方可施工。 1．申請(qǐng)建筑工程 施工許可證應(yīng)報(bào)送的資料 建設(shè)工程具備施工條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按工程的管理范圍向管理部門領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》。 建設(shè)單位填妥《建筑工程施工許可證申請(qǐng)表》后隨帶下列資料申領(lǐng)建筑工程施工許可證： (1)建設(shè)工程用地許可證； (2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證； (3)拆遷許可證或施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備施工條件，一般應(yīng)由施工企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署是否已經(jīng)具備施工條件的意見，報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)審查； (4)中標(biāo)通知書及施工合同； (5)施工圖紙及 技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)提供施工圖設(shè)計(jì)文件審查部門的審查報(bào)告或?qū)彶橐庖姡? (6)施工組織設(shè)計(jì)，一般應(yīng)由監(jiān)理單位或建設(shè)單位對(duì)施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，并由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在本欄內(nèi)簽署意見； (7)監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況，必須實(shí)行施工監(jiān)理的項(xiàng)目，提供經(jīng)監(jiān)理登記的監(jiān)理合同； (8)質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)； (9)資金保函或證明，工程備料預(yù)付款仍按年度建安工作量用款的 25％掌握； (10)其他資料：廉潔協(xié)議等。 2．注意事項(xiàng) (1)建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。 (2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)，關(guān)申請(qǐng)延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延 期次數(shù)、時(shí)限，施工許可證自行廢止。 (3)在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在自中止施工之日起一 個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工 作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿 —年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)，關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 (4)建設(shè)單位耒取得施工許可證或開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期整改，處工程合同價(jià)款 1％以上、 2％以下的罰款。 二、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審批 (一 )規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的取得 規(guī)劃設(shè)計(jì)要求是在建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后， 規(guī)劃部門按照城市總體規(guī)劃的要求，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的周邊環(huán)境狀況，對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提出的規(guī)劃要求，作為初步設(shè)計(jì)的法定依據(jù)。目前上?；旧戏? 為建筑工程和市政工程兩大類，分別按規(guī)定的程序申請(qǐng)取得規(guī)規(guī)劃、設(shè)計(jì)要求。 1．建筑工程 規(guī)劃設(shè)計(jì)要求取得的途徑 (1)途徑之 — 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書 項(xiàng)目對(duì)象： ① 新建、遷建單位需要使用土地的； ② 原址擴(kuò)建需要使用本單位以外的土地的； ③ 需要改變本單位土地使用性質(zhì)的。 申請(qǐng)辦法：同項(xiàng)目 選址意見書的申請(qǐng)，在獲得批準(zhǔn)的項(xiàng)目選址意見書同時(shí)，取得了規(guī) 2般計(jì)要求。 (2)途徑之二 申請(qǐng)核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 項(xiàng)目對(duì)象： ① 風(fēng)利用原有土地不改變土地使用性質(zhì)的建筑工程； ② 地區(qū)開發(fā)建設(shè)的，已領(lǐng)取《建筑用地規(guī)劃許可證》、《建筑用地批準(zhǔn)書》的建筑工程。 申請(qǐng)辦法：